Otwarte Prawo Dz.U. 2002 nr 96 poz. 861 — tekst autentyczny (PDF) ↗

Dz.U. 2002 nr 96 poz. 861 · Rozporządzenie · akt posiada tekst jednolity

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

Na podstawie art. 35a ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 i Nr 160, poz. 1082, z 1998 r. Nr 99, poz. 628, Nr 106, poz. 668, Nr 137, poz. 887, Nr 156, poz. 1019 i Nr 162, poz. 1118 i 1126, z 1999 r. Nr 49, poz. 486, Nr 90, poz. 1001, Nr 95, poz. 1101 i Nr 111, poz. 1280, z 2000 r. Nr 48, poz. 550 i Nr 119, poz. 1249 oraz z 2001 r. Nr 39, poz. 459, Nr 100, poz. 1080, Nr 125, poz. 1368, Nr 129, poz. 1444 i Nr 154, poz. 1792 i 1800) zarządza się, co następuje:

↗

↗

Rozporządzenie określa:

rodzaje zadań powiatu, o których mowa w art. 35a ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, zwanej dalej „ustawą”, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, zwanego dalej „Funduszem”,

wymagania, jakie powinny spełniać podmioty ubiegające się o dofinansowanie tych zadań,

tryb postępowania i zasady dofinansowania zadań ze środków Funduszu.

Wymagania, jakie powinny spełniać podmioty ubiegające się o finansowanie w części lub całości kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej, a także tryb postępowania i zasady ich finansowania określają przepisy o zasadach tworzenia, działania i finansowania warsztatów terapii zajęciowej.

↗

Ze środków Funduszu mogą być finansowane w części lub całości następujące rodzaje zadań:

uczestnictwo osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych,

sport, kultura, rekreacja i turystyka osób niepełnosprawnych,

zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów,

likwidacja barier architektonicznych, urbanistycznych, transportowych, w komunikowaniu się i technicznych,

budowa i rozbudowa obiektów służących rehabilitacji,

szkolenie i przekwalifikowanie osób niepełnosprawnych.

↗

O dofinansowanie ze środków Funduszu uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym może ubiegać się osoba niepełnosprawna, jeżeli:

została skierowana na turnus rehabilitacyjny na wniosek lekarza,

w roku realizacji zadania nie uzyskała na ten cel dofinansowania ze środków Funduszu,

turnus rehabilitacyjny odbywa się w ośrodku wpisanym do rejestru ośrodków, prowadzonego przez Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych, lub poza takim ośrodkiem, w przypadku gdy turnus jest organizowany w formie niestacjonarnej albo gdy wynika to ze specjalistycznego charakteru turnusu,

nie pełni funkcji członka kadry na tym turnusie ani nie jest opiekunem innego uczestnika tego turnusu,

średni miesięczny dochód, w rozumieniu przepisów o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych, pomniejszony o obciążenie zaliczką na podatek dochodowy od osób fizycznych, składkę z tytułu ubezpieczeń emerytalnego, rentowych i chorobowego, określoną w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych oraz o kwotę alimentów świadczonych przez osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym na rzecz innych osób, podzielony przez liczbę osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, obliczony z okresu ostatnich trzech miesięcy przed dniem złożenia wniosku, nie przekracza, z zastrzeżeniem ust. 3, kwoty:

50% przeciętnego wynagrodzenia, o którym mowa w art. 2 pkt 4 ustawy, zwanego dalej „przeciętnym wynagrodzeniem” — na członka rodziny pozostającego we wspólnym gospodarstwie domowym,

65% przeciętnego wynagrodzenia — w przypadku osoby samotnej.

Osoba niepełnosprawna może ubiegać się o dofinansowanie ze środków Funduszu uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym jej opiekuna, jeżeli:

wniosek lekarza, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zawiera wyraźne zalecenie uczestnictwa opiekuna,

opiekun nie pełni funkcji członka kadry na danym turnusie i nie jest osobą niepełnosprawną, wymagającą opieki innej osoby.

O dofinansowanie uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym ze środków Funduszu osoba niepełnosprawna może ubiegać się również w przypadku, gdy dochód na członka rodziny pozostającego we wspólnym gospodarstwie domowym przekracza kwoty, o których mowa w ust. 1 pkt 5, z zastrzeżeniem § 13 ust. 2.

↗

O dofinansowanie ze środków Funduszu organizacji sportu, kultury, rekreacji i turystyki dla osób niepełnosprawnych mogą ubiegać się osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, jeżeli:

prowadzą działalność statutową na rzecz osób niepełnosprawnych przez okres co najmniej 2 lat przed dniem złożenia wniosku,

udokumentują zapewnienie odpowiednich do potrzeb osób niepełnosprawnych warunków technicznych i lokalowych do realizacji zadania,

udokumentują posiadanie środków własnych lub pozyskanych z innych źródeł na sfinansowanie przedsięwzięcia w wysokości nieobjętej dofinansowaniem ze środków Funduszu.

↗

O dofinansowanie ze środków Funduszu zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny mogą ubiegać się:

osoby niepełnosprawne stosownie do potrzeb wynikających z niepełnosprawności, jeżeli dochód tych osób nie przekracza odpowiednio kwot, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 5,

osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, jeżeli prowadzą działalność związaną z rehabilitacją osób niepełnosprawnych przez okres co najmniej 2 lat przed dniem złożenia wniosku oraz udokumentują posiadanie środków własnych lub pozyskanych z innych źródeł na sfinansowanie przedsięwzięcia w wysokości nieobjętej dofinansowaniem ze środków Funduszu.

O dofinansowanie ze środków Funduszu zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane na podstawie odrębnych przepisów, mogą ubiegać się osoby niepełnosprawne, jeżeli dochód tych osób nie przekracza odpowiednio kwot, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 5.

↗

O dofinansowanie ze środków Funduszu zadań, jeżeli ich realizacja umożliwi lub w znacznym stopniu ułatwi osobie niepełnosprawnej wykonywanie podstawowych, codziennych czynności lub kontaktów z otoczeniem, mogą ubiegać się:

na likwidację barier architektonicznych i urbanistycznych:

osoby niepełnosprawne, które mają trudności w poruszaniu się, jeżeli są właścicielami nieruchomości lub użytkownikami wieczystymi nieruchomości albo posiadają zgodę właściciela lokalu lub budynku mieszkalnego, w którym stale zamieszkują,

osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, jeżeli: — są właścicielami nieruchomości lub użytkownikami wieczystymi nieruchomości albo — były przez okres co najmniej 5 lat przed złożeniem wniosku o dofinansowanie ze środków Funduszu i są nadal najemcami, dzierżawcami części lub całości nieruchomości gruntowych lub budynków użyteczności publicznej, zamieszkania zbiorowego albo pomieszczeń, stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, — pozwolenie na budowę zostało wydane przed dniem 31 marca 1995 r., — udokumentują posiadanie środków własnych lub pozyskanych z innych źródeł na sfinansowanie przedsięwzięcia w wysokości nieobjętej dofinansowaniem ze środków Funduszu, — przedstawią pozwolenie na budowę lub zgłoszenie określone w przepisach prawa budowlanego,

na likwidację barier transportowych:

osoby niepełnosprawne, jeżeli mają trudności w poruszaniu się, z zastrzeżeniem ust. 2,

osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, jeżeli: — zakup pojazdu samochodowego jest niezbędny do przewozu osób niepełnosprawnych i samochód ten został wyprodukowany nie wcześniej niż trzy lata przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie, — udokumentują posiadanie środków własnych lub pozyskanych z innych źródeł na sfinansowanie przedsięwzięcia w wysokości nieobjętej dofinansowaniem ze środków Funduszu,

osoby niepełnosprawne na likwidację barier w komunikowaniu się i technicznych, jeżeli jest to uzasadnione potrzebami wynikającymi z niepełnosprawności.

Osobie niepełnosprawnej nie przysługuje dofinansowanie ze środków Funduszu na zakup pojazdu samochodowego.

↗

O dofinansowanie ze środków Funduszu budowy i rozbudowy obiektów służących rehabilitacji mogą ubiegać się osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, prowadzące działalność związaną z rehabilitacją osób niepełnosprawnych przez okres co najmniej 2 lat przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie, jeżeli:

są właścicielami nieruchomości lub użytkownikami wieczystymi nieruchomości, albo

były przez okres co najmniej 5 lat przed złożeniem wniosku o dofinansowanie ze środków Funduszu i są nadal najemcami, dzierżawcami części lub całości nieruchomości gruntowych lub budynków użyteczności publicznej, zamieszkania zbiorowego albo pomieszczeń, stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego,

udokumentują posiadanie środków własnych lub pozyskanych z innych źródeł na sfinansowanie przedsięwzięcia w wysokości nieobjętej dofinansowaniem ze środków Funduszu,

przedstawią pozwolenie na budowę lub zgłoszenie określone w przepisach prawa budowlanego.

↗

O dofinansowanie ze środków Funduszu szkolenia lub przekwalifikowania osób niepełnosprawnych mogą ubiegać się osoby niepełnosprawne albo pracodawcy po spełnieniu odpowiednio wymogów, o których mowa w art. 38 i 41 ustawy.

↗

Dofinansowanie ze środków Funduszu nie przysługuje, jeżeli podmiot ubiegający się o dofinansowanie ma zaległości w terminowym regulowaniu wymagalnych zobowiązań wobec Funduszu lub podmiot ten był stroną umowy zawartej z Funduszem i rozwiązanej z przyczyn leżących po stronie tego podmiotu.

Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, urbanistycznych, transportowych i technicznych oraz budowy i rozbudowy obiektów służących rehabilitacji nie przysługuje podmiotom, które w ciągu trzech lat przed złożeniem wniosku uzyskały na ten cel dofinansowania ze środków Funduszu.

Dofinansowanie nie może obejmować kosztów realizacji zadania poniesionych przed przyznaniem środków finansowych i zawarciem umowy o dofinansowanie ze środków Funduszu.

↗

Dofinansowanie zadań ze środków Funduszu następuje na pisemny wniosek złożony odpowiednio do powiatowego centrum pomocy rodzinie lub powiatowego urzędu pracy, właściwego dla:

miejsca zamieszkania — w przypadku osoby niepełnosprawnej,

siedziby — w przypadku osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą, osoby prawnej i jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej.

W przypadku zadań, o których mowa w § 2 pkt 4 i 5, wniosek o dofinansowanie ze środków Funduszu składa się do powiatowego centrum pomocy rodzinie właściwego dla miejsca realizacji zadania.

↗

Wniosek osoby niepełnosprawnej o dofinansowanie ze środków Funduszu powinien zawierać:

imię i nazwisko, adres zamieszkania,

numer identyfikacji podatkowej NIP,

cel dofinansowania,

oświadczenie o wysokości dochodów i liczbie członków rodziny pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, należy dołączyć:

kopię orzeczenia, o którym mowa w art. 1 lub art. 62 ustawy, a w przypadku osoby, o której mowa w art. 62 ust. 3 ustawy, kopię orzeczenia o stałej albo długotrwałej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym wydanego przed dniem 1 stycznia 1998 r.,

w przypadku zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze fakturę określającą kwotę opłacaną w ramach ubezpieczenia zdrowotnego oraz kwotę udziału własnego lub inne dokumenty potwierdzające zakup. 3. Wniosek osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą, osoby prawnej i jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej o dofinansowanie ze środków Funduszu powinien zawierać: 1) nazwę podmiotu i adres siedziby,

numer identyfikacji podatkowej NIP,

status prawny i podstawę działania, 4) dane osoby upoważnionej do prowadzenia sprawy, 5) przewidywane efekty realizacji zadania dla osób niepełnosprawnych. 4. W przypadku gdy podmiot, o którym mowa w ust. 3, jest: 1) przedsiębiorcą, do wniosku dołącza się informację o pomocy publicznej udzielonej w okresie trzech kolejnych lat poprzedzających dzień złożenia wniosku, zgodnie z przepisami o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców, 2) pracodawcą prowadzącym zakład pracy chronionej, do wniosku dołącza się: a) potwierdzoną kopię decyzji w sprawie przyznania statusu zakładu pracy chronionej, b) informację o wysokości oraz sposobie wykorzystania środków zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych za okres trzech miesięcy przed datą złożenia wniosku, c) informację, o której mowa w pkt 1. 5. W przypadku dofinansowanie ze środków Funduszu zadań, o których mowa w § 2 pkt 2—6, wniosek powinien ponadto zawierać, z zastrzeżeniem ust. 6: 1) nazwę banku i numer rachunku bankowego, 2) miejsce realizacji zadania i cel dofinansowania, 3) przewidywany koszt realizacji zadania, 4) termin rozpoczęcia i przewidywany czas realizacji zadania, 5) ogólną wartość nakładów dotychczas poniesionych przez wnioskodawcę na realizację zadania do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym składany jest wniosek wraz z podaniem dotychczasowych źródeł finansowania,

udokumentowaną informację o innych źródłach finansowania zadania,

informację o kwotach przyznanych wcześniej środków Funduszu, z określeniem numeru zawartej umowy, celu i daty przyznania dofinansowania oraz stanu rozliczania,

wysokość kwoty wnioskowanego dofinansowania ze środków Funduszu.

Przepisu ust. 5 nie stosuje się w przypadku wniosku osoby niepełnosprawnej o dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze.

↗

Wniosek o dofinansowanie ze środków Funduszu składa się w terminie:

do 10 dnia miesiąca rozpoczynającego kwartał w przypadku zadania, o którym mowa w § 2 pkt 1,

do dnia 30 listopada roku poprzedzającego realizację zadań, o których mowa w § 2 pkt 2—6, z zastrzeżeniem ust.

2. Osoba niepełnosprawna może złożyć wniosek o dofinansowanie ze środków Funduszu szkolenia i przekwalifikowania, zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze oraz likwidacji barier transportowych, w komunikowaniu się i technicznych, w każdym czasie.

Właściwa jednostka organizacyjna samorządu terytorialnego w terminie 10 dni od dnia złożenia wniosku informuje podmiot, który złożył wniosek, o występujących we wniosku uchybieniach, które powinny zostać usunięte w terminie 30 dni. Nieusunięcie ich w wyznaczonym terminie powoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia.

↗

Wysokość dofinansowania uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych wynosi, z zastrzeżeniem ust. 2—4:

27% przeciętnego wynagrodzenia — dla osoby niepełnosprawnej ze znacznym stopniem niepełnosprawności, osoby w wieku do 16 roku życia z orzeczeniem o niepełnosprawności oraz osoby niepełnosprawnej w wieku 16—24 lat uczącej się i niepracującej,

25% przeciętnego wynagrodzenia — dla osoby niepełnosprawnej z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności,

23% przeciętnego wynagrodzenia — dla osoby niepełnosprawnej z lekkim stopniem niepełnosprawności,

18% przeciętnego wynagrodzenia — dla opiekuna osoby niepełnosprawnej,

18% przeciętnego wynagrodzenia — dla osoby niepełnosprawnej, niezależnie od posiadanego stopnia niepełnosprawności, zatrudnionej w zakładzie pracy chronionej.

Kwotę dofinansowania uczestnictwa osoby niepełnosprawnej w turnusie rehabilitacyjnym, w przypadku przekroczenia dochodu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 5, pomniejsza się o kwotę tego przekroczenia.

W przypadku uzasadnionym szczególnie trudną sytuacją życiową osoby niepełnosprawnej, dofinansowanie ze środków Funduszu uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym tej osoby lub dofinansowanie uczestnictwa jej opiekuna może zostać podwyższone do wysokości 35% przeciętnego wynagrodzenia. Dofinansowanie uczestnictwa opiekuna może nastąpić, jeżeli opiekun pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z osobą niepełnosprawną lub osoba ta ponosi koszty uczestnictwa opiekuna w turnusie.

W sytuacji znacznego niedoboru środków Funduszu w danym roku w stosunku do istniejących potrzeb w zakresie dofinansowania uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych można obniżyć wysokość dofinansowania, nie więcej jednak niż o 20% kwot, o których mowa w ust. 1. 5. Wysokość dofinansowania organizacji sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych wynosi do 60% kosztów przedsięwzięcia. 6. Wysokość dofinansowania zaopatrzenia w:

sprzęt rehabilitacyjny wynosi — do 60% kosztów tego sprzętu, nie więcej jednak niż do wysokości pięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia,

przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze wynosi:

do 100% udziału własnego osoby niepełnosprawnej w limicie ceny ustalonym na podstawie odrębnych przepisów, jeżeli taki udział jest wymagany,

do 150% sumy kwoty limitu, o którym mowa w lit. a), wyznaczonego przez kasę chorych oraz wymaganego udziału własnego osoby niepełnosprawnej w zakupie tych przedmiotów i środków, jeżeli cena zakupu jest wyższa niż ustalony limit.

Wysokość dofinansowania likwidacji barier architektonicznych, urbanistycznych, transportowych, w komunikowaniu się i technicznych wynosi:

dla osób niepełnosprawnych — do 80% kosztów przedsięwzięcia, nie więcej jednak niż do wysokości piętnastokrotnego przeciętnego wynagrodzenia,

dla osób prawnych i jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej:

prowadzących działalność gospodarczą — do 35% kosztów przedsięwzięcia, bez uwzględniania podatku VAT,

nieprowadzących działalności gospodarczej — do 50% kosztów przedsięwzięcia, bez uwzględniania podatku VAT,

dla osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą — do 35% kosztów przedsięwzięcia, bez uwzględniania podatku VAT.

Wysokość dofinansowania budowy i rozbudowy obiektów służących rehabilitacji wynosi do 70% kosztów przedsięwzięcia, z tym że w przypadku osób fizycznych, osób prawnych i jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej prowadzących działalność gospodarczą, nie może przekroczyć 30% kosztów przedsięwzięcia.

Wysokość dofinansowania szkolenia i przekwalifikowania osób niepełnosprawnych wynosi:

100% kosztów szkolenia i przekwalifikowania osoby niepełnosprawnej w placówkach szkolących, nie więcej jednak niż do wysokości pięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia,

do 75% kosztów szkolenia i przekwalifikowania organizowanego przez pracodawcę dla zatrudnionych osób niepełnosprawnych, nie więcej jednak niż do wysokości dwukrotnego przeciętnego wynagrodzenia na jedną osobę lub do 60% tych kosz

tów, w przypadku gdy wysokość dofinansowania udzielonego pracodawcy z tego tytułu w ciągu kolejnych trzech lat poprzedzających dzień udzielenia tego dofinansowania przekracza kwotę będącą równowartością 100 000 euro.

↗

Podstawę dofinansowania ze środków Funduszu stanowi, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4, umowa zawarta przez starostę z osobą niepełnosprawną lub jej przedstawicielem ustawowym, osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą, osobą prawną lub jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej o finansowanie lub dofinansowanie realizacji zadań, o których mowa w § 2 pkt 2—6.

Umowa, o której mowa w ust. 1, powinna zawierać:

oznaczenie stron umowy,

rodzaj zadania podlegającego dofinansowaniu,

wysokość środków Funduszu przyznanych na realizacje zadania,

termin rozpoczęcia realizacji zadania,

zakres i sposób realizacji umowy,

zobowiązanie do zachowania formy pisemnej w przypadku zmiany lub rozwiązania umowy,

warunki i termin wypowiedzenia umowy,

warunki rozwiązania umowy i zwrotu niewykorzystanych środków Funduszu,

sposób sprawowania kontroli wykorzystania środków Funduszu,

zobowiązanie do przedłożenia odpowiednio powiatowemu centrum pomocy rodzinie lub powiatowemu urzędowi pracy dokumentów rozliczeniowych w terminie 14 dni od dnia ich wystawienia oraz dowodu pokrycia udziału własnego w kosztach zadania,

sposób rozliczenia oraz zestawienie dokumentów potwierdzających wydatkowanie środków Funduszu.

Przyznanie osobie niepełnosprawnej dofinansowania ze środków Funduszu na zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze nie wymaga formy umowy.

Przekazanie środków Funduszu na realizację zadania, o którym mowa w § 2 pkt 1, następuje na podstawie faktury lub innego dokumentu potwierdzającego zakup usługi.

↗

Do wniosków o dofinansowanie ze środków Funduszu w 2002 r. nie stosuje się przepisów § 9 ust. 3 i § 12 ust. 1 pkt 1 i 2, z wyjątkiem wniosków o dofinansowanie zadań, o których mowa w § 2 pkt 4 i 5.

↗

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem § 14 ust. 4, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2003 r. Minister Pracy i Polityki Społecznej: w z. J. Banach