Dz.U. 2000 nr 109 poz. 1158 · Ustawa · akt posiada tekst jednolity
Ustawa z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
Art. 2. ↗
Agencja podlega ministrowi właściwemu do spraw gospodarki.
Art. 3. ↗
Ilekroć w ustawie jest mowa o przedsiębiorcy, małym przedsiębiorcy, średnim przedsiębiorcy, należy przez to rozumieć odpowiednio przedsiębiorcę, małego przedsiębiorcę, średniego przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. - Prawo działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 101, poz. 1178 i z 2000 r. Nr 86, poz. 958).
Art. 4. ↗
Art. 5. ↗
Podmioty sektora finansów publicznych mogą, za zgodą ministra właściwego do spraw gospodarki, powierzać Agencji realizację zadań dla nich określonych.
Art. 6. ↗
Agencja realizuje zadania w szczególności przez:
świadczenie usług doradczych dla przedsiębiorców,
organizowanie szkoleń i seminariów,
organizowanie przedsięwzięć informacyjnych, promocyjnych, targowych i wystawienniczych w kraju i za granicą,
gromadzenie i udostępnianie informacji istotnych dla przedsiębiorców,
tworzenie baz danych zawierających informacje gospodarcze i zarządzanie nimi,
opracowywanie, wydawanie i rozpowszechnianie publikacji,
świadczenie usług eksperckich, w tym dla organów administracji rządowej i organów jednostek samorządu terytorialnego,
opracowywanie i udostępnianie analiz dotyczących zjawisk zachodzących w gospodarce,
W zakresie realizacji zadań Agencja może:
udzielać przedsiębiorcom pożyczek w wysokości określonej w planie finansowym Agencji, przeznaczonych na inwestycje związane z realizacją programów, o których mowa w art. 4 ust. 1,
udzielać dotacji przedsiębiorcom i podmiotom działającym na rzecz rozwoju przedsiębiorczości,
obejmować udziały i akcje w spółkach prowadzących działania określone w ust. 1 pkt 1-6,
nabywać obligacje emitowane przez przedsiębiorców.
Czynności określone w ust. 1 pkt 1-8 Agencja może wykonywać za częściową lub pełną odpłatnością.
Minister właściwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, określi warunki i tryb udzielania przez Agencję pożyczek, ich umarzania, udzielania dotacji, obejmowania udziałów i akcji w spółkach oraz nabywania obligacji, w drodze rozporządzenia, uwzględniającego obowiązujące zasady udzielania pomocy publicznej przedsiębiorcom.
Art. 7. ↗
Agencja działa na podstawie ustawy oraz statutu nadanego, w drodze rozporządzenia, przez ministra właściwego do spraw gospodarki, określającego organizację Agencji, szczegółowe zasady tworzenia jej oddziałów, szczegółowe zasady udzielania przez Prezesa Agencji pełnomocnictw oraz tryb działania Rady Nadzorczej.
Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, powinno uwzględniać skalę prowadzonej przez Agencję działalności.
Art. 8. ↗
Art. 9. ↗
Prezes kieruje działalnością Agencji i reprezentuje ją na zewnątrz.
Prezes jest uprawniony do samodzielnego dokonywania czynności prawnych w imieniu Agencji. Do dokonywania czynności prawnych Prezes może ustanowić pełnomocników, którzy działają w zakresie umocowania.
Minister właściwy do spraw gospodarki, na wniosek Prezesa, powołuje od 1 do 3 zastępców Prezesa.
Zastępcę Prezesa odwołuje minister właściwy do spraw gospodarki, na wniosek Prezesa.
Art. 10. ↗
Prezesa powołuje minister właściwy do spraw gospodarki spośród dwóch kandydatów przedstawionych przez Radę, wyłonionych w drodze publicznie ogłoszonego konkursu.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady i tryb przeprowadzenia konkursu oraz wymogi stawiane osobom przystępującym do konkursu, w szczególności w zakresie wykształcenia i doświadczenia:
w zarządzaniu zespołami pracowniczymi,
w opracowywaniu lub realizacji programów dotyczących małych lub średnich przedsiębiorstw,
w zarządzaniu środkami finansowymi pochodzącymi z bezzwrotnej pomocy zagranicznej.
Art. 11. ↗
Kadencja Prezesa trwa 4 lata od dnia powołania, z zastrzeżeniem art. 21 ust. 5.
Minister właściwy do spraw gospodarki może odwołać Prezesa w trakcie kadencji:
na jego wniosek,
w razie niewykonania przez Prezesa jednego z obowiązków określonych w art. 14 ust. 4-6,
w razie niezatwierdzenia jednego z dokumentów, o których mowa w art. 14 ust. 4-6, jeżeli dokument ten został negatywnie zaopiniowany przez Radę.
Minister właściwy do spraw gospodarki, na wniosek Rady, może także odwołać Prezesa w trakcie kadencji:
w przypadkach określonych w art. 52 § 1 pkt 2 i art. 53 § 1 pkt 1 Kodeksu pracy,
w razie naruszenia przez Prezesa przepisów ustawy,
w razie niewykonywania przez Prezesa rocznego planu działania Agencji.
W przypadku odwołania Prezesa w trakcie kadencji minister właściwy do spraw gospodarki powierza pełnienie obowiązków Prezesa zastępcy Prezesa lub innemu pracownikowi Agencji, do czasu powołania nowego Prezesa, jednak na okres nie dłuższy niż 3 miesiące.
Minister właściwy do spraw gospodarki powołuje nowego Prezesa na pełną kadencję z zachowaniem wymogów określonych w art. 10.
Art. 12. ↗
Do zadań Rady należy:
opiniowanie rocznych planów działania Agencji oraz ich projektów,
okresowa ocena wykonywania rocznych planów działania Agencji,
analizowanie efektywności działań podejmowanych przez Agencję,
opiniowanie sprawozdań z działalności Agencji,
nadzór nad gospodarką finansową Agencji,
ustalanie wysokości wynagrodzenia Prezesa i jego zastępców, z uwzględnieniem przepisów ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi (Dz. U. Nr 26, poz. 306),
wykonywanie innych zadań określonych w ustawie.
Prezes niezwłocznie udostępnia Radzie, na jej żądanie, wszelkie dokumenty związane z działalnością Agencji.
Art. 13. ↗
Rada składa się z 9 członków.
Kadencja Rady trwa 4 lata.
Przewodniczącego, zastępcę Przewodniczącego i pozostałych członków Rady powołuje, z zastrzeżeniem ust. 4 i 5, minister właściwy do spraw gospodarki spośród osób, które:
spełniają warunki, jakie na podstawie odrębnych przepisów powinni spełniać kandydaci na członków rad nadzorczych spółek, w których Skarb Państwa jest jedynym akcjonariuszem, oraz
posiadają doświadczenie w opracowywaniu lub realizacji programów dotyczących małych i średnich przedsiębiorstw.
Na wniosek ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, minister właściwy do spraw gospodarki powołuje 1 członka Rady.
Na wniosek ogólnopolskich organizacji zrzeszających organizacje przedsiębiorców i pracodawców, działających na podstawie:
minister właściwy do spraw gospodarki powołuje 4 członków Rady.
ustawy z dnia 22 marca 1989 r. o rzemiośle (Dz. U. Nr 17, poz. 92 oraz z 1997 r. Nr 121, poz. 769 i 770),
ustawy z dnia 30 maja 1989 r. o samorządzie zawodowym niektórych przedsiębiorców (Dz. U. Nr 35, poz. 194 oraz z 1997 r. Nr 121, poz. 769 i 770),
ustawy z dnia 30 maja 1989 r. o izbach gospodarczych (Dz. U. Nr 35, poz. 195, z 1992 r. Nr 75, poz. 368, z 1996 r. Nr 43, poz. 189, z 1997 r. Nr 121, poz. 769 i 770 i Nr 139, poz. 934 oraz z 2000 r. Nr 88, poz. 983),
ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców (Dz. U. Nr 55, poz. 235, z 1996 r. Nr 34, poz. 148, z 1997 r. Nr 121, poz. 769 oraz z 2000 r. Nr 60, poz. 700 i Nr 107, poz. 1127),
Minister właściwy do spraw gospodarki może odwołać członka Rady przed upływem kadencji:
na jego wniosek,
w razie jego pięciokrotnej nieobecności na posiedzeniu Rady,
jeżeli został skazany prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne,
na wniosek organu lub organizacji, która wnioskowała o powołanie tego członka Rady,
w razie niewywiązywania się przez Radę z zadań określonych w art. 12 ust. 1.
Do wynagrodzeń członków Rady stosuje się odpowiednio przepisy o wynagrodzeniach członków rad nadzorczych spółek, w których Skarb Państwa jest jedynym akcjonariuszem.
Obsługę administracyjną Rady zapewnia Prezes.
Art. 14. ↗
Agencja działa zgodnie z rocznym planem działania, w którego skład wchodzi plan finansowy, o którym mowa w art. 33 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 155, poz. 1014, z 1999 r. Nr 38, poz. 360, Nr 49, poz. 485, Nr 70, poz. 778 i Nr 110, poz. 1255 oraz z 2000 r. Nr 6, poz. 69, Nr 12, poz. 136, Nr 48, poz. 550 i Nr 95, poz. 1041).
Projekt planu działania podlega uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego w trybie określonym w ustawie z dnia 12 maja 2000 r. o zasadach wspierania rozwoju regionalnego (Dz. U. Nr 48, poz. 550 i Nr 95, poz. 1041).
Do dnia zatwierdzenia rocznego planu działania Agencja działa na podstawie projektu tego planu.
Prezes, w terminie do dnia 1 grudnia każdego roku, przekazuje do zatwierdzenia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki projekt planu działania Agencji w następnym roku obrotowym wraz z opinią Rady.
Prezes, w terminie miesiąca od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 89 ust. 3 ustawy wymienionej w ust. 1, przedstawia do zatwierdzenia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki plan działania Agencji wraz z opinią Rady.
Prezes, w terminie do dnia 31 marca każdego roku, przedstawia do zatwierdzenia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki sprawozdanie z działalności Agencji w poprzednim roku obrotowym wraz z opinią Rady.
Rokiem obrotowym Agencji jest rok kalendarzowy.
Plan działania Agencji w pierwszym roku obrotowym Prezes przedstawia ministrowi właściwemu do spraw gospodarki w terminie miesiąca od dnia wejścia w życie ustawy. Jeśli do tego czasu Rada nie zostanie powołana, Prezes przedstawia plan działania Agencji bez opinii Rady.
Art. 15. ↗
Agencja prowadzi samodzielną gospodarkę finansową w celu wykonania rocznych planów działania.
Przychodami Agencji są:
dotacje podmiotowe na dofinansowanie działalności wymienionej w art. 6 ust. 1 pkt 1-6 i 9 oraz ust. 2, w wysokości określanej corocznie w ustawie budżetowej,
środki budżetu państwa pochodzące ze źródeł zagranicznych, niepodlegające zwrotowi, w szczególności środki z funduszy Unii Europejskiej, przeznaczone na realizację zadań Agencji,
środki budżetu państwa przeznaczone na współfinansowanie programów realizowanych ze środków, o których mowa w pkt 2, oraz zarządzanie tymi programami,
odsetki od środków zgromadzonych na rachunkach bankowych,
wpływy z tytułu czynności wykonywanych przez Agencję, o których mowa w art. 6 ust. 3,
wpływy z innych tytułów.
Koszty działalności Agencji, w tym wynagrodzenia pracowników, pokrywane są z jej przychodów.
Na poczet przyszłych przychodów Agencja może zaciągać kredyty krótkoterminowe do wysokości 20% sumy funduszy, o których mowa w art. 16 ust. 1 pkt 1-2.
Zasady prowadzenia przez Agencję rachunkowości określają przepisy ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. Nr 121, poz. 591, z 1997 r. Nr 32, poz. 183, Nr 43, poz. 272, Nr 88, poz. 554, Nr 118, poz. 754, Nr 139, poz. 933 i 934, Nr 140, poz. 939 i Nr 141, poz. 945, z 1998 r. Nr 60, poz. 382, Nr 106, poz. 668, Nr 107, poz. 669 i Nr 155, poz. 1014, z 1999 r. Nr 9, poz. 75 i Nr 83, poz. 931 oraz z 2000 r. Nr 60, poz. 703 i Nr 94, poz. 1037) oraz odrębne przepisy dotyczące podmiotów sektora finansów publicznych.
Art. 16. ↗
Fundusz statutowy Agencji składa się z równowartości netto środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz innych składników majątku, stanowiących wyposażenie Agencji na dzień rozpoczęcia przez nią działalności.
Fundusz rezerwowy, przeznaczony na pokrycie ewentualnych strat na prowadzonej działalności, tworzy się w ciężar kosztów poprzez odpis w wysokości 1% od przychodów określonych w art. 15 ust. 2 pkt 4-5, z tym że wysokość tego funduszu nie może przekroczyć jednej trzeciej wysokości funduszu statutowego.
Fundusze inne niż określone w ust. 1 Agencja może tworzyć po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
Agencja przeznacza zysk netto na powiększenie funduszu statutowego lub innych funduszy, o ile zostały utworzone. O podziale zysku netto decyduje Rada.
Art. 17. ↗
Polska Fundacja Promocji i Rozwoju Małych i Średnich Przedsiębiorstw, której jedynym fundatorem jest Skarb Państwa, zwana dalej „Fundacją”, ulega likwidacji z dniem wejścia w życie ustawy.
Z chwilą likwidacji Fundacji:
Agencja przejmuje zobowiązania i wierzytelności oraz środki finansowe i pozostały majątek Fundacji, a także posiadane przez nią dokumenty,
Agencja staje się stroną umów obowiązujących Fundację, z tym że do umów o pracę stosuje się przepis pkt 3,
pracownicy Fundacji stają się pracownikami Agencji i stosuje się do nich przepisy art. 231 § 3 i 4 Kodeksu pracy.
Agencja jest zwolniona z podatków i innych danin publicznych z tytułu przejęcia majątku Fundacji.
Agencja wykorzystuje środki majątkowe przejęte od Fundacji na realizację celów, którym Fundacja służyła.
Podmiot będący stroną umowy wzajemnej zawartej z Fundacją może, w ciągu 30 dni od dnia wejścia w życie ustawy, odstąpić od tej umowy, informując o tym Prezesa. W tym przypadku do zaspokajania wzajemnych roszczeń stosuje się przepisy umowy, a jeżeli umowa nie reguluje tej sytuacji - przepisy Kodeksu cywilnego.
Art. 18. ↗
Prezes, powołany zgodnie z art. 21 ust. 1, od dnia powołania do dnia wejścia w życie ustawy pełni funkcję likwidatora Fundacji.
Ustanowienie likwidatora nie powoduje zaprzestania działania Zarządu Fundacji.
Zarząd Fundacji w okresie od dnia ustanowienia likwidatora do dnia zamknięcia ksiąg rachunkowych Fundacji może zaciągać nowe zobowiązania wyłącznie w zakresie niezbędnym do realizacji zadań Fundacji i w uzgodnieniu z likwidatorem.
Likwidator dokona zamknięcia ksiąg rachunkowych Fundacji na dzień poprzedzający dzień wejścia w życie ustawy oraz sporządzi sprawozdanie finansowe na dzień zamknięcia ksiąg rachunkowych.
Na żądanie likwidatora Zarząd Fundacji udostępnia wszelkie dokumenty Fundacji.
Likwidator zleci badanie sprawozdania finansowego, o którym mowa w ust. 4, biegłemu rewidentowi.
Art. 19. ↗
W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 1999 r. Nr 82, poz. 928 oraz z 2000 r. Nr 12, poz. 136, Nr 43, poz. 489, Nr 48, poz. 550, Nr 62, poz. 718, Nr 70, poz. 816 i Nr 73, poz. 852) w art. 9 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„ 4. Ministrowi właściwemu do spraw gospodarki podlega Polskie Centrum Badań i Certyfikacji, Agencja Rezerw Materiałowych, Agencja Techniki i Technologii oraz Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości. ”
Art. 20. ↗
W ustawie z dnia 12 maja 2000 r. o zasadach wspierania rozwoju regionalnego (Dz. U. Nr 48, poz. 550 i Nr 95, poz. 1041) w art. 14 w ust. 2 w pkt 22 po wyrazie „Mieszkaniowej” stawia się przecinek i dodaje pkt 23 w brzmieniu:
„ 23) Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości ” .
Art. 21. ↗
Na pierwszą kadencję minister właściwy do spraw gospodarki powołuje Prezesa bez zachowania trybu określonego w art. 10 ust. 1.
Powołany zgodnie z ust. 1 Prezes, w okresie od dnia powołania do dnia wejścia w życie ustawy, opracuje plan działania Agencji, o którym mowa w art. 14 ust. 8, oraz koncepcję organizacyjną Agencji.
Na żądanie Prezesa, Zarząd Fundacji udostępni materiały i informacje niezbędne do opracowania dokumentów, o których mowa w ust. 2.
Za czynności, o których mowa w ust. 2 oraz w art. 18, Prezesowi przysługuje wynagrodzenie płatne ze środków Fundacji, którego wysokość określi minister właściwy do spraw gospodarki w akcie powołania.
Pierwsza kadencja Prezesa rozpoczyna się w dniu wejścia w życie ustawy i trwa rok. Przepisy art. 11 ust. 2-5 stosuje się odpowiednio.
Pierwsza kadencja Rady rozpoczyna się w dniu wejścia w życie ustawy.
Art. 22. ↗
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 r., z wyjątkiem art. 18 i art. 21, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.