Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 30 grudnia 2005 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przyjęcia Uzupełnienia Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw, lata 2004-2006

w „Słowniku terminologicznym z wykazem skrótów”:

część „WPROWADZENIE” otrzymuje brzmienie: „WPROWADZENIE Niniejsze Uzupełnienie SPO-WKP ¹⁾ przedstawia przyjętą strategię realizacji celu SPO-WKP zdefiniowanego jako poprawa pozycji konkurencyjnej przedsiębiorstw działających na terenie Polski w warunkach JRE. Strategia ta wyznacza dwa Priorytety, które określają obszary interwencji w ramach SPO-WKP. Priorytetami tymi są: • rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu, • bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw. Zgodnie z art. 11 ust. 2 ustawy o NPR Uzupełnienie SPO-WKP przedstawia listę i szczegółowy opis działań przewidzianych do realizacji wraz z oceną ich spójności z ww. Priorytetami SPO-WKP. Zawiera również wskaźniki monitorowania realizacji SPO-WKP, jego priorytetów i poszczególnych działań, rodzaje potencjalnych Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów), podział środków finansowych odnoszący się do SPO-WKP, jego priorytetów operacyjnych i działań oraz szczegółowe zasady udzielania dofinansowania i jego maksymalną wysokość w ramach działań. Do Uzupełnienia SPO-WKP załączone są także zasady kwalifikacji wydatków oraz zasady wyboru projektów, jak również inne niezbędne informacje dla potencjalnych Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) i instytucji zaangażowanych we wdrażanie i zarządzanie SPO-WKP. Ważnym elementem Uzupełnienia SPO-WKP jest plan finansowy przedstawiający podział środków przeznaczonych na realizację poszczególnych działań z podziałem na lata, w okresie 2004-2006. Środki finansowe przeznaczone na realizację zatwierdzonych projektów będą uruchamiane z udziałem środków EFRR, co oznacza, że projekty muszą być zgodne z obszarami interwencji określonymi w rozporządzeniu 1783/1999, ¹⁾ Uzupełnienie SPO-WKP zostało przygotowane zgodnie z wytycznymi zawartymi w rozporządzeniu 1260/1999 oraz zgodnie z metodologicznymi dokumentami roboczymi Komisji Europejskiej. W prace nad Uzupełnieniem SPO-WKP byli zaangażowani wszyscy Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) i Instytucje Pośredniczące wyznaczone dla SPO-WKP oraz wybrane departamenty byłego MGiP.

a koszty ich realizacji kwalifikowane zgodnie z rozporządzeniem 448/2004. Wysokość przewidywanego wkładu z EFRR na realizację działań SPO-WKP wynosi 1 251,1 mln €, szacowane dofinansowanie ze środków krajowych publicznych - 461,44 mln €, w skład których wchodzą środki z: budżetu państwa - 388,49 mln €, budżetów j.s.t. - 21,15 mln € oraz 51,8 mln € z NFOŚiGW. Przewidywany wkład sektora prywatnego wynosi 1 147,6 mln €. Pułapy wsparcia ze środków publicznych będą zgodne z regulacjami dotyczącymi pomocy publicznej. Na realizację Priorytetu 1 SPO-WKP przeznaczono 547,46 mln € z EFRR, co stanowi 43,76% całości środków z EFRR przeznaczonych na realizację działań SPO-WKP. Z krajowych środków publicznych na realizację projektów zgłoszonych w ramach Priorytetu 1 zostanie skierowanych 168,6 mln € (36,55% całości krajowych środków publicznych zaalokowanych na SPO-WKP), a ze środków prywatnych szacuje się dofinansowanie na poziomie 97,33 mln € (8,48% całości przewidywanego wkładu środków prywatnych). Na realizację działań Priorytetu 2 przeznaczono 683,3 mln € z EFRR, co stanowi 54,62% całości wkładu z tego funduszu na dofinansowanie działań w ramach SPO-WKP. Z krajowych środków publicznych dofinansowanie wyniesie 286 mln € (61,98%). Dofinansowanie ze strony sektora prywatnego szacuje się na poziomie 1 050,29 mln €, co stanowi 91,52% całości środków prywatnych przewidzianych do współfinansowania projektów w ramach SPO-WKP. Jak wspomniano wcześniej, część środków będzie pochodziło z NFOŚiGW. Szacuje się, że będzie to kwota w wysokości 51,8 mln €. Pokryje ona część dofinansowania dla projektów w zakresie ochrony środowiska w ramach Priorytetu 2. Na działania w zakresie pomocy technicznej przewidziano 20,3 mln € z EFRR oraz 6,8 mln € z budżetu państwa. Uzupełnienie SPO-WKP zawiera również plan promocji SPO-WKP (z ang. Communications Action Plan), który został przygotowany zgodnie z wytycznymi rozporządzenia 1159/2000. Plan promocji zawiera cele, grupy Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów), strategię promocji zastosowanych środków komunikacji i informacji oraz listę instytucji odpowiedzialnych za realizację zadań promocyjnych.”;

w części III.1.1 Działanie 1.1 „Wzmocnienie instytucji wspierających działalność przedsiębiorstw”:

w części III.1.2 Działanie 1.2 „Poprawa dostępności inwestycji przedsiębiorstw”:

w części III.1.3 Działanie 1.3 „Tworzenie korzystnych warunków dla rozwoju firm” tabela zamieszczona pod tytułem działania otrzymuje brzmienie: Nazwa Programu Operacyjnego SPO-WKP Nazwa Priorytetu Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu Nazwa działania Tworzenie korzystnych warunków dla rozwoju firm Nazwa poddziałania - Kategoria interwencji 161, 163, 164, 311, 312, 319, 321, 322, 324, 333, 345, 351 Numer działania 1.3 Czas trwania działania maj 2004 – grudzień 2006 Instytucja Zarządzająca Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego Instytucja Pośrednicząca Minister właściwy do spraw gospodarki Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) ARP S.A. Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) Podmioty zarządzające parkami przemysłowymi, naukowo-technologicznymi i inkubatorami technologicznymi, w tym przedsiębiorczości akademickiej, np. agencje rozwoju regionalnego, fundacje, stowarzyszenia lub inne podmioty prawne z udziałem w szczególności samorządów regionalnych i lokalnych, przedsiębiorców, uczelni wyższych i innych podmiotów Instytucja Płatnicza Minister właściwy do spraw finansów publicznych Rodzaj pomocy Wsparcie finansowe Maksymalna wysokość pomocy Wsparcie dla parków przemysłowych i naukowo- (w % kwalifikujących się wydatków) -technologicznych oraz inkubatorów technologicznych - 100% Wsparcie dla przedsiębiorców działających w parkach przemysłowych i naukowo- -technologicznych oraz inkubatorach technologicznych – zgodnie z zasadą de minimis

Publiczne wsparcie finansowe ogółem 169,157774 mln € Wsparcie finansowe z EFRR 126,857774 mln € Publiczne wsparcie finansowe krajowe (budżet 42,300000 mln € państwa, budżet j.s.t. i inne środki publiczne) Środki prywatne 0 mln € Wkład publiczny w środkach ogółem (w %) 100 % Wkład EFRR w całości środków publicznych 75 % (w %) Wkład krajowy publiczny w całości środków 25 % publicznych (w %) Wkład EFRR w środkach ogółem (w %) 75 % Wkład publiczny krajowy w środkach ogółem 25 % (w %) Wkład środków prywatnych w środkach 0 % ogółem (w %) Skład Komitetu Sterującego W skład Komitetu Sterującego wchodzą: - przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, - przedstawiciele Instytucji Pośredniczących, - przedstawiciele Jednostki monitorująco- -kontrolnej EFRR, - przedstawiciele innych ministrów właściwych ze względu na rodzaj działalności objętej SPO-WKP, - przedstawiciele ogólnopolskich organizacji j.s.t., - przedstawiciele partnerów społeczno- -gospodarczych Skład Grup Roboczych ds. oceny projektów - przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, - przedstawiciele Instytucji Pośredniczącej właściwej dla działania 1.3, - przedstawiciele Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) właściwego dla działania 1.3, - eksperci

w części III.1.4 Działanie 1.4 „Wzmocnienie współpracy między sferą badawczo- -rozwojową a gospodarką”:

w części III.1.5 Działanie 1.5 usług publicznych on-line”:

w części III.2.1 Działanie 2.1 „Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez doradztwo” tabela zamieszczona pod tytułem działania otrzymuje brzmienie: Nazwa Programu Operacyjnego Nazwa Priorytetu Nazwa działania Nazwa poddziałania Kategoria interwencji Numer działania Czas trwania działania Instytucja Zarządzająca Instytucja Pośrednicząca Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) Instytucja Płatnicza Rodzaj pomocy Maksymalna wysokość pomocy (w % kwalifikujących się wydatków) SPO-WKP Bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez doradztwo - 163 2.1 maj 2004 – grudzień 2006 Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego Minister właściwy do spraw gospodarki PARP MSP posiadające siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z wyłączeniem mikroprzedsiębiorców innych niż mikroprzedsiębiorcy wykonujący działalność gospodarczą: a) od co najmniej 3 lat lub b) opartą na wykorzystaniu zaawansowanych technologii o znaczącym potencjale rynkowym Minister właściwy do spraw finansów publicznych Bezzwrotne wsparcie finansowe 50% dla wszystkich projektów z wyjątkiem doradztwa dla mikroprzedsiębiorstw prowadzących działalność gospodarczą w oparciu o wykorzystanie zaawansowanych technologii o znaczącym potencjale rynkowym, gdzie pomoc może osiągnąć do 100% wartości wydatków kwalifikowanych (w oparciu o zasadę de minimis), lecz w obu przypadkach nie mniej niż 2,5 tys. PLN i nie więcej niż 250 tys. PLN, w ramach danego projektu

Publiczne wsparcie finansowe ogółem | 33,070910 mln € Wsparcie finansowe z EFRR | 23,170910 mln € Publiczne wsparcie finansowe krajowe | 9,900000 mln € Środki prywatne | 33,200000 mln € Wkład publiczny w środkach ogółem (w %) | 49,90 % Wkład EFRR w całości środków publicznych | 70,06 % (w %) Wkład krajowy publiczny w całości środków | 29,94 % publicznych (w %) Wkład EFRR w środkach ogółem (w %) | 34,96 % Wkład publiczny krajowy w środkach ogółem | 14,94 % (w %) Wkład środków prywatnych w środkach | 50,10% ogółem (w %) Skład Komitetu Sterującego | W skład Komitetu Sterującego wchodzą: | - przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, | - przedstawiciele Instytucji Pośredniczących, | - przedstawiciele Jednostki monitorująco-kontrolnej | EFRR, | - przedstawiciele innych ministrów właściwych ze | względu na rodzaj działalności objętej SPO-WKP, | - przedstawiciele ogólnopolskich organizacji j.s.t., | - przedstawiciele partnerów społeczno- | -gospodarczych Skład Grup Roboczych ds. oceny projektów | - przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, | - przedstawiciele Instytucji Pośredniczącej | właściwej dla działania 2.1, | - przedstawiciele Beneficjenta Końcowego | (instytucji wdrażającej) właściwego dla działania | 2.1, | - przedstawiciele organizacji przedsiębiorców | i instytucji partnerskich Beneficjenta Końcowego | (instytucji wdrażającej), | - eksperci (w przypadku, gdy zostaną zaproszeni)

w części III.2.2 Działanie 2.2 „Wsparcie konkurencyjności produktowej i technologicznej przedsiębiorstw”:

w części III.2.3 Działanie 2.3 „Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez inwestycje” tabela zamieszczona pod tytułem działania otrzymuje brzmienie: Nazwa Programu Operacyjnego | SPO-WKP Nazwa Priorytetu | Bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw Nazwa działania | Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez inwestycje Nazwa poddziałania | - Kategoria interwencji | 161, 321, 322, 324 Numer działania | 2.3 Czas trwania działania | maj 2004 - grudzień 2006 Instytucja Zarządzająca | Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego Instytucja Pośrednicząca | Minister właściwy do spraw gospodarki Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) | PARP Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) | MSP posiadający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z wyłączeniem mikroprzedsiębiorców innych niż mikroprzedsiębiorcy wykonujący działalność gospodarczą od co najmniej 3 lat lub opartą na wykorzystaniu nowych technologii o znaczącym potencjale rynkowym Instytucja Płatnicza | Minister właściwy do spraw finansów publicznych Rodzaj pomocy | Bezzwrotne wsparcie finansowe Maksymalna wysokość pomocy (w % kwalifikujących się wydatków) | Zróżnicowanie - zgodnie z mapą pomocy regionalnej (maksymalnie 50%), lecz nie mniej niż 10 tys. PLN i nie więcej niż 1 250 tys. PLN, w ramach danego projektu Publiczne wsparcie finansowe ogółem | 359,028757 mln € Wsparcie finansowe z EFRR | 251,328757 mln €

Publiczne wsparcie finansowe krajowe 107,700000 mln € Środki prywatne 359,000000 mln € Wkład publiczny w środkach ogółem 50% (w %) Wkład UE w całości środków publicznych (w %) 70% Wkład krajowy publiczny w całości 30% środków publicznych (w %) Wkład UE w środkach ogółem (w %) 35% Wkład publiczny krajowy w środkach 15% ogółem (w %) Wkład środków prywatnych w środkach 50% ogółem (w %) Skład Komitetu Sterującego W skład Komitetu Sterującego wchodzą: - przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, - przedstawiciele Instytucji Pośredniczących, - przedstawiciele Jednostki monitorująco- -kontrolnej EFRR, - przedstawiciele innych ministrów właściwych ze względu na rodzaj działalności objętej SPO-WKP, - przedstawiciele ogólnopolskich organizacji j.s.t, - przedstawiciele partnerów społeczno- -gospodarczych Skład Grup Roboczych ds. oceny - przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, projektów - przedstawiciele Instytucji Pośredniczącej właściwej dla działania 2.3, - przedstawiciele Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) właściwej dla działania 2.3, - przedstawiciele organizacji przedsiębiorców i instytucji partnerskich Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej), - przedstawiciele Związku Banków Polskich, - eksperci (w przypadku, gdy zostaną zaproszeni)

w części **III.2.4 Działanie 2.4 „Wsparcie dla przedsięwzięć w zakresie dostosowywania** **przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska”** tabela zamieszczona pod tytułem działania otrzymuje brzmienie: Nazwa Programu Operacyjnego | SPO-WKP Nazwa Priorytetu | Bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw Nazwa działania | Wsparcie dla przedsięwzięć w zakresie | dostosowywania przedsiębiorstw do | wymogów ochrony środowiska Nazwa poddziałania | 2.4.1 Wsparcie dla przedsiębiorstw w | zakresie przeprowadzenia inwestycji koniecznych | do uzyskania pozwolenia zintegrowanego | 2.4.2 Wsparcie dla przedsiębiorstw w | zakresie gospodarki wodno-ściekowej | 2.4.3 Wsparcie dla przedsiębiorstw w | zakresie ochrony powietrza | 2.4.4 Wsparcie dla przedsiębiorstw w | zakresie gospodarki odpadami | przemysłowymi i niebezpiecznymi | Kategoria interwencji | 152, 162 Numer działania | 2.4 Czas trwania działania | maj 2004 - grudzień 2006 Instytucja Zarządzająca | Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego Instytucja Pośrednicząca | Minister właściwy do spraw środowiska Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) | NFOŚiGW Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) | MSP i duże przedsiębiorstwa Instytucja Płatnicza | Minister właściwy do spraw finansów publicznych Rodzaj pomocy | Wsparcie finansowe, pożyczki preferencyjne | (wyłącznie ze środków NFOŚiGW) na inwestycje

Maksymalna wysokość pomocy 65% w przypadku pomocy regionalnej dla MSP (w % kwalifikujących się (50% EDN i 15% EDB) wydatków) 50% (EDN) w przypadku pomocy regionalnej dla dużych przedsiębiorstw Publiczne wsparcie finansowe ogółem 207,167280 mln € Wsparcie finansowe z EFRR 155,367281 mln € Publiczne wsparcie finansowe krajowe 51,799999 mln € Środki prywatne 303,890000 mln € Wkład publiczny w środkach ogółem 40,54 % (w %) Wkład EFRR w całości środków 75 % publicznych (w %) Wkład krajowy publiczny w całości 25 % środków publicznych (w %) Wkład UE w środkach ogółem (w %) 30,40 % Wkład publiczny krajowy w środkach 10,14 % ogółem (w %) Wkład środków prywatnych w środkach 59,46 % ogółem (w %) Skład Komitetu Sterującego W skład Komitetu Sterującego wchodzą: - przedstawiciele Instytucji Zarządzających, - przedstawiciele Instytucji Pośredniczących, - przedstawiciele Jednostki monitorująco- -kontrolnej EFRR, - przedstawiciele innych ministrów właściwych ze względu na rodzaj działalności objętej SPO-WKP, - przedstawiciele ogólnopolskich organizacji j.s.t, - przedstawiciele partnerów społeczno- -gospodarczych

Skład Grup Roboczych ds. oceny - projektów - właściwej - (instytucji działania - przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, przedstawiciele Instytucji Pośredniczącej dla działania 2.4, przedstawiciele Beneficjenta Końcowego wdrażającej) właściwego dla 2.4, eksperci

część III.3 „POMOC TECHNICZNA” otrzymuje brzmienie: „Osiągnięcie celów SPO-WKP wymaga przeprowadzenia działań o charakterze wspierającym, związanych z zarządzaniem, administrowaniem, komunikacją, monitorowaniem, oceną i rozpowszechnianiem wiedzy i informacji o SPO-WKP. Pomoc przeznaczona jest dla następujących instytucji przygotowania, wdrażania, monitorowania i oceny 1) Instytucji Zarządzającej, zaangażowanych w proces SPO-WKP³⁾: 2) Instytucji Pośredniczących: ministra właściwego do spraw środowiska, ministra właściwego do spraw nauki oraz ministra właściwego do spraw gospodarki, 3) Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających): ministra właściwego do spraw gospodarki, PARP, ARP S.A., ministra właściwego do spraw nauki oraz NFOŚiGW, 4) RIF poprzez PARP, 5) Komitetu Monitorującego, 6) Komitetu Sterującego, 7) Jednostki Oceny przy Instytucji Zarządzającej, 8) Grupy Roboczej PT. Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci)⁴⁾ każdego poszczególnych działań pomocy technicznej. Wnioski o dofinansowanie dla Komitetu Monitorującego, Roboczej PT oraz Jednostki Oceny składa Instytucja PARP. Cele pomocy technicznej działania są szczegółowo wskazani w opisie Komitetu Sterującego i Grupy Zarządzająca. Wnioski dla RIF składa Celem pomocy technicznej SPO-WKP jest zapewnienie wsparcia dla procesu wdrażania i monitorowania SPO-WKP oraz dla efektywnego, zgodnego z prawem i politykami wspólnotowymi, wykorzystania finansowego wkładu Wspólnoty oraz środków krajowych poprzez: - unijnym i politykami wspólnotowymi, zagwarantowanie zgodności realizowanych projektów z prawodawstwem - zapewnienie wysokiej jakości i spójności działań służących wdrażaniu SPO-WKP, - zorganizowanie systemu informacji i promocji operacji SPO-WKP. ³⁾ Ostatecznymi Odbiorcami (beneficjentami) w ramach pomocy technicznej są tylko te komórki organizacyjne w ramach danej instytucji, które są bezpośrednio zaangażowane w zarządzanie, wdrażanie, monitorowanie i ocenę SPO-WKP. ⁴⁾ W dokumentach towarzyszących Uzupełnieniu SPO-WKP używane jest pojęcie „Wnioskodawcy”.

Uzasadnienie Dla skutecznej realizacji działań SPO-WKP konieczne jest odpowiednie przygotowanie instytucji odpowiedzialnych za przygotowanie, wdrażanie, monitorowanie i ocenę oraz kontrolę realizacji SPO-WKP. Oznacza to przede wszystkim konieczność przygotowania kadr odpowiedzialnych za realizację zadań na wszystkich etapach zarządzania i wdrażania poprzez zapewnienie odpowiednich szkoleń, wsparcia w zakresie komputeryzacji Instytucji Zarządzającej, Instytucji Pośredniczących i Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających) oraz innych podmiotów zaangażowanych we wdrażanie SPO-WKP, wsparcia merytorycznego przy wyborze i ocenie projektów, zapewnienia środków finansowych na działalność Komitetów Monitorującego i Sterującego oraz Grupy Roboczej PT, środków finansowych na informację i promocję, jak również zapewnienie wsparcia eksperckiego dla powołanej w ramach Instytucji Zarządzającej Jednostki Oceny. Pomoc techniczna SPO-WKP jest zorientowana na zapewnienie wszystkim podmiotom zaangażowanym we wdrażanie SPO-WKP wystarczających narzędzi, zasobów ludzkich i materiałowych służących prawidłowemu wdrażaniu SPO-WKP. Relacje do innych programów operacyjnych Wsparcie techniczne dla SPO-WKP jest spójne i komplementarne z PO-PT, który ma charakter horyzontalny i zapewnia na poziomie krajowym wsparcie dla przygotowania, wdrażania, monitorowania i kontroli PWW jako całości. Szkolenia dla pracowników Jednostki Oceny powołanej w ramach Instytucji Zarządzającej są finansowane w ramach działania 1.4 PO-PT. Koszty związane z wdrażaniem, korzystaniem i utrzymaniem systemu SIMIK również są pokrywane z PO-PT (Priorytet 2), podobnie jak koszty związane z promocją i wymianą informacji pomiędzy wszystkim uczestnikami procesu realizacji PWW (działanie 3.3 PO-PT). O finansowanie tych działań Instytucja Zarządzająca występuje z wnioskiem o przyznanie odpowiedniej kwoty ze środków PO-PT do Instytucji Zarządzającej PWW. Plan finansowy Na pomoc techniczną w SPO-WKP przeznaczono kwotę 27,1 mln €, z czego 20,3 mln € pochodzi z EFRR, a 6,8 mln € z krajowych środków publicznych. Górny limit wydatków na działania limitowane (obliczony zgodnie z rozporządzeniem 448/2004, zasada 11, punkt 2.4) dla SPO-WKP wynosi 16,75 mln €. Finansowanie projektów w ramach pomocy technicznej SPO-WKP nie stanowi udzielania pomocy publicznej, zatem wszystkie działania są finansowane w 75% z EFRR oraz w 25% z publicznych środków krajowych pochodzących z budżetów poszczególnych Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów), jeśli są oni dysponentami budżetu. W przypadku braku środków w częściach budżetowych poszczególnych resortów oraz w przypadku ARP S.A. środki te pochodzą z rezerwy celowej (część 83, poz. 10), a w przypadku PARP - z dotacji podmiotowej począwszy od 2005 roku⁵⁾. W przypadku NFOŚiGW środki na współfinansowanie krajowe pochodzą z budżetu NFOŚiGW. Zasady pracy Grupy Roboczej PT Przedstawiciele instytucji wchodzących w skład Grupy Roboczej PT zostaną wskazani przez właściwe instytucje w terminie 15 dni od przesłania przez Sekretariat Grupy Roboczej PT odpowiedniego zawiadomienia o powołaniu Grupy Roboczej PT. Sekretariat Grupy Roboczej PT prowadzony jest w ramach Instytucji Zarządzającej. _______________________ ⁵⁾ W 2004 r. PARP korzystała z rezerwy celowej (część 83, poz. 10).

Z Grupą Roboczą PT mogą współpracować eksperci zewnętrzni, których wiedza merytoryczna ułatwi dokonanie oceny wniosków o dofinansowanie projektu pomocy technicznej złożonych w ramach poszczególnych działań pomocy technicznej. W przypadku zaistnienia konieczności powołania ekspertów zewnętrznych Instytucja Zarządzająca postępuje zgodnie z procedurą wynikającą z ustawy – Prawo zamówień publicznych. Szczegółowe kwestie związane m.in. z wynagrodzeniem ekspertów reguluje umowa zawierana każdorazowo pomiędzy Instytucją Zarządzającą a ekspertem zewnętrznym. Rozliczanie płatności odbywa się w taki sam sposób, jak innych projektów przedkładanych w ramach Priorytetów 1 i 2. Ubiegający się o dofinansowanie lub Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) są zobowiązani przestrzegać postanowień dotyczących procedury zamówień publicznych, określonych również w innych niż akty normatywne dokumentach, w szczególności w porozumieniach, umowach i decyzjach, zawartych pomiędzy Instytucją Zarządzającą a poszczególnymi Instytucjami Pośredniczącymi i Beneficjentami Końcowymi (instytucjami wdrażającymi), które określają zakres wzajemnych praw i obowiązków. Realizacja projektu podlega standardowym procedurom realizacji projektów dofinansowanych z EFRR. Obowiązujące procedury dotyczące wypełniania właściwych sprawozdań, weryfikacji wydatków oraz monitorowania i kontroli wykorzystania środków, jak również promocji projektu zgodnie z rozporządzeniem 1159/2000, dotyczące projektów składanych w ramach Priorytetów 1 i 2, będą miały zastosowanie również do projektów finansowanych z pomocy technicznej. W przypadku gdy przedmiotem wniosku o dofinansowanie projektu pomocy technicznej jest dostawa sprzętu (elektronicznego, biurowego), każda rzecz zakupiona ze środków UE powinna być oznakowana. W przypadku zamawianych usług, np. ekspertyz lub analiz, symbol UE musi towarzyszyć obiegowi dokumentów. Pokój pracownika, którego zatrudnienie zostało dofinansowane ze środków UE, również powinien mieć naklejony symbol UE. W zakresie kontroli transakcji, kontroli realizacji projektów, weryfikacji i potwierdzania płatności - Instytucja Zarządzająca dokonuje monitoringu (Wydział Monitorowania, Raportowania i Oceny) oraz weryfikacji faktur, wniosków o płatność i potwierdzeń płatności (Wydział Obsługi Dokumentacji Finansowej).”;

w części **III.3.1 Działanie 3.1 „Wsparcie zarządzania SPO-WKP”** tabela zamieszczona pod tytułem działania otrzymuje brzmienie: Nazwa Programu Operacyjnego Nazwa Priorytetu Nazwa działania Nazwa poddziałania Kategoria interwencji Numer działania Czas trwania działania SPO-WKP Pomoc techniczna Wsparcie zarządzania SPO-WKP - 411, 413 3.1 maj 2004 - grudzień 2006

Instytucja Zarządzająca | Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego Instytucja Pośrednicząca | - Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) | - Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) | 1. Instytucja Zarządzająca | 2. Instytucje Pośredniczące | 3. Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) | 4. Komitet Monitorujący | 5. Komitet Sterujący | 6. RIF | 7. Grupy Robocze do spraw oceny projektów | 8. Grupa Robocza PT Instytucja Płatnicza | Minister właściwy do spraw finansów publicznych Rodzaj pomocy | Wsparcie finansowe Maksymalna wysokość pomocy | 100% (wsparcie nie jest pomocą publiczną) (w % kwalifikujących się wydatków) Publiczne wsparcie finansowe ogółem | 18,700000 mln € Wsparcie finansowe z EFRR | 14,000000 mln € Publiczne wsparcie finansowe krajowe | 4,700000 mln € Środki prywatne | 0 Wkład publiczny w środkach ogółem | 100 % (w %) Wkład EFRR w całości środków | 74,87 % publicznych (w %) Publiczny wkład krajowy w całości | 25,13 % środków publicznych (w %) Wkład EFRR w środkach ogółem (w %) | 74,87 % Wkład publiczny krajowy w środkach | 25,13 % ogółem (w %) Wkład środków prywatnych w środkach | 0% ogółem (w %)

Skład Komitetu Sterującego W skład Komitetu Sterującego wchodzą: - przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, - przedstawiciele Instytucji Pośredniczących, - przedstawiciele Jednostki monitorująco- -kontrolnej EFRR, - przedstawiciele innych ministrów właściwych ze względu na rodzaj działalności objętej SPO-WKP, - przedstawiciele ogólnopolskich organizacji j.s.t., - przedstawiciele partnerów społeczno- -gospodarczych. Skład Grupy Roboczej PT Przedstawiciele instytucji zaangażowanych w realizację SPO-WKP.

w części III.3.2 Działanie 3.2 „Komputeryzacja oraz wyposażenie w sprzęt biurowy instytucji zaangażowanych w zarządzanie i wdrażania SPO-WKP” tabela zamieszczona pod tytułem działania otrzymuje brzmienie: Nazwa Programu Operacyjnego SPO-WKP Nazwa Priorytetu Pomoc techniczna Nazwa działania Komputeryzacja oraz wyposażenie w sprzęt biurowy instytucji zaangażowanych w zarządzanie i wdrażanie SPO-WKP Nazwa poddziałania - Kategoria interwencji 411 Numer działania 3.2 Czas trwania działania maj 2004 - grudzień 2006 Instytucja Zarządzająca Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego Instytucja Pośrednicząca - Beneficjent Końcowy (instytucja - wdrażająca) Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) 1. Instytucja Zarządzająca 2. Instytucje Pośredniczące 3. Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) 4. RIF Instytucja Płatnicza Minister właściwy do spraw finansów publicznych

Rodzaj pomocy | Wsparcie finansowe Maksymalna wysokość pomocy | 100 % (wsparcie nie jest pomocą publiczną) (w % kwalifikujących się | wydatków) | Publiczne wsparcie finansowe ogółem | 3,200000 mln € Wsparcie finansowe z EFRR | 2,400000 mln € Publiczne wsparcie finansowe krajowe | 0,800000 mln € Środki prywatne | 0 Wkład publiczny w środkach ogółem | 100% (w %) | Wkład EFRR w całości środków | 75 % publicznych (w %) | Publiczny wkład krajowy w całości | 25 % środków publicznych (w %) | Wkład EFRR w środkach ogółem (w %) | 75 % Wkład publiczny krajowy w środkach | 25 % ogółem (w %) | Wkład środków prywatnych w środkach | 0 % ogółem (w %) | Skład Komitetu Sterującego | W skład Komitetu Sterującego wchodzą: | - przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, | - przedstawiciele Instytucji Pośredniczących, | - przedstawiciele Jednostki monitorująco- | -kontrolnej EFRR, | - przedstawiciele innych ministrów właściwych ze | względu na rodzaj działalności objętej | SPO-WKP, | - przedstawiciele ogólnopolskich organizacji j.s.t., | - przedstawiciele partnerów społeczno- | -gospodarczych. | Skład Grupy Roboczej PT | Przedstawiciele instytucji zaangażowanych | w realizację SPO-WKP.

w części III.3.3 Działanie 3.3 „Informacja i promocja działań SPO-WKP” tabela zamieszczona pod tytułem działania otrzymuje brzmienie: Nazwa Programu Operacyjnego SPO-WKP Nazwa priorytetu Pomoc techniczna Nazwa działania Informacja i promocja działań SPO-WKP Nazwa poddziałania - Kategoria interwencji 411, 415 Numer działania 3.3 Czas trwania działania maj 2004 - grudzień 2006 Instytucja Zarządzająca Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego Instytucja Pośrednicząca - Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) - Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) 1. Instytucja Zarządzająca 2. Instytucje Pośredniczące 3. Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) 4. RIF (wnioski składa PARP) Instytucja Płatnicza Minister właściwy do spraw finansów publicznych Rodzaj pomocy Wsparcie finansowe Maksymalna wysokość pomocy (w % kwalifikujących się wydatków) 100% (wsparcie nie jest pomocą publiczną) Publiczne wsparcie finansowe ogółem 5,000000 mln € Wsparcie finansowe z EFRR 3,750000 mln € Publiczne wsparcie finansowe krajowe 1,250000 mln € Środki prywatne 0 Wkład publiczny w środkach ogółem (w %) 100% Wkład EFRR w całości środków publicznych (w %) 75 %

Publiczny wkład krajowy w całości środków publicznych (w %) 25 % Wkład EFRR w środkach ogółem (w %) 75 % Wkład publiczny krajowy w środkach ogółem (w %) 25 % Wkład środków prywatnych w środkach ogółem (w %) 0 % Skład Komitetu Sterującego W skład Komitetu Sterującego wchodzą: - przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, - przedstawiciele Instytucji Pośredniczących, - przedstawiciele Jednostki monitorująco- -kontrolnej EFRR, - przedstawiciele innych ministrów właściwych ze względu na rodzaj działalności objętej SPO-WKP, - przedstawiciele ogólnopolskich organizacji j.s.t., - przedstawiciele partnerów społeczno- -gospodarczych. Skład Grupy Roboczej PT Przedstawiciele instytucji zaangażowanych w realizację SPO-WKP.

w części III.3.4 Działanie 3.4 „Wsparcie jednostki oceny”:

część IV. „SYSTEM ZARZĄDZANIA I WDRAŻANIA” otrzymuje brzmienie: „IV. SYSTEM ZARZĄDZANIA I WDRAŻANIA System wdrażania działań przewidzianych do realizacji w ramach okresu programowania 2004-2006 jest zgodny z wymogami określonymi w: • rozporządzeniu 1260/1999, • rozporządzeniu 438/2001, • rozporządzeniu 448/2001 oraz • Planie działań na rzecz zwiększenia potencjału administracyjnego Polski dla sprawnego zarządzania funduszami strukturalnymi i Funduszem Spójności. IV.1 ROLA INSTYTUCJI ZARZĄDZAJĄCEJ Funkcję Instytucji Zarządzającej pełni minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego⁶⁾. Instytucja Zarządzająca odpowiada za efektywne i prawidłowe zarządzanie i wdrażanie SPO-WKP, wypełniając zapis art. 34 rozporządzenia 1260/1999. Do zadań Instytucji Zarządzającej, zgodnie z regulacjami UE dotyczącymi funduszy strukturalnych, należą zadania określone w rozporządzeniu o SPO-WKP oraz: - przewodniczenie i prowadzenie sekretariatu Komitetu Sterującego, - wykonywanie zadań związanych z kontrolą *ex ante* zamówień publicznych projektów realizowanych przez Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) zgodnie z *Wytycznymi do zasad kontroli ex ante w kontekście ustawy Prawo zamówień publicznych* przyjętymi przez Komitet Europejski Rady Ministrów w dniu 27 kwietnia 2004 r., - zagwarantowanie zgodności z zasadami pomocy publicznej operacji podejmowanych w ramach działań SPO-WKP, - przekazywanie sprawozdań okresowych Komitetowi Monitorującemu, ────────────── ⁶⁾ MRR powstało w drodze przekształcenia Ministerstwa Gospodarki i Pracy na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31 października 2005 r. w sprawie utworzenia Ministerstwa Rozwoju Regionalnego (Dz. U. Nr 220, poz. 1882).

- przeprowadzenie, wspólnie z Komisją Europejską i Instytucją Zarządzającą PWW rocznej oceny postępów we wdrażaniu SPO-WKP oraz przygotowanie odpowiedzi na rekomendacje Komisji Europejskiej (art. 34.2 rozporządzenia 1260/1999), - zapewnienie przygotowania i wdrożenia planu działań w zakresie informacji i promocji SPO-WKP (z ang. Communications Action Plan for Information and Publicity) (art. 34.1 oraz art. 46 rozporządzenia 1260/1999), - przekazanie decyzji o przesunięciach środków pomiędzy działaniami w ramach danego Priorytetu SPO-WKP do zatwierdzenia przez Komitet Monitorujący przed przekazaniem jej do informacji Komisji Europejskiej. Do zadań Instytucji Zarządzającej należy także bieżący monitoring SPO-WKP. Każda zmiana w udziale funduszy strukturalnych i realokacji pomiędzy Priorytetami SPO-WKP będzie dokonywana przez Komisję Europejską w porozumieniu z Instytucją Zarządzającą PWW w ciągu czterech miesięcy od zatwierdzenia jej przez Komitet Monitorujący (art. 34.3 rozporządzenia 1260/1999). Instytucja Zarządzająca uczestniczy w procesie wyboru członków Grup Roboczych do spraw oceny projektów, powoływanych na szczeblu Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) dla poszczególnych działań SPO-WKP. W przypadku powołania Instytucji Pośredniczących dla danego działania w wyborze członków ww. grup uczestniczy Instytucja Pośrednicząca w odniesieniu do działania, za zarządzanie którego jest odpowiedzialna. W przypadku ministra właściwego do spraw nauki, który pełni dwie role - Instytucji Pośredniczącej oraz Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej), przy wyborze członków Grupy Roboczej do spraw oceny projektów uczestniczy Instytucja Zarządzająca. W przypadku poddziałania 1.1.1, w ramach którego projekty składane są przez PARP, Grupa Robocza do spraw oceny projektów powołana zostanie na poziomie Instytucji Zarządzającej.⁷⁾ IV.1.1 FUNKCJE INSTYTUCJI POŚREDNICZĄCYCH W ZARZĄDZANIU SPO-WKP W ramach SPO-WKP Instytucja Zarządzająca deleguje funkcje zarządzania, monitorowania i kontroli wybranych działań w ramach SPO-WKP do Instytucji Pośredniczących (z ang. intermediate body, w rozumieniu art. 2 rozporządzenia 438/2001) - ministra właściwego do spraw środowiska, ministra właściwego do spraw nauki oraz ministra właściwego do spraw gospodarki. Instytucja Pośrednicząca jest odpowiedzialna w szczególności za wykonywanie zadań określonych w rozporządzeniu o SPO-WKP oraz: - zagwarantowanie zgodności z zasadami pomocy publicznej operacji podejmowanych w ramach działań, - wykonywanie zadań związanych z kontrolą ex ante zamówień publicznych oraz procedurą przygotowaną przez Instytucję Zarządzającą w tym zakresie dla projektów realizowanych przez Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) zgodnie z Wytycznymi do zasad kontroli ex ante w kontekście ustawy Prawo zamówień publicznych przyjętymi przez Komitet Europejski Rady Ministrów w dniu 27 kwietnia 2004 r. ⁷⁾ W związku z powołaniem Instytucji Pośredniczącej dla działania 1.1, przejmuje ona zadania Instytucji Zarządzającej dotyczące poddziałania 1.1.1.

Między Instytucją Zarządzającą a Instytucją Pośredniczącą zawarte jest porozumienie określające szczegółowy zakres obowiązków Instytucji Pośredniczącej, wynikających z delegacji ww. funkcji zarządzających w zakresie wybranych działań SPO-WKP. IV.1.2 KOMITET STERUJĄCY Na podstawie art. 23 ustawy o NPR Instytucja Zarządzająca, z zachowaniem zasady partnerstwa, powołuje Komitet Sterujący w celu opiniowania i rekomendowania projektów do wsparcia. Instytucja Zarządzająca przewodniczy Komitetowi Sterującemu i zapewnia obsługę jego prac. Posiedzenia Komitetu Sterującego odbywają się każdorazowo po otrzymaniu listy rankingowej projektów, przygotowanej przez grupę roboczą na podstawie projektów zebranych w ramach danej rundy aplikacyjnej w ramach danego działania. W skład Komitetu Sterującego wchodzą przedstawiciele: 1. Instytucji Zarządzającej, 2. Instytucji Pośredniczących, 3. Jednostki monitorująco-kontrolnej EFRR, 4. innych ministrów właściwych ze względu na rodzaj działalności objętej SPO-WKP, 5. ogólnopolskich organizacji j.s.t. (określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 5 lutego 2002 r. w sprawie powołania Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego (Dz. U. Nr 13, poz. 124 oraz z 2003 r. Nr 58, poz. 508), wydanym na podstawie art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz. 199 i Nr 80, poz. 717, z 2004 r. Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 169, poz. 1414 i Nr 249, poz. 2104), zwanej dalej „ustawą o Radzie Ministrów”). 6. partnerów społeczno-gospodarczych (wyłonionych na podstawie ustawy o NPR). Przewodniczący zaprasza do udziału w posiedzeniach Komitetu Sterującego przedstawiciela Instytucji Zarządzającej PWW w charakterze obserwatora z głosem doradczym. Przewodniczący może zapraszać do udziału w pracach Komitetu Sterującego - z głosem doradczym - przedstawicieli innych urzędów centralnych, organizacji pozarządowych i instytucji. Do zadań Komitetu Sterującego należy opiniowanie i rekomendowanie Instytucji Zarządzającej listy projektów kwalifikujących się do wsparcia ze środków SPO-WKP. Dla właściwego wykonywania swoich kompetencji Komitet Sterujący może powołać grupy doradcze (w zakresie opiniowania projektów składanych w ramach poszczególnych działań) oraz korzystać z opinii niezależnych ekspertów lub usług innych instytucji. Komitet Sterujący podczas opiniowania projektów sprawdza, czy projekt jest spójny z innymi projektami przewidzianymi do realizacji lub realizowanymi w ramach SPO-WKP oraz czy i jakie ma odniesienia do pozostałych programów operacyjnych. Szczegółowy skład i tryb pracy oraz zasady działania Komitetu Sterującego są określone przez Instytucję Zarządzającą działającą w porozumieniu z Instytucją Zarządzającą PWW. IV.2 ZARZĄDZANIE FINANSOWE ORAZ KONTROLA System zarządzania finansowego i kontroli środków pochodzących z funduszy strukturalnych działa zgodnie z wymogami określonymi w rozporządzeniu 1260/1999, rozporządzeniu 438/2001 oraz rozporządzeniu 448/2001. Podział funkcji w zakresie zarządzania finansowego i kontroli jednostek zaangażowanych we wdrażanie funduszy strukturalnych został dokonany przy uwzględnieniu różnych zadań wykonywanych przez te jednostki.

Środki z EFRR przekazywane są z UE na tzw. rachunki funduszowe otwarte przez Instytucję Płatniczą w NBP. Płatności przekazywane są w formie zaliczki (płatność zaliczkowa) lub refundacji. Pierwsza płatność przekazana z Komisji Europejskiej ma charakter zaliczki w wysokości 16%. Będzie ona podzielona na dwa lata budżetowe (10% i 6%). Po wyczerpaniu środków pochodzących z zaliczki kolejne płatności mają charakter refundacji. Z rachunku funduszowego środki finansowe są przekazywane na tzw. rachunek programowy odpowiedni dla danego programu operacyjnego, otwarty w NBP, a pozostający w gestii Instytucji Płatniczej. Poziom ten został wprowadzony w celu umożliwienia Instytucji Płatniczej przedstawienia Komisji Europejskiej rozliczeń finansowych w rozbiciu na poszczególne programy operacyjne. Czas dokonywania operacji na tych rachunkach będzie ograniczony do niezbędnego minimum, a odsetki naliczone w trakcie zostaną przekazane na potrzeby danego programu operacyjnego. Z rachunku programowego środki finansowe są przekazywane na rachunek Instytucji Zarządzającej otwarty w NBP. Rachunek ten jest odrębny od rachunków służących obsłudze środków finansowych budżetu państwa. Z rachunku Instytucji Zarządzającej dokonywane są płatności będące refundacją zweryfikowanych wydatków kwalifikowanych poniesionych przez poszczególnych Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów). Wszystkie płatności dokonywane są w PLN. Wszystkie wymienione rachunki są prowadzone w €, konwersja środków finansowych na PLN następuje na poziomie rachunku Instytucji Zarządzającej w momencie refundowania Ostatecznemu Odbiorcy (beneficjentowi) poniesionych wydatków, a koszty wynikające z różnic kursowych są pokrywane z budżetu państwa (por. Załącznik 2 - Wykres 2 Przepływy finansowe z EFRR w ramach SPO-WKP). Środki z funduszy strukturalnych w polskim systemie finansów publicznych 1. Status środków pomocowych w myśl ustawy o finansach publicznych: - środki z funduszy strukturalnych są środkami publicznymi, zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych, - rozliczanie ich jest analogiczne jak dla dotacji z budżetu państwa, - są gromadzone na wyodrębnionych rachunkach bankowych, które na podstawie umowy będą otwierane w NBP. Rachunki prowadzone będą w €, co pozwoli na ograniczenie wysokości ewentualnych strat wynikających z różnic kursowych, które powstawałyby przy przechodzeniu środków w PLN przez system rachunków. Przed Komisją Europejską rozliczenia dokonywane będą w €, zgodnie z wymaganiami art. 33 rozporządzenia 1260/1999. 2. Nadzór finansowy - zgodnie z art. 30b ust. 2 ustawy o finansach publicznych minister właściwy do spraw finansów publicznych sprawuje nadzór finansowy nad środkami pochodzącymi z funduszy strukturalnych. 3. Sposób przedstawienia w ustawie budżetowej - zgodnie z art. 61 ust. 4 pkt 5 ustawy o finansach publicznych, w odniesieniu do pomocy strukturalnej, prezentacja realizowanych programów w ustawie budżetowej następuje w formie załączników. Do ustawy budżetowej będzie włączane „zestawienie programów i projektów realizowanych ze środków, o których mowa w art. 3 ust. 1, pkt 2, w podziale na poszczególne okresy realizacji i źródła pochodzenia środków na ich realizację; w odniesieniu do programów zestawienie sporządza się według kategorii interwencji funduszy strukturalnych.

4. Podstawowe zasady wydatkowania środków pomocy strukturalnej: - wydatkowanie wyłącznie na z góry określony cel, zgodnie z art. 30 pkt 1 ustawy o finansach publicznych, - wydatkowanie zgodnie z obowiązującymi procedurami - art. 30 pkt 2 ustawy o finansach publicznych, - zasady rozliczania - jak dla dotacji z budżetu państwa, zgodnie z art. 30a ustawy o finansach publicznych. 5. Sankcje przewidziane za naruszenie obowiązujących zasad: - zwrot środków wraz z odsetkami, zgodnie z art. 30d ust. 4 ustawy o finansach publicznych, - niemożność ubiegania się o przyznanie pomocy z funduszy strukturalnych przez kolejne trzy lata - art. 30d ust. 5 ustawy o finansach publicznych - zarzut naruszenia dyscypliny finansów publicznych z art. 138 ust. 1 pkt 4 lub pkt 18 ustawy o finansach publicznych i ewentualne ukaranie, zgodnie z przepisami działu V ustawy o finansach publicznych. Dla środków prowadzona będzie odrębna księgowość i sprawozdawczość. IV.2.1 ROLA INSTYTUCJI PŁATNICZEJ Instytucją Płatniczą w rozumieniu art. 9(o) rozporządzenia 1260/1999 jest minister właściwy do spraw finansów publicznych. Do zadań Instytucji Płatniczej należy w szczególności: - zarządzanie systemem rachunków, na których gromadzone są środki funduszy strukturalnych, - weryfikacja zestawień wydatków z EFRR otrzymywanych od Instytucji Zarządzającej, - certyfikowanie wobec Komisji Europejskiej, że zestawienia wydatków są przygotowane na bazie wiarygodnych i weryfikowalnych dokumentów, - przygotowywanie i przesyłanie do Komisji Europejskiej wniosków o płatność w celu refundacji wydatków poniesionych przez podmioty realizujące projekty w ramach SPO-WKP, - przekazywanie Komisji Europejskiej - nie później niż do dnia 30 kwietnia każdego roku - rocznej prognozy wydatków dla bieżącego i następnego roku, - gromadzenie, wyodrębnionymi kanałami monitoringu finansowego, informacji statystycznych i finansowych na potrzeby Instytucji Zarządzającej PWW i Krajowego Komitetu Monitorującego PWW, - informowanie Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, za pośrednictwem Departamentu Certyfikacji i Poświadczeń Środków z Unii Europejskiej w MF, o wszystkich nieprawidłowościach finansowych, - nadzór nad sprawnością działania SIMIK. Instytucja Płatnicza odpowiada za realizację transferów środków z Komisji Europejskiej i przekazanie ich we właściwym czasie na rachunek Instytucji Zarządzającej. Ponadto zadaniem Instytucji Płatniczej jest przygotowywanie wytycznych dotyczących zarządzania finansowego i kontroli finansowej oraz nadzorowanie i kontrolowanie ich realizacji w Instytucji Zarządzającej i w Instytucjach Pośredniczących. Rozwiązania te zapewnią, że środki EFRR będą docierały do Ostatecznych

Odbiorców (beneficjentów) w możliwie najkrótszym czasie (art. 32.1 rozporządzenia 1260/1999) (por. załącznik 1 - wykres 1 - Zarządzanie finansowe i kontrola wydatków z EFRR w ramach SPO-WKP - model uproszczony). IV.2.2 ROLA JEDNOSTKI MONITORUJĄCO-KONTROLNEJ EFRR Instytucja Zarządzająca współpracuje z krajową Jednostką monitorująco-kontrolną EFRR, utworzoną w MRR. Jednostka monitorująco-kontrolną EFRR jest niezależna od Instytucji Zarządzającej. Do zadań jednostki odpowiedzialnej za monitorowanie i kontrolę wydatków w ramach EFRR należy m. in.: - gromadzenie danych, sprawdzanie i kontrola wydatków poniesionych w ramach EFRR, - monitorowanie i kontrola poprawności zakwalifikowania danych wydatków do finansowania z EFRR, - sprawowanie kontroli przestrzegania ustalonych reguł oraz systemu dostarczania pomocy z EFRR na wszystkich poziomach wdrażania SPO-WKP (Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające), Instytucje Pośredniczące i Instytucja Zarządzająca), - przedstawianie, na podstawie okresowych sprawozdań Instytucji Zarządzającej i Instytucji Pośredniczących, półrocznych i rocznych sprawozdań z wdrażania EFRR na potrzeby Instytucji Zarządzającej PWW, Instytucji Płatniczej, Krajowego Komitetu Monitorującego PWW oraz Komisji Europejskiej, - współpraca na zasadach udziału eksperckiego, przy planowaniu i przeprowadzaniu kontroli pogłębionej, w tym przy określaniu próby do wyrywkowej kontroli projektów realizowanych z udziałem EFRR w ramach SPO-WKP, - współpraca w zakresie planowania i realizacji wykonywanej przez kontrolę skarbową kontroli pogłębionej 5% całkowitej kwoty uwzględnianych wydatków przed zamknięciem SPO-WKP. IV.2.3 ROLA INSTYTUCJI ZARZĄDZAJĄCEJ W ZARZĄDZANIU FINANSOWYM SPO-WKP Instytucja Zarządzająca (zgodnie z art. 34 rozporządzenia 1260/1999 oraz zapisami rozporządzenia 438/2001) jest odpowiedzialna m. in. za: - zagwarantowanie, że wszystkie instytucje biorące udział w zarządzaniu i wdrażaniu SPO-WKP zachowują oddzielny system rachunkowości dla środków wspólnotowych albo odpowiedni kod księgowy dla wszystkich transakcji finansowych związanych z pomocą (art. 34.1 (e) rozporządzenia 1260/1999), - zagwarantowanie prawidłowości operacji finansowych w ramach SPO-WKP przeprowadzanych przez Instytucje Pośredniczące i Beneficjentów Końcowych (instytucje wdrażające), w szczególności poprzez wdrożenie systemu zarządzania i kontroli (art. 34.1 (f) rozporządzenia 1260/1999 oraz rozdz. II rozporządzenia 438/2001), - sprawdzanie prawidłowości zestawień wydatków otrzymywanych od Instytucji Pośredniczących oraz potwierdzanie prawidłowości zestawień wobec Instytucji Płatniczej,

- weryfikację i potwierdzanie prawidłowości wydatków w ramach zestawień wydatków przedstawianych przez Instytucje Pośredniczące i Beneficjentów Końcowych (instytucje wdrażające) oraz przekazywanie ich do Instytucji Płatniczej, - weryfikację wykorzystanych środków w ramach SPO-WKP, w tym wizytacje projektów na miejscu, - raportowanie o nieprawidłowościach do Departamentu Certyfikacji i Poświadczeń Środków z Unii Europejskiej w MF, - przygotowywanie wieloletniej i rocznej prognozy wydatków (płatności) z EFRR i przekazanie jej Instytucji Płatniczej, - przechowywanie wszelkiej dokumentacji związanej z realizacją projektów w ramach SPO-WKP, co najmniej przez 5 lat od daty ostatniej płatności przekazanej przez Komisję Europejską w ramach SPO-WKP. Ponadto Instytucja Zarządzająca zapewnia, że wszyscy Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) są w pełni poinformowani o obowiązkach w zakresie zarządzania finansowego wydatków współfinansowanych ze środków EFRR, jak też zapewnia, że zadania związane z zarządzaniem finansowym oraz ogólnym zarządzaniem SPO-WKP są prowadzone przez odrębne komórki organizacyjne. IV.2.4 ROLA INSTYTUCJI POŚREDNICZĄCYCH W ZARZĄDZANIU FINANSOWYM SPO-WKP Instytucje Pośredniczące w zarządzaniu SPO-WKP - minister właściwy do spraw środowiska, minister właściwy do spraw nauki oraz minister właściwy do spraw gospodarki - są odpowiedzialne m. in. za: - zagwarantowanie, w odniesieniu do wdrażanych działań, prawidłowości operacji finansowych poprzez wdrożenie systemu zarządzania i kontroli (w zakresie finansowym zgodnie z wytycznymi wydanymi przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych i prowadzonych w odpowiedzi na uwagi i wnioski o podjęcie działań naprawczych), - weryfikację i potwierdzanie wydatków poniesionych w ramach działań SPO-WKP do Instytucji Zarządzającej (potwierdzenie płatności jest jednoznaczne z zaświadczeniem, że istnieje dokumentacja rejestrująca dokonanie wydatku oraz wybór zadania nastąpił w sposób prawidłowy, z zachowaniem zasad prawa wspólnotowego), - przedstawianie wniosków o płatność z EFRR do Instytucji Zarządzającej, - weryfikację wykorzystania środków w ramach poszczególnych działań SPO-WKP, w tym wizytacje projektów na miejscu, - zgłaszanie Instytucji Zarządzającej wykrytych nieprawidłowości, przygotowywanie sprawozdań o nieprawidłowościach w realizacji działań, - przygotowywanie rocznej prognozy wydatków (płatności) z EFRR w ramach działań SPO-WKP i przekazywanie jej do Instytucji Zarządzającej, - przechowywanie wszelkiej dokumentacji związanej z realizacją poszczególnych projektów w ramach SPO-WKP, co najmniej przez 5 lat od daty ostatniej płatności przekazanej przez Komisję Europejską w ramach SPO-WKP. Ponadto Instytucje Pośredniczące zapewniają, że Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające), z którymi współpracują, są w pełni poinformowani o obowiązkach w zakresie zarządzania finansowego wydatków współfinansowanych ze środków EFRR.

W przypadku gdy Instytucja Pośrednicząca jest jednocześnie Beneficjentem Końcowym (instytucją wdrażającą) - dotyczy ministra właściwego do spraw nauki oraz ministra właściwego do spraw gospodarki - realizuje wówczas swoje obowiązki przy pomocy wydzielonych struktur wewnętrznych. Szczegółowe zadania wynikające z zarządzania finansowego ujęte są w porozumieniach zawartych pomiędzy Instytucją Zarządzającą a Instytucją Pośredniczącą. IV.3 Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) i Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci). Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) są odpowiedzialni m. in. za zadania określone w rozporządzeniu o SPO-WKP oraz: - zagwarantowanie zgodności z politykami UE operacji podejmowanych w ramach działań w kontekście stosowania wspólnotowych zasad zawierania kontraktów publicznych oraz przekazywania o nich informacji, - zagwarantowanie zgodności z zasadami pomocy publicznej operacji podejmowanych w ramach działań, - dokonywanie refundacji poniesionych kwalifikowanych i zweryfikowanych wydatków Ostatecznym Odbiorcom (beneficjentom) (szczegółowe zasady dokonywania refundacji zawarte są w umowach o dofinansowanie projektu, o których mowa w art. 26 pkt 5 ustawy o NPR, zwanych dalej „umowami o dofinansowanie projektu”, oraz w umowach zawieranych pomiędzy Instytucją Zarządzającą a Beneficjentem Końcowym (instytucją wdrażającą), o których mowa w art. 21 ust. 5 ustawy o NPR), - wykonywanie zadań związanych z kontrolą ex ante zamówień publicznych projektów realizowanych przez Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) zgodnie z Wytycznymi do zasad kontroli ex ante w kontekście ustawy Prawo zamówień publicznych przyjętymi przez Komitet Europejski Rady Ministrów w dniu 27 kwietnia 2004 r. oraz wytycznymi przygotowanymi przez Instytucję Zarządzającą do opracowania procedur w tym zakresie. Instytucja Zarządzająca podpisuje z Beneficjentami Końcowymi (instytucjami wdrażającymi) umowę precyzującą zadania oraz zakres odpowiedzialności Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających) w ramach realizacji powierzonych im działań SPO-WKP. Beneficjentami Końcowymi (instytucjami wdrażającymi) w systemie wdrażania SPO-WKP są: 1. Prezes PARP, 2. ARP S.A., 3. Minister właściwy do spraw nauki, 4. NFOŚiGW, 5. Minister właściwy do spraw gospodarki. 1. PARP powstała w styczniu 2001 r. w wyniku przekształcenia Polskiej Fundacji Promocji i Rozwoju Małych i Średnich Przedsiębiorstw w agencję rządową, która podlega ministrowi właściwemu do spraw gospodarki. Agencja jest odpowiedzialna za kontynuację działań realizowanych przez Fundację, zwłaszcza projektów współfinansowanych ze środków przyznanych Polsce w ramach programu Phare. PARP przejęła w 2002 r. zadania dwóch innych instytucji – Agencji Techniki i Technologii oraz Polskiej Agencji Rozwoju Regionalnego. W ten sposób PARP stała się jedyną rządową agencją powołaną ustawowo do realizacji programów rozwoju gospodarki, w szczególności w zakresie wspierania rozwoju MSP, eksportu, spójności społeczno-gospodarczej kraju, wykorzystywania nowych technik i technologii. Zakres zadań PARP został znacznie powiększony w 2002 r.

Nastąpiło rozszerzenie kręgu adresatów jej działań oraz rodzajów instrumentów realizacyjnych. Misją PARP jest wspieranie szeroko pojętego rozwoju gospodarczego, w tym także w wymiarze regionalnym, z uwzględnieniem szczególnej roli i znaczenia rozwoju sektora MSP, a także przeciwdziałanie bezrobociu i rozwój zasobów ludzkich. Zgodnie z nieobowiązującym już rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 20 lutego 2003 r. w sprawie działań podejmowanych przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 39, poz. 336 oraz z 2004 r. Nr 46, poz. 436) definiowane były następujące obszary działania PARP: - działania realizowane we własnym zakresie – są to przede wszystkim usługi o charakterze informacyjnym, szkoleniowym, doradczym, promocyjnym oraz eksperckim, - udzielanie wsparcia finansowego MSP, - udzielanie wsparcia finansowego osobom prawnym, których uczestnikami są MSP, na wspólne projekty, - udzielanie pożyczek przedsiębiorcom, - udzielanie wsparcia finansowego podmiotom działającym na rzecz rozwoju gospodarczego, - udzielanie wsparcia finansowego podmiotom działającym na rzecz zatrudnienia. Po przejęciu zadań Polskiej Agencji Rozwoju Regionalnego PARP pełni również funkcję agencji wdrażającej kolejne edycje programu Phare Spójność Społeczna i Gospodarcza. PARP wdraża również program Phare-Odbudowa 2001, będący inicjatywą pomocy regionom Polski dotkniętym klęską powodzi w lipcu i sierpniu 2001 r. Pomoc w ramach programu Phare- -Odbudowa 2001, udzielona ze środków UE, przeznaczona jest na odbudowę zniszczonej infrastruktury publicznej oraz wsparcie działań mających zapobiec zagrożeniom powodziowym w przyszłości. PARP, jako jednostka sprawdzona w prawidłowym wdrażaniu programów ze środków pomocowych, zostanie włączona w system wdrażania działań przewidzianych do realizacji w ramach SPO-WKP. PARP, obok bezpośredniego wspierania przedsiębiorców, prowadzi również akredytację instytucji i konsultantów świadczących usługi dla przedsiębiorstw w oparciu o jednolite standardy funkcjonowania ośrodków oraz procedury świadczenia usług. W 2001 r. w każdym województwie zostały utworzone RIF, które są regionalnym partnerem PARP do wdrażania polityki sektorowej adresowanej do MSP w regionie oraz łącznikiem, który w sposób spójny stosuje odpowiednie i skoordynowane instrumenty na poziomach regionalnym i krajowym. RIF wspierają PARP przy realizacji działań 2.1 i 2.3 w zakresie m.in. przyjmowania wniosków o dofinansowanie, rejestrowania wniosków o dofinansowanie w systemie SIMIK⁸⁾, dokonywania oceny formalnej i I etapu oceny techniczno-ekonomicznej złożonych wniosków o dofinansowanie, monitorowania realizowanych projektów oraz podejmowania działań w zakresie informacji i promocji SPO-WKP. PARP pełni rolę Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) dla następujących działań SPO-WKP: ____________________ 8) Procedura obowiązuje od dnia nadania SIMIK pełnej funkcjonalności.

a) w ramach Priorytetu 1 – Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu: - działanie 1.1 – Wzmocnienie instytucji wspierających działalność przedsiębiorstw, poddziałanie 1.1.2 – Wsparcie instytucji otoczenia biznesu oraz sieci instytucji otoczenia biznesu, - działanie 1.2 – Poprawa dostępności do zewnętrznego finansowania inwestycji przedsiębiorstw, b) w ramach Priorytetu 2 – Bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw: - działanie 2.1 – Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez doradztwo (we współpracy z RIF), - działanie 2.3 – Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez inwestycje (we współpracy z RIF). **2.** W celu wdrażania działań w zakresie realizacji polityki przemysłowej Rządu, została powołana **ARP S.A.**, jako spółka ze 100% udziałem Skarbu Państwa⁹⁾. ARP S.A. rozpoczęła działalność w 1991 r. Do zadań ARP S.A. należą: - pomoc w restrukturyzacji finansowej oraz organizacyjno-doradcza przedsiębiorstwom państwowym i spółkom prawa handlowego, - udzielanie podmiotom gospodarczym wsparcia m. in. w formie umów pożyczek, poręczeń, factoringu, leasingu, - pełnienie funkcji aktywnego inwestora - ARP S.A. posiada i dysponuje portfelem kapitałowym w postaci akcji lub udziałów restrukturyzowanych spółek, - wspieranie rozwoju infrastruktury instytucjonalnej działającej w regionach poprzez organizacyjne i finansowe wsparcie agencji rozwoju regionalnego, - doradztwo i pomoc organizacyjna oraz prowadzenie szkoleń specjalistycznych, - zarządzanie specjalnymi strefami ekonomicznymi oraz infrastrukturą porestrukturyzacyjną - od 1995 r. ARP S.A. zarządza SSE EURO-PARK MIELEC, od 1997 r. także TSSE EURO-PARK WISŁOSAN, opracowuje plany rozwoju stref i stwarza korzystne warunki funkcjonowania inwestorów w strefach, - wsparcie dla inicjatyw regionalnych w zakresie działalności innowacyjnej w ramach tworzonych parków przemysłowych i technologicznych (przy współpracy z Centrum Innowacji FIRE). ARP S.A. corocznie przechodzi audyt finansowy i posiada doświadczenie w realizacji projektów ze środków pomocowych (Phare i inne). Poniżej w tabelach zestawiono programy restrukturyzacyjne przemysłu realizowane ze środków pomocowych. ______________________________________________________________________________ ⁹⁾ ARP S.A. jest spółką ze 100% udziałem Skarbu Państwa o szczególnym znaczeniu dla gospodarki państwa (na mocy nieobowiązującego już rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 marca 2000 r. w sprawie określenia przedsiębiorstw państwowych oraz jednoosobowych spółek Skarbu Państwa o szczególnym znaczeniu dla gospodarki państwa (Dz. U. Nr 22, poz. 274 oraz z 2001 r. Nr 20, poz. 239)).

Tablica - Programy Phare zarządzane przez ARP S.A. Numer Nazwa Programu Data Wartość Programu zakończenia umów (w €) PL 9010 Program prywatyzacji, restrukturyzacji 94-12-31 3 981 993 i demonopolizacji przedsiębiorstw w Rzeczypospolitej Polskiej PL 9103 Program wspierania polskiego sektora energii 96-11-30 3 036 236 PL 9110 Program prywatyzacji, restrukturyzacji 97-12-31 19 313 824 i demonopolizacji przedsiębiorstw w Rzeczypospolitej Polskiej PL 9213 FIESTA – Energia 97-06-30 1 259 934 PL 9315/ Program restrukturyzacji przedsiębiorstw 98-12-31 2 508 567 Energia PL 9315 Program restrukturyzacji przedsiębiorstw 98-12-31 4 575 696 PL 9317 FIESTA II – HANDEL 97-12-31 1 044 300 PL 9405 Program Restrukturyzacji/Prywatyzacji 98-12-31 2 801 914 Przedsiębiorstw i Sektora Energetycznego w Rzeczypospolitej Polskiej PL 9405/ Program Restrukturyzacji/Prywatyzacji 98-12-31 1 004 912 Energia Przedsiębiorstw i Sektora Energetycznego w Rzeczypospolitej Polskiej PL 9811 Fundusz Pożyczkowy na finansowanie 01-10-31 1 000 000 INICJATY- przedsięwzięć związanych z tworzeniem nowych WA miejsc pracy oraz rozpoczynaniem działalności gospodarczej dla byłych pracowników przemysłu hutnictwa żelaza i stali Tablica - Programy realizowane z innych źródeł Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju Administrowanie trwa nadal 100 000 000 środkami pochodzącymi z kredytu Europejskiego Banku Odbudowy i Rozwoju (EFSAL) The International Cooperation and Development Fund (Taipei) Linia Kredyt Tajwański 02-01-28 5 465 760 kredytowa The International Commercial Bank of China (Tajwan) ARP S.A. pełni rolę Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) dla następującego działania SPO-WKP: - w ramach Priorytetu 1 – Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu: działanie 1.3 – Tworzenie korzystnych warunków dla rozwoju firm.

3. MEiN – powstało z dniem 31 października 2005 r. w drodze przekształcenia dotychczasowego MNiI¹⁰⁾. MEiN zapewnia obsługę ministra właściwego do spraw nauki. Główne zadania, za które odpowiada MEiN, to m.in.: - opracowywanie projektów założeń polityki naukowej i naukowo-technicznej państwa, w tym propozycji udziału nakładów budżetowych na naukę w produkcie krajowym brutto, - określanie kierunków badań naukowych i prac rozwojowych szczególnie ważnych dla postępu cywilizacyjnego, nauki, techniki, gospodarki narodowej, zdrowia społeczeństwa, kultury oraz obronności i bezpieczeństwa państwa, z uwzględnieniem zasad zrównoważonego rozwoju, - opracowywanie projektów założeń polityki innowacyjnej państwa wspólnie z ministrem właściwym do spraw gospodarki oraz innymi ministrami właściwymi w tej sprawie, - opracowywanie wniosków dotyczących zawierania i kontynuacji umów międzyrządowych w zakresie dwustronnej i wielostronnej współpracy naukowej i naukowo-technicznej, - przyznawanie środków finansowych na naukę, po zasięgnięciu opinii właściwych organów Rady Nauki, o których mowa w art. 21 ust. 2 ustawy z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. Nr 238, poz. 2390, z późn. zm.¹¹⁾), - ocenianie realizacji badań naukowych i prac rozwojowych oraz ich wyników, działalności wspomagającej badania i innych zadań finansowanych lub dofinansowywanych przez ministra właściwego do spraw nauki, - rozpatrywanie w trybie art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy w sprawach dotyczacych finansowania nauki, - tworzenie zespołów opiniodawczo-doradczych, - inicjowanie i opiniowanie projektów aktów normatywnych, a także rozwiązań ekonomiczno- -finansowych dotyczących nauki, rozwoju techniki i działalności innowacyjnej. Minister właściwy do spraw nauki pełni rolę Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) dla następujących działań SPO-WKP: - w ramach Priorytetu 1 – Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu: - działanie 1.4 – Wzmocnienie współpracy między sferą badawczo-rozwojową a gospodarką, - działanie 1.5 – Rozwój systemu dostępu przedsiębiorców do informacji i usług publicznych on-line. 4. NFOŚiGW jest samodzielną instytucją finansową, powołaną do wspierania przedsięwzięć w dziedzinie ekologii. Posiada osobowość prawną. Utworzony został na mocy ustawy z dnia 27 kwietnia 1989 r. o zmianie ustawy o ochronie i kształtowaniu środowiska i ustawy – Prawo wodne (Dz. U. Nr 26, poz. 139). Działalność rozpoczął w dniu 1 lipca 1989 r. Obecnie działa na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627, z późn. zm.). 10) Na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31 października 2005 r. w sprawie utworzenia Ministerstwa Edukacji i Nauki oraz zniesienia Ministerstwa Edukacji Narodowej i Ministerstwa Nauki i Informatyzacji (Dz. U. Nr 220, poz. 1879). 11) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 85, poz. 727 i Nr 179, poz. 1484.

NFOŚiGW należy do najważniejszych instytucji wspierających realizację zadań wynikających z polityki ekologicznej państwa. Za pomocą różnorodnych form finansowania stymuluje realizację przedsięwzięć służących ochronie środowiska i gospodarce wodnej. Dzięki jego działalności powstało wiele obiektów ochrony środowiska, które nie zostałyby zrealizowane bez preferencyjnego dofinansowania. Poprzez swoją działalność wspiera również proces dostosowywania środowiska naszego kraju do standardów UE. Środki NFOŚiGW służą finansowaniu ochrony środowiska i gospodarki wodnej w celu realizacji zasady zrównoważonego rozwoju. NFOŚiGW stosuje następujące główne formy finansowania ochrony środowiska: - finansowanie pożyczkowe, - finansowanie dotacyjne, - finansowanie kapitałowe. Finansowanie pożyczkowe obejmuje: - pożyczki udzielane przez NFOŚiGW, - kredyty udzielane przez banki ze środków NFOŚiGW, - konsorcja, czyli wspólne finansowanie NFOŚiGW z bankami, - linie kredytowe ze środków NFOŚiGW obsługiwane przez banki. Drugim pod względem wartości, po finansowaniu pożyczkowym, jest finansowanie dotacyjne, czyli bezzwrotne finansowanie ochrony środowiska. Do działalności tej zalicza się następujące formy finansowania: - wsparcie finansowe na inwestycje, - wsparcie finansowe nieinwestycyjne, - dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych, - umorzenia. Finansowanie kapitałowe ochrony środowiska przez NFOŚiGW polega na obejmowaniu akcji i udziałów w zakładanych i już istniejących spółkach w celu osiągnięcia efektu ekologicznego. Do dziedzin finansowania ochrony środowiska przez NFOŚiGW należą: Ochrona wód i gospodarka wodna NFOŚiGW finansowo wspiera przedsięwzięcia mające na celu w szczególności ochronę: - źródeł zaopatrzenia w wodę do celów komunalnych, - rzek, jezior i zbiorników zaporowych, - wód granicznych i transgranicznych, - wód przybrzeżnych Morza Bałtyckiego. Ochrona powietrza Działalność NFOŚiGW w dziedzinie ochrony powietrza obejmuje dofinansowanie nowoczesnych technologii mających na celu: obniżenie energochłonności oraz ograniczenie emisji dwutlenku siarki i tlenków azotu, racjonalizację systemów cieplnych, produkcję i instalacje urządzeń redukujących zanieczyszczenia, wykorzystanie alternatywnych źródeł energii.

Ochrona powierzchni ziemi Działania w tej dziedzinie ochrony środowiska obejmują finansowe wspieranie technologii mało- i bezodpadowych, technologii utylizacji i kompleksowego unieszkodliwiania odpadów przemysłowych i komunalnych. Obejmują także utylizację odpadów niebezpiecznych, w tym odpadów szpitalnych, zagospodarowywanie odpadów w miejscu ich powstawania, rekultywację i zagospodarowanie gruntów zdegradowanych. Ochrona przyrody i krajobrazu oraz leśnictwo Aby zapewnić przetrwanie polskiej fauny i flory w naturalnym środowisku, NFOŚiGW wspiera przedsięwzięcia w parkach narodowych, krajobrazowych i rezerwatach przyrody. Pomoc kierowana jest na odnowę zagrożonych gatunków, kompleksową ochronę drzewostanów i ekosystemów leśnych przed owadami, chorobami drzewostanów i pożarami. Geologia i górnictwo NFOŚiGW obejmuje pomocą finansową badania geologiczne i hydrogeologiczne, nowe technologie wydobywania kopalin i ich przetwarzania, ujmowanie i uzdatnianie wód kopalnianych, rekultywację terenów zdegradowanych działalnością górniczą. Pozostałe dziedziny - monitoring środowiska oraz przeciwdziałanie nadzwyczajnym zagrożeniom środowiska, - edukacja ekologiczna, - inne: finansowanie ekspertyz i prac naukowo-badawczych zamawianych przez ministra właściwego do spraw środowiska zgodnie z zawartymi porozumieniami. Jednym z priorytetowych obszarów działalności NFOŚiGW jest współpraca zagraniczna, polegająca głównie na obsłudze przedsięwzięć realizowanych w ramach zagranicznych programów pomocowych powierzonych przez ministra właściwego do spraw środowiska. NFOŚiGW obsługuje następujące programy: - Instrument Strukturalnej Polityki Przedakcesyjnej ISPA, - Programy Phare, - Phare LSIF - Program Dużych Projektów Infrastrukturalnych, - Ekologiczny Fundusz Partnerski Phare, - Projekt „Ochrona środowiska na terenach wiejskich”, - Współpraca dwustronna – monitorowanie i raportowanie, - Fundusz Partnerski BITS, - Fundusz Dotacji Fińskich. NFOŚiGW pełni rolę Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) dla następującego działania SPO-WKP: - w ramach Priorytetu 2 – Bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw: działanie 2.4 – Wsparcie dla przedsięwzięć w zakresie dostosowania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska.

5. MG powstało z dniem 31 października 2005 r. w drodze przekształcenia dotychczasowego MGiP¹²⁾. W MG realizowane są zadania z zakresu działów administracji rządowej gospodarka i turystyka. Minister właściwy do spraw gospodarki pełni rolę Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) dla następujących działań realizowanych w ramach SPO-WKP: 1) w ramach Priorytetu 1 – Rozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności poprzez wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu: a) działanie 1.1 – Wzmocnienie instytucji wspierających działalność przedsiębiorstw - poddziałanie 1.1.1 – Wsparcie instytucji otoczenia biznesu zrzeszonych w sieci KSU; 2) w ramach Priorytetu 2 – Bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw: a) działanie 2.2 – Wsparcie konkurencyjności produktowej i technologicznej przedsiębiorstw: - poddziałanie 2.2.1 – Wsparcie dla przedsiębiorstw dokonujących nowych inwestycji, - poddziałanie 2.2.2 – Wsparcie w zakresie internacjonalizacji przedsiębiorstw. Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) Ostatecznymi Odbiorcami (beneficjentami) w systemie wdrażania SPO-WKP są podmioty, które korzystają z publicznych środków SPO-WKP na podstawie umowy o dofinansowanie projektu. Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) w zakresie realizowanych projektów są odpowiedzialni za: - realizację projektów z zachowaniem zasad wspólnotowych i zaleceń z umowy o dofinansowanie, - wykonanie lub zlecanie realizacji (w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie jej obowiązywania lub zgodnie z procedurą uproszczoną opisaną w rozdziale IV.4 Uzupełnienia SPO-WKP w zakresie jej obowiązywania) projektu inwestycyjnego lub wykonania usługi, - zapewnienie informowania społeczeństwa o współfinansowaniu przez UE projektów wdrażanych w ramach SPO-WKP (znaki informacyjne i tablice pamiątkowe), - przechowywanie wszelkiej dokumentacji związanej z realizacją projektu zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, - wykonywanie innych zadań wynikających z umowy o dofinansowanie projektu zawartej między Beneficjentem Końcowym (instytucją wdrażającą) a Ostatecznym Odbiorcą (beneficjentem).”;

część IV.5.2 „KOMITET MONITORUJĄCY” otrzymuje brzmienie: „IV.5.2 KOMITET MONITORUJĄCY Za monitorowanie sposobu i przebiegu realizacji SPO-WKP odpowiada Instytucja Zarządzająca. Nadzór nad wdrażaniem SPO-WKP sprawuje Komitet Monitorujący. Komitet Monitorujący zostaje powołany z zachowaniem zasady partnerstwa na podstawie art. 42 ustawy o NPR. Przewodniczącym Komitetu Monitorującego jest minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego albo jego przedstawiciel. Komitet Monitorujący zbiera się nie _________________ ¹²⁾ Na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31 października 2005 r. w sprawie utworzenia Ministerstwa Gospodarki oraz zniesienia Ministerstwa Gospodarki i Pracy (Dz. U. Nr 220, poz. 1880).

rzadziej niż raz na trzy miesiące (art. 42 ust. 8 ustawy o NPR). Instytucja Zarządzająca zapewnia obsługę administracyjną Komitetu Monitorującego. W skład Komitetu Monitorującego wchodzą: 1) ze strony rządowej - po jednym przedstawicielu: a) Instytucji Zarządzającej PWW, b) Instytucji Zarządzającej, c) właściwych ministrów ze względu na rodzaj działalności objętej SPO-WKP, którzy nie pełnią funkcji Instytucji Zarządzającej albo Instytucji Pośredniczących, d) Instytucji Pośredniczących, e) Instytucji Płatniczej, f) jednostki monitorująco-kontrolnej EFRR; 2) ze strony samorządowej przedstawiciele: a) Konwentu Marszałków, b) ogólnopolskich organizacji, które określa art. 23 ust. 4 pkt 5 ustawy o NPR; 3) przedstawiciele partnerów społecznych i gospodarczych: a) organizacji pracowników i organizacji pracodawców wyłonionych na podstawie ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno- -Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego (Dz. U. Nr 100, poz. 1080, z późn. zm.¹³⁾), b) organizacji pozarządowych - wskazanych przez Radę Działalności Pożytku Publicznego, c) środowiska naukowego - wskazanych przez Radę Główną Szkolnictwa Wyższego. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego powinien zapewnić, aby przedstawiciele: 1) strony samorządowej - stanowili 1/3 składu; 2) partnerów społecznych i gospodarczych - stanowili 1/3 składu. W posiedzeniach Komitetu Monitorującego mogą uczestniczyć w charakterze obserwatorów: 1) wojewodowie albo ich przedstawiciele; 2) przedstawiciele Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) SPO-WKP; 3) przedstawiciele Prezesa Najwyższej Izby Kontroli; 4) przedstawiciele kontroli skarbowej; 5) przedstawiciele Związku Banków Polskich; 6) przedstawiciele Komisji Europejskiej; 7) przedstawiciele EBI. Jeżeli zakres omawianych spraw tego wymaga, w obradach Komitetu mogą uczestniczyć, bez prawa do głosowania, eksperci oraz przedstawiciele innych instytucji lub grup społecznych i zawodowych. Skład Komitetu Monitorującego jest ustalany zgodnie z zasadą zachowania równowagi płci pośród swoich członków. ¹³⁾ Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1793 i 1800, z 2002 r. Nr 10, poz. 89 i Nr 240, poz. 2056 oraz z 2004 r. Nr 240, poz. 2407.

Zadania Komitetu Monitorującego, określone w art. 42 ustawy o NPR, gwarantują efektywność i jakość wdrażania SPO-WKP. Do zadań Komitetu Monitorującego należy: - rozpatrywanie i zatwierdzanie kryteriów wyboru projektów w ramach każdego działania; - rozpatrywanie i akceptowanie Uzupełnienia SPO-WKP oraz propozycji jego zmian; - okresowe badanie postępu w zakresie osiągnięcia szczegółowych celów, określonych w SPO-WKP oraz Uzupełnieniu SPO-WKP; - badanie rezultatów realizacji SPO-WKP, w tym osiągnięcia celów SPO-WKP wyznaczonych dla poszczególnych działań; - rozpatrywanie i zatwierdzanie sprawozdań okresowych, sprawozdań rocznych oraz sprawozdań końcowych przygotowanych przez Instytucję Zarządzającą; - rozpatrywanie i zatwierdzanie zmian w SPO-WKP; - zgłaszanie Instytucji Zarządzającej propozycji zmian w ramach SPO-WKP; - rozpatrywanie i zatwierdzanie planu działań promocyjnych w ramach SPO-WKP oraz proponowanie jego zmian. Komitet Monitorujący może powołać podkomitety oraz grupy robocze w szczególności do działań o charakterze horyzontalnym. Grupy te będą monitorowały realizowane projekty w zakresie uwzględnienia kwestii horyzontalnych oraz promowały uwzględnianie kwestii horyzontalnych w projektach. Komitet Monitorujący będzie mógł również korzystać z opinii niezależnych ekspertów. Planuje się powołanie następujących grup roboczych w kwestii polityk horyzontalnych UE: - ds. zrównoważonego rozwoju, - ds. ochrony środowiska, - ds. równych szans, - ds. gospodarki opartej na wiedzy, - ds. społeczeństwa informacyjnego, - ds. innowacyjności, - ds. rynku pracy. Szczegółowy tryb pracy Komitetu Monitorującego, w zakresie zadań opisanych powyżej, został określony na podstawie art. 42 ust. 10 ustawy o NPR.”;

w części V. „PLAN FINANSOWY” część opisowa zamieszczona przed tablicą otrzymuje brzmienie: „PLAN FINANSOWY W strukturę środków publicznych, które mogą zostać wykorzystane na współfinansowanie instrumentu polityki strukturalnej UE – EFRR w ramach działań SPO-WKP, wpisano środki z budżetów MRR, MG, MEiN, NFOŚiGW oraz rezerwy celowej z budżetu państwa, część 83, pozycja 10 oraz inne środki publiczne.”;

część IX. „PROCEDURA DOKONYWANIA ZMIAN W UZUPEŁNIENIU SPO-WKP” otrzymuje brzmienie:

„IX. PROCEDURA DOKONYWANIA ZMIAN W UZUPEŁNIENIU SPO-WKP Podstawą prawną do dokonywania zmian w Uzupełnieniu SPO-WKP są art. 34.3 i 35 rozporządzenia 1260/1999. Uzupełnienie SPO-WKP przyjmowane jest rozporządzeniem wykonawczym wydanym do ustawy o NPR, co powoduje, że wszelkie zmiany do Uzupełnienia SPO-WKP muszą być przeprowadzane zgodnie z procedurą zmian aktów wykonawczych. Podmioty uprawnione do wnioskowania o zmianę w Uzupełnieniu SPO-WKP: - Instytucja Zarządzająca, - Komitet Monitorujący, - Komisja Europejska. Zakres zmian: a) system wdrażania i zarządzania SPO-WKP, b) zasady wyboru projektów, c) wskaźniki monitorowania, d) alokacja między działaniami, e) alokacja finansowa między Priorytetami. Podstawy do wnioskowania o zmiany: - sprawozdania monitoringowe, - zmiany w prawie, - sugestie Komisji Europejskiej dotyczące systemu zarządzania SPO-WKP, - informacje od Beneficjentów Końcowych (instytucji wdrażających) i Instytucji Pośredniczących, - informacje od Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów). Procedura zmian: Zmiany inicjowane przez Instytucję Zarządzającą: - dotyczące zmian w punktach a, b, c, d. Na podstawie informacji (sprawozdania monitoringowe itp.) Instytucja Zarządzająca występuje z propozycją zmian w Uzupełnieniu SPO-WKP. Propozycja jest przedstawiana Komitetowi Monitorującemu, opiniowana przez niego i w przypadku aprobaty zostaje wprowadzona do Uzupełnienia SPO-WKP, które Komitet Monitorujący przyjmuje. W terminie miesiąca od wprowadzenia zmiany Uzupełnienie SPO-WKP jest przekazywane przez Instytucję Zarządzającą do informacji Komisji Europejskiej. - dotyczące zmian w punkcie e. Na podstawie informacji (sprawozdania monitoringowe itp.) Instytucja Zarządzająca występuje z propozycją zmian w Uzupełnieniu SPO-WKP dotyczących zmiany alokacji finansowej między Priorytetami. Propozycja jest przesyłana do Komisji Europejskiej oraz pod obrady Komitetu Monitorującego. Komisja Europejska ma

4 miesiące od uzyskania pozytywnej opinii Komitetu Monitorującego na wydanie decyzji o zmianie alokacji finansowej pomiędzy Priorytetami. Po uzyskaniu aprobaty ze strony Komisji Europejskiej co do zmiany alokacji finansowej pomiędzy Priorytetami treść zmiany jest wprowadzana do Uzupełnienia SPO-WKP, które jest przyjmowane przez Komitet Monitorujący. W terminie miesiąca od wprowadzenia zmiany Uzupełnienie SPO-WKP jest przekazywane przez Instytucję Zarządzającą do informacji Komisji Europejskiej. Zmiany inicjowane przez Komitet Monitorujący: - dotyczące zmian w punktach a, b, c, d. Na podstawie informacji (sprawozdania monitoringowe itp.) Komitet Monitorujący występuje z propozycją zmian w Uzupełnieniu SPO-WKP. Propozycja jest przedstawiana Instytucji Zarządzającej, opiniowana przez nią i w przypadku aprobaty zostaje wprowadzona do Uzupełnienia SPO-WKP, które jest przyjmowane przez Komitet Monitorujący. W terminie miesiąca od wprowadzenia zmiany Uzupełnienie SPO-WKP jest przekazywane przez Instytucję Zarządzającą do informacji Komisji Europejskiej. - dotyczące punktu e. Na podstawie informacji (sprawozdania monitoringowe itp.) Komitet Monitorujący występuje z propozycją zmian w Uzupełnieniu SPO-WKP dotyczących alokacji finansowych między Priorytetami. Propozycja jest przedstawiana Instytucji Zarządzającej, opiniowana przez nią i po uzgodnieniu treści zmiany wysyłana przez Instytucję Zarządzającą do zaakceptowania do Komisji Europejskiej. Komisja Europejska ma 4 miesiące na wydanie decyzji o zmianie alokacji finansowej pomiędzy Priorytetami. Po uzyskaniu aprobaty ze strony Komisji Europejskiej co do zmiany alokacji finansowej między Priorytetami treść zmiany jest wprowadzana do Uzupełnienia SPO-WKP, które jest przyjmowane przez Komitet Monitorujący. Po przyjęciu przez Komitet Monitorujący Uzupełnienie SPO-WKP zostaje przesłane przez Instytucję Zarządzającą do informacji Komisji Europejskiej w terminie miesiąca od wprowadzenia zmiany. Zmiany inicjowane przez Komisję Europejską: Na podstawie rocznego sprawozdania monitoringowego Komisja Europejska może zaproponować państwu członkowskiemu i Instytucji Zarządzającej wprowadzenie zmian dotyczących systemu zarządzania SPO-WKP. Propozycja zostaje przesłana do Instytucji Zarządzającej, która ją opiniuje. Jeżeli opinia Instytucji Zarządzającej jest zgodna z propozycją Komisji Europejskiej, Instytucja Zarządzająca przesyła propozycję zmian do Komitetu Monitorującego. Po akceptacji zmian przez Komitet Monitorujący Instytucja Zarządzająca wprowadza zmiany do Uzupełnienia SPO-WKP, które zostaje przesłane Komisji Europejskiej do wiadomości. Jeśli Instytucja Zarządzająca nie przyjmuje propozycji zmian przedstawionych przez Komisję Europejską, musi przedłożyć Komisji Europejskiej uzasadnienie swojej decyzji.”;

„Załącznik 1. Wykres 1 – Zarządzanie finansowe i kontrola wydatków z EFRR w ramach SPO-WKP – model uproszczony” otrzymuje brzmienie: „Załącznik 1. Wykres 1 – Zarządzanie finansowe i kontrola wydatków z EFRR w ramach SPO-WKP – model uproszczony KOMISJA EUROPEJSKA INSTYTUCJA PŁATNICZA (Minister właściwy do spraw finansów publicznych) Weryfikacja i przeprowadzanie certyfikacji płatności, kontrola finansowa Audyt wykonywany przez Biuro Audytu Wewnętrznego JEDNOSTKA MONITORUJĄCO- -KONTROLNA EFRR (MRR) Kontrola i monitorowanie wydatków oraz systemu dostarczania pomocy, kontrola kwalifikowalności wydatków INSTYTUCJA ZARZĄDZAJĄCA SPO-WKP (Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego) Weryfikacja i potwierdzanie płatności Wydział finansowy Instytucji Zarządzającej SPO-WKP (MRR) (komórka autonomiczna) Audyt wykonywany przez niezależną komórkę audytu wewnętrznego Poświadczanie zamknięcia pomocy (declaration on winding up of the assistance) (Departament Certyfikacji i Poświadczeń Środków z Unii Europejskiej, MF) Kontrola pogłębiona koordynowana i nadzorowana przez Departament Certyfikacji i Poświadczeń Środków z Unii Europejskiej, MF (wykonywana przez urzędy kontroli skarbowej) Główny Inspektor Audytu Wewnętrznego (GIAW) – dokonuje oceny stosowania przepisów i funkcjonowania standardów audytu INSTYTUCJE POŚREDNICZĄCE (oddelegowane funkcje zarządzające) Minister właściwy do spraw środowiska, minister właściwy do spraw nauki oraz minister właściwy do spraw gospodarki Weryfikacja i potwierdzanie płatności Audyt wykonywany przez niezależną komórkę audytu wewnętrznego Beneficjenci Końcowi (instytucje wdrażające) (Minister właściwy do spraw nauki, minister właściwy do spraw gospodarki, NFOŚiGW, PARP, ARP S.A.) Weryfikacja i potwierdzanie płatności, potwierdzanie faktur Audyt wykonywany przez niezależną komórkę audytu wewnętrznego Alternatywnie audyt zewnętrzny na żądanie Instytucji Zarządzającej Ostateczny Odbiorca (beneficjent) Na żądanie Instytucji Zarządzającej - audyt zewnętrzny Przepływ płatności z EFRR Potwierdzanie i weryfikacja płatności z EFRR, monitoring rzeczowy i finansowy Audyt systemu ”;

„Załącznik 2. Wykres 2 – Przepływy finansowe z EFRR w ramach SPO-WKP” otrzymuje brzmienie: „Załącznik 2. Wykres 2 – Przepływy finansowe z EFRR w ramach SPO-WKP Komisja Europejska ZALICZKA LUB REFUNDA- Upoważniony przedstawiciel ministra właściwego do spraw finansów publicznych + księgowy Upoważniony przedstawiciel ministra właściwego do spraw finansów publicznych + księgowy Upoważniony przedstawiciel Instytucji Zarządzającej + księgowy CJA Rachunek „funduszowy” dla środków z UE (€) Transfer Rachunek „programowy” dla środków z UE (€) ZALICZKA LUB REFUNDACJA Rachunek Instytucji Zarządzającej (MRR) dla środków z UE (€) Refundacja (w PLN) Ostateczny Odbiorca (beneficjent) ”;

„Załącznik 3. Wskaźniki monitorowania SPO-WKP, jego priorytetów i działań – zestawienie zbiorcze” otrzymuje brzmienie: „Załącznik 3. Wskaźniki monitorowania SPO-WKP, jego priorytetów i działań – zestawienie zbiorcze Wskaźnik | Wartość bazowa | Wartość docelowa | Częstotliwość pomiaru; źródło informacji SPO-WKP Nakłady na działalność innowacyjną w przemyśle (powyżej 49 pracowników) w całości ich nakładów inwestycyjnych | 9,5% (2001) | 12% (2008) | Corocznie Odsetek przedsiębiorstw innowacyjnych w liczbie przedsiębiorstw ogółem | 16,9% (1998-2000) | 17,5% (2008) | Co 3 lata Udział MSP w eksporcie ogółem w % | 46,1% (2001) | 48% (2008) | Corocznie Udział przedsiębiorstw w nakładach na badania i rozwój | 24,3% (2001) | 35% (2008) | Corocznie Liczba utworzonych nowych miejsc pracy wskutek działań SPO-WKP | 0 | 44150 (2008) | Corocznie Priorytet 1 Oddziaływanie Liczba przedsiębiorstw korzystających z usług dostarczanych przez instytucje wspierania biznesu | 0 | 30% (2008) | Corocznie Wartość kredytów inwestycyjnych poręczonych przez fundusze poręczeniowe | 0 | 150 mln € (2008) | Corocznie Wartość inwestycji wspartych przez fundusze mikro-pożyczkowe | 0 | 150 mln € (2008) | Corocznie Liczba stworzonych miejsc pracy w przedsiębiorstwach działających w parkach przemysłowych | 0 | 1800 (2008) | Corocznie Liczba stworzonych miejsc pracy w parkach naukowo- -technologicznych | 0 | 600 (2008) | Corocznie Liczba działających nowo powstałych przedsiębiorstw opartych na wykorzystaniu nowych technologii, które otrzymały wsparcie w ramach SPO-WKP w formie seed capital | 0 | 30 (2008) | Corocznie Liczba MSP zaangażowanych w innowacyjną współpracę | 0 | 755 (2008) | Corocznie Udział podstawowych usług publicznych dostępnych przez Internet | 18,6% (2001) | 57% (2008) | Corocznie Wskaźniki dodatkowe Nakłady na B+R jako udział w nakładach na działalność innowacyjną w przemyśle (powyżej 49 pracowników) | 10,2% (2001) | 15% (2008) | Corocznie Nakłady na B+R jako udział w nakładach innowacyjnych w sektorze usług rynkowych | 4,5% (1999) | 12% (2008) | Corocznie Priorytet 2 Oddziaływanie Liczba nowo powstałych miejsc pracy | 0 | 28 000 (2008) | Corocznie

Wskaźnik | Wartość bazowa | Wartość docelowa | Częstotliwość pomiaru; źródło informacji Liczba przedsiębiorstw wspartych w ramach SPO-WKP, które wprowadziły nowe produkty na rynek | 0 | 13 600 (2008) | Corocznie Odsetek przedsiębiorstw innowacyjnych w przemyśle wśród przedsiębiorstw, które otrzymały wsparcie w ramach SPO-WKP | 0 | 80% (2008) | Badanie cykliczne obejmujące okresy trzyletnie Odsetek przedsiębiorstw innowacyjnych w sektorze usług wśród przedsiębiorstw, które otrzymały wsparcie w ramach SPO-WKP | 0 | 80% (2008) | Badanie cykliczne obejmujące okresy trzyletnie Liczba nowo powstałych przedsiębiorstw wspartych w ramach SPO-WKP, które podpisały porozumienia importowe lub eksportowe | 0 | 2250 (2008) | Corocznie Liczba przedsiębiorstw opartych na wykorzystaniu nowych technologii, które powstały w wyniku wsparcia doradczego w ramach SPO-WKP | 0 | 200 (2008) | Monitoring bieżący Wskaźniki dodatkowe Udział wartości sprzedaży nowych lub zmodernizowanych wyrobów w wartości sprzedanych ogółem | 18% (2001) | 21% (2008) | Corocznie Odsetek firm innowacyjnych w przemyśle | 16,9% (1998-2000) | 17,5% (2008) | Badanie cykliczne obejmujące okresy trzyletnie Liczba instalacji, dla których wydano pozwolenia zintegrowane | 12 (2003) | 900 (2008) | Corocznie Wydatki na działalność innowacyjną w przemyśle (firmy powyżej 49 pracowników) w wydatkach na inwestycje | 9,5% (2001) | 12% (2008) | Corocznie Odsetek firm innowacyjnych w sektorze usług | 16,0% (1997-1999) | 20% (2008) | Badanie cykliczne obejmujące okresy trzyletnie Udział inwestycji w PKB | 16,2% (2001) | 22% (2008) | Corocznie Przeciętna liczba zatrudnionych w przedsiębiorstwach sektora MSP | 3,3 (2001) | 4,5 (2008) | Corocznie Działanie 1.1 Produkt Liczba zrealizowanych projektów | 0 | 130 | Bieżący monitoring; PARP Liczba sieci instytucji otoczenia biznesu, które skorzystały ze wsparcia | 0 | 6 | Bieżący monitoring; PARP Liczba instytucji otoczenia biznesu, które skorzystały ze wsparcia | 0 | 100 | Bieżący monitoring; PARP

Wskaźnik | Wartość bazowa | Wartość docelowa | Częstotliwość pomiaru; źródło informacji Rezultat Nowe miejsca pracy (w podziale na kobiety i mężczyzn) | 0 | 30 | Rok po zakończeniu realizacji projektu; PARP Liczba nowych usług dla przedsiębiorców | 0 | 300 | Monitoring po zakończeniu realizacji projektu; PARP, instytucje otoczenia biznesu Wskaźnik zadowolenia przedsiębiorców z otrzymanej usługi doradczej¹⁴⁾ | 0 | 35%¹⁵⁾ | Rok po zakończeniu realizacji projektu; PARP, instytucje otoczenia biznesu Efekt dźwigni finansowej | 0 | 4,63 mln € | Bieżący monitoring; PARP Liczba instytucji zarejestrowanych w KSU (wraz z lokalizacjami świadczenia usług) | 0 | 200 | Bieżący monitoring; PARP Liczba przedsiębiorców korzystających z usług instytucji zarejestrowanych w KSU | 0 | 404000¹⁶⁾ | Corocznie; PARP Liczba instytucji zarejestrowanych w KSU (w ramach KSI) | 0 | 30 | Bieżący monitoring; PARP Liczba przedsiębiorców korzystających z usług instytucji zarejestrowanych w KSU (w ramach KSI) | 0 | 4040 | Corocznie; PARP Oddziaływanie Zmiana liczby przedsiębiorców korzystających z usług instytucji otoczenia biznesu, które uzyskały wsparcie w ramach działania, mierzona rok po zakończeniu projektów | 0 | 10% | Rok po zakończeniu realizacji projektów; PARP, instytucje otoczenia biznesu Działanie 1.2 Produkt Liczba wspartych funduszy mikropożyczkowych | 0 | 59 | Bieżący monitoring; PARP Liczba wspartych funduszy poręczeń kredytowych | 0 | 40 | Bieżący monitoring; PARP 14) Dotyczy usług świadczonych przez organizacje otoczenia biznesu, które uzyskały wsparcie na projekty opracowania i wdrożenia nowych zakresów usług dla przedsiębiorców (w ramach poddziałania 1.1.2) oraz usług (w tym: doradczych, szkoleniowych, informacyjnych i finansowych) świadczonych przez organizacje lub instytucje zarejestrowane w KSU (w tym KSI). 15) Wartość docelowa wskaźnika to suma odpowiedzi pozytywnych udzielonych przez przedsiębiorców, którzy wzięli aktywny udział w badaniu. 16) Wartość docelowa wskaźnika to suma wskaźnika rezultatu z całego okresu trwania projektu.

Wskaźnik Wartość bazowa Wartość docelowa Częstotliwość pomiaru; źródło informacji Liczba wspartych funduszy kapitału zalążkowego typu seed capital 0 5 Bieżący monitoring; PARP Rezultat Nowe miejsca pracy (w podziale na kobiety i mężczyzn) 0 3250 Rok po zakończeniu realizacji projektu; PARP Liczba przedsiębiorstw, które uzyskały pożyczki przyznane przez wsparte fundusze mikropożyczkowe 0 4800 Corocznie; PARP Liczba przedsiębiorstw, które uzyskały poręczenia przyznane przez wsparte fundusze poręczeń kredytowych 0 2200 Corocznie; PARP Liczba przedsiębiorstw, które uzyskały wsparcie finansowe udzielone przez wsparte fundusze kapitału zalążkowego typu seed capital 0 100 Corocznie; PARP Wartość inwestycji w przedsiębiorstwach, które uzyskały wsparcie funduszy kapitału zalążkowego typu seed capital 0 50 mln € 18 miesięcy po zakończeniu realizacji projektu; PARP Efekt dźwigni finansowej 0 35,34 mln € Corocznie; PARP Oddziaływanie Liczba nowych przedsiębiorstw finansowanych przez fundusze kapitału zalążkowego typu seed capital funkcjonujących 18 miesięcy po uzyskaniu wsparcia z funduszy 0 40 Badanie; PARP Działanie 1.3 Produkt Liczba działających parków przemysłowych, które uzyskały wsparcie 0 15 Corocznie; ARP S.A. Liczba działających parków naukowo-technologicznych, które uzyskały wsparcie 0 7 Corocznie; ARP S.A. Liczba utworzonych, aktywnych inkubatorów technologicznych, w tym w parkach naukowo-technologicznych 0 15 Corocznie; ARP S.A. Liczba podmiotów zarządzających parkami przemysłowymi, naukowo-technologicznymi i inkubatorami technologicznymi, które uzyskały pomoc doradczą (w tym studia wykonalności, biznes plany oraz oceny oddziaływania na środowisko) 0 37 Corocznie; ARP S.A.

Wskaźnik Wartość bazowa Wartość docelowa Częstotliwość pomiaru; źródło informacji Rezultat Liczba przedsiębiorstw, które korzystają z infrastruktury parków przemysłowych i naukowo-technologicznych oraz inkubatorów technologicznych 0 300 (2008 r.) Corocznie; ARP S.A. Liczba nowych miejsc pracy utworzonych w parkach przemysłowych (w podziale na kobiety i mężczyzn) 0 1800 (2008 r.) Corocznie; ARP S.A. Liczba nowych miejsc pracy utworzonych w parkach naukowo-technologicznych (w podziale na kobiety i mężczyzn) 0 600 (2008 r.) Corocznie; ARP S.A. Liczba nowych miejsc pracy utworzonych w inkubatorach technologicznych (w podziale na kobiety i mężczyzn) 0 600 (2008 r.) Corocznie; ARP S.A. Liczba nowych przedsiębiorstw utworzonych przy wsparciu parków przemysłowych i naukowo-technologicznych oraz inkubatorów technologicznych 0 45 (2008) Corocznie; ARP S.A. Oddziaływanie Stopień wykorzystania infrastruktury wspartych parków przemysłowych, naukowo-technologicznych i inkubatorów technologicznych 2 lata po zakończeniu realizacji projektów 0 70% Co dwa lata; ARP S.A. Działanie 1.4 Produkt Liczba zrealizowanych projektów celowych 0 50 Corocznie; MEiN Liczba zmodernizowanych oraz nowo wybudowanych laboratoriów badawczych i specjalistycznych 0 110 Corocznie; MEiN Liczba opublikowanych raportów dotyczących prognozowania rozwoju technologii 0 10 Corocznie; MEiN Liczba przedsiębiorstw zaangażowanych w realizację projektów celowych (w tym MSP) 0 70 Corocznie; MEiN Rezultat Nowe miejsca pracy (w podziale na kobiety i mężczyzn)¹⁷⁾ 0 200 Rok po zakończeniu realizacji projektu; MEiN ¹⁷⁾ W podmiotach, które otrzymały wsparcie.

Wskaźnik Wartość Wartość Częstotliwość bazowa docelowa pomiaru; źródło informacji Liczba przedsiębiorstw, które skorzystały z usług 0 2100 Corocznie; MEiN laboratoriów badawczych i specjalistycznych Liczba wprowadzonych na rynek nowych produktów lub 0 30 Corocznie; MEiN technologii przez podmioty, które otrzymały wsparcie Liczba zgłoszeń patentowych dokonanych w wyniku 0 40 Corocznie; MEiN realizacji projektów B+R Oddziaływanie Ze względu na krótki okres oddziaływanie nie będzie mierzalne Działanie 1.5 Produkt Liczba zrealizowanych projektów 0 15 Corocznie; MEiN Liczba zintegrowanych referencyjnych rejestrów osób i firm 0 10 Corocznie; MSWiA / MEiN Liczba usług publicznych dostępnych on-line¹⁸) 0 30 Corocznie; MEiN Rezultat Nowe miejsca pracy (w podziale na kobiety i mężczyzn)¹⁹) 0 50 Rok po zakończeniu realizacji projektu; MEiN Oddziaływanie Ze względu na krótki okres oddziaływanie nie będzie mierzalne Działanie 2.1 Produkt Liczba MSP korzystających z usług doradczych²⁰) 0 4800 Bieżący monitoring; RIF, PARP Liczba wspartych przedsiębiorstw, które wdrożyły nowe 0 450 Bieżący monitoring; technologie RIF, PARP Liczba wspartych projektów bezpośrednio nakierowanych 0 10 Bieżący monitoring; na poprawę BHP RIF, PARP 18) W podmiotach, które otrzymały wsparcie. 19) W podmiotach, które otrzymały wsparcie. 20) W podziale na mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwa.

Wskaźnik | Wartość bazowa | Wartość docelowa | Częstotliwość pomiaru; źródło informacji Liczba wspartych projektów, w których BHP występuje jako dodatkowy element | 0 | 10 | Bieżący monitoring; RIF, PARP Rezultat Efekt dźwigni finansowej | 0 | 33,2 mln € | Bieżący monitoring; RIF, PARP Liczba powstałych dokumentów strategicznych dla przedsiębiorstw | 0 | 2000 | Po zakończeniu realizacji projektu; RIF, PARP Liczba certyfikatów uzyskanych przez przedsiębiorstwa | 0 | 800 | Po zakończeniu realizacji projektu; RIF, PARP Wskaźnik zadowolenia przedsiębiorców ze świadczonych usług doradczych | 0 | 2500 | Po zakończeniu realizacji projektu; RIF, PARP Oddziaływanie Liczba wspartych nowo powstałych przedsiębiorstw opartych na wykorzystaniu nowych technologii, które działają po 18 miesiącach od zakończenia realizacji projektu | 0 | 30 | W ciągu 18 miesięcy po zakończeniu realizacji projektów; RIF, PARP Działanie 2.2 Produkt Nowe miejsca pracy (w podziale na kobiety i mężczyzn)²¹⁾ | 0 | 8000 | Bieżący monitoring; MG Liczba wspartych przedsiębiorstw (w podziale na duże przedsiębiorstwa i MSP)²²⁾ | 0/0 | 45/130 | Corocznie; MG Liczba wspartych projektów bezpośrednio nakierowanych na poprawę BHP²³⁾ | 0 | 15 | Corocznie; MG Liczba wspartych projektów, w których BHP występuje jako dodatkowy element ²⁴⁾ | 0 | 50 | Corocznie; MG Wartość wsparcia (w %) w podziale na duże przedsiębiorstwa i MSP²⁵⁾ | 0/0 | Duże 25% MSP 75% | Corocznie; MG Udział projektów innowacyjnych we wspartych projektach²⁶⁾ | 0 | 85% | Corocznie; MG ²¹⁾ Tylko dla poddziałania 2.2.1. ²²⁾ Tylko dla poddziałania 2.2.1. ²³⁾ Tylko dla poddziałania 2.2.1. ²⁴⁾ Tylko dla poddziałania 2.2.1. ²⁵⁾ Tylko dla poddziałania 2.2.1. ²⁶⁾ Tylko dla poddziałania 2.2.1 na podstawie kryteriów oceny wniosku o dofinansowanie za innowacyjne należy uznać projekty, które w wyniku oceny merytorycznej za kryteria *Poziom innowacyjności technologii wytwarzanych w ramach nowej inwestycji wyrobów i usług* oraz *Zgodność nowej inwestycji z kierunkami uznanymi za priorytetowe na podstawie obserwacji trendów rozwoju technologii* otrzymały co najmniej 30 punktów.

Wskaźnik Wartość bazowa Wartość docelowa Częstotliwość pomiaru; źródło informacji Liczba zrealizowanych projektów w podziale na wyjazdowe misje gospodarcze oraz targi i wystawy²⁷) 0/0 1500/6800 Corocznie; MG Liczba wspartych przedsiębiorstw w podziale na mikro-, małe, średnie i duże przedsiębiorstwa²⁸) 0 1000/2600/3000/1700 Corocznie; MG Rezultat Efekt dźwigni finansowej 0 354,2 mln € Corocznie; MG Nowe miejsca pracy (w podziale na kobiety i mężczyzn)²⁹) 0 8600 Rok po zakończeniu realizacji projektu, MG Liczba przedsiębiorstw wspartych w ramach SPO-WKP, które podpisały kontrakty handlowe³⁰) 0 2000 Corocznie; MG Oddziaływanie Zmiana wartości obrotów przedsiębiorstw, które otrzymały finansowe wsparcie po 2 latach od momentu uzyskania wsparcia (w %)³¹) 0 10% Co dwa lata; MG Działanie 2.3 Produkt Liczba wspartych przedsiębiorstw³²) 0 5000 Kwartalnie; RIF, PARP Liczba wspartych projektów bezpośrednio nakierowanych na poprawę BHP 0 500 Bieżący monitoring; PARP, RIF Liczba wspartych projektów, w których BHP występuje jako dodatkowy element 0 1000 Bieżący monitoring; PARP, RIF Rezultat Nowe miejsca pracy (w podziale na kobiety i mężczyzn) 0 10000 18 miesięcy po zakończeniu realizacji projektu; PARP, RIF Efekt dźwigni finansowej 0 359 mln € 18 miesięcy po zakończeniu realizacji projektu; RIF, PARP Oddziaływanie Ze względu na krótki okres programowania oddziaływanie wsparcia nie będzie mierzalne ²⁷) Tylko dla poddziałania 2.2.2. ²⁸) Tylko dla poddziałania 2.2.2. ²⁹) W podmiotach, które otrzymały wsparcie. ³⁰) Tylko dla poddziałania 2.2.2. ³¹) Tylko dla poddziałania 2.2.1. ³²) W podziale na mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwa.

Wskaźnik | Wartość bazowa | Wartość docelowa | Częstotliwość pomiaru; źródło informacji Działanie 2.4 Produkt Liczba wspartych projektów | 0 | 155 | Bieżący monitoring; NFOŚiGW Rezultat Liczba instalacji, które w wyniku wsparcia otrzymają pozwolenie zintegrowane, pozwolenie wodno-prawne, pozwolenie na użytkowanie, inne | 0 | 125 | Bieżący monitoring; NFOŚiGW Efekt dźwigni finansowej | 0 | 303,89 mln € | Corocznie, NFOŚiGW Oddziaływanie Ze względu na bardzo krótki okres programowania oddziaływanie wsparcia nie będzie mierzalne Pomoc techniczna Działanie 3.1 Produkt Liczba osób zaangażowanych w SPO-WKP | 0 | 400 | Corocznie; Instytucja Zarządzająca Liczba szkoleń (dla Komitetu Sterujacego, Komitetu Monitorującego lub innych podmiotów) | 0/0/0 | 5/5/30 | Bieżący monitoring; Instytucja Zarządzająca Liczba osób uczestniczących w szkoleniach realizowanych w ramach działania | 0 | 460 | Bieżący monitoring; Instytucja Zarządzająca Liczba posiedzeń Komitetu Sterującego lub Komitetu Monitorującego | 0/0 | 30/15 | Bieżący monitoring; Instytucja Zarządzająca Liczba kontroli na miejscu realizacji projektów | 0 | 7% całkowitej liczby wdrożonych projektów | Corocznie; Instytucja Zarządzająca Liczba wykonanych przez ekspertów zewnętrznych ocen wniosków o dofinansowanie | 0 | 5000 | Corocznie; Instytucja Zarządzająca Liczba wykonanych ekspertyz i analiz | 0 | 30 | Corocznie; Instytucja Zarządzająca

Wskaźnik Wartość Wartość Częstotliwość bazowa docelowa pomiaru; źródło informacji Działanie 3.2 Produkt Liczba zakupionego i zainstalowanego sprzętu 0 250 Bieżący komputerowego³³⁾ monitoring; Instytucja Zarządzająca Liczba zakupionych i zainstalowanych programów 0 200 Bieżący monitoring; komputerowych³⁴⁾ Instytucja Zarządzająca Liczba zakupionego i zainstalowanego sprzętu biurowego 0 100 Bieżący monitoring; Instytucja Zarządzająca Liczba wyposażonych w meble stanowisk pracy³⁵⁾ 0 150 Bieżący monitoring; Instytucja Zarządzająca Działanie 3.3 Produkt Liczba osób odwiedzających stronę internetową 0 15000 Bieżący monitoring; SPO-WKP w skali miesiąca Instytucja Zarządzająca Liczba publikacji dotyczących SPO-WKP w prasie 0 30 Corocznie; Instytucja Zarządzająca Liczba publikacji dotyczących SPO-WKP 0 12000 Corocznie; Instytucja Zarządzająca Liczba publikacji dotyczących SPO-WKP z podziałem na 0/0 100000/2000 Bieżący ulotki, broszury lub płyty CD 0 monitoring; Instytucja Zarządzająca Liczba konferencji prasowych związanych z 0 36 Bieżący SPO-WKP monitoring; Instytucja Zarządzająca Liczba wyemitowanych spotów telewizyjnych i 0 400 Bieżący reklamowych na temat SPO-WKP monitoring; Instytucja Zarządzająca Liczba seminariów i konferencji zorganizowanych na temat 0 50 Bieżący SPO-WKP monitoring; Instytucja Zarządzająca Działanie 3.4 Produkt Liczba współpracujących ekspertów zewnętrznych 0 5 Corocznie; włączonych w proces ewaluacji³⁶⁾ Instytucja Zarządzająca Liczba wykonanych ekspertyz i analiz 0 50 Po zakończeniu programu; Instytucja Zarządzająca ”; ³³⁾ Sprzęt komputerowy, m.in.: serwery, komputery stacjonarne, laptopy. ³⁴⁾ Licencja jest przeliczana na 1 stanowisko komputerowe. ³⁵⁾ Wyposażenie stanowiska pracy przynajmniej w biurko. ³⁶⁾ Osoby fizyczne i instytucje.

w „Załączniku 4. Uwagi partnerów społecznych do Uzupełnienia SPO-WKP” część wstępna przed częścią „Uwagi ogólne do Uzupełnienia SPO-WKP” otrzymuje brzmienie: „W wyniku konsultacji społecznych, przeprowadzonych przez byłe MGiP, uwagi do roboczej wersji dokumentu „Sektorowy Program Operacyjny - Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw, lata 2004–2006 – Uzupełnienie Programu” nadesłali m.in.: Krajowa Rada Spółdzielcza, Centrum EMAG, Naczelna Organizacja Techniczna, Stowarzyszenie Polskich Wynalazców i Racjonalizatorów, Ośrodek Badawczo-Rozwojowy Urządzeń Mechanicznych OBRUM, Naczelna Rada Zrzeszeń Handlu i Usług, Zarząd Stowarzyszenia Organizatorów Ośrodków Innowacji i Przedsiębiorczości, Wojewoda Podlaski, Podkarpacki Urząd Wojewódzki.”;

w „Załączniku 8. Zasady wyboru projektów w ramach działań” w części 1. „Działanie 1.1” część „Ocena merytoryczna” otrzymuje brzmienie: „Ocena merytoryczna - celem jest przyznanie określonej liczby punktów za spełnienie przyjętych kryteriów merytorycznych. Następnie projekty trafiają na listę rankingową. Za spełnienie kryterium merytorycznego przyznawane są punkty, za brak spełnienia kryterium merytorycznego – 0 punktów. Maksymalna liczba punktów wynosi 100, minimalna liczba punktów niezbędnych, aby projekt miał szansę uzyskać wsparcie finansowe, wynosi 51. Wszyscy ubiegający się o dofinansowanie, którzy uzyskają mniej niż 51 punktów, będą mogli się starać o wsparcie finansowe w kolejnej rundzie aplikacyjnej po dokonaniu zmian lub uzupełnień. W celu sprawdzenia spełnienia kryteriów formalnych i techniczno-ekonomicznych Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) (dla poddziałania 1.1.1 zadania Beneficjenta Końcowego (instytucji wdrażającej) pełni Instytucja Pośrednicząca właściwa dla działania 1.1) opracował listę sprawdzającą (check list). Wnioski o dofinansowanie, które nie zawierają właściwych i prawidłowo wypełnionych elementów (rubryk, pozycji) oraz nie zostały uzupełnione w podanym terminie, podlegają wykluczeniu i nie są brane pod uwagę podczas dalszej oceny w danej rundzie aplikacyjnej. Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) informuje ubiegających się o dofinansowanie o wynikach oceny formalnej i techniczno-ekonomicznej. W przypadku wykluczenia wniosku o dofinansowanie Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) przekazuje ubiegającym się o dofinansowanie stosowną informację wraz z uzasadnieniem.”;

„Załącznik 10. Schematy obiegu dokumentów i przebiegu kontroli w ramach SPO-WKP” otrzymuje brzmienie: „Załącznik 10. Schematy obiegu dokumentów i przebiegu kontroli w ramach SPO-WKP

Załącznik 10 a - Schemat obiegu dokumentów i przebiegu kontroli w ramach SPO -WKP dla działań 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 2.2 oraz 2.4 Etap/czynności | Ostateczny Odbiorca (beneficjent) | Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) | Komitet Sterujący | Uczestnicy | | | | | | | | | | Instytucja Pośrednicząca | Instytucja Zarządzająca | Instytucja Płatnicza | UKS | Inne podmioty kontrolne (np. Najwyższa Izba Kontroli) | Komisja Europejska Wniosek o dofinansowanie | składa | przyjmuje | | | | | | | Ocena formalna | | dokonuje | | | | | | | Ocena techniczno- -ekonomiczna i merytoryczna | | dokonuje (Grupa Robocza ds. oceny projektów) | | | | | | | Rekomendowanie projektów do wsparcia | | | dokonuje | | | | | | Decyzja o przyznaniu wsparcia | | | | | wydaje | | | | Podpisanie umowy o dofinansowanie | podpisuje | podpisuje | | | | | | | Wniosek (w ramach jednego projektu) o płatność (o refundację wydatków kwalifikowanych) | składa | przyjmuje | | | | | | | Weryfikacja I (weryfikacja formalna, rachunkowa i merytoryczna) | | dokonuje | | | | | | |

Zbiorcze (w ramach składa przyjmuje danego działania lub poddziałania) wnioskowanie o płatność przez Beneficjenta Końcowego (instytucję wdrażającą) do Instytucji Pośredniczącej Weryfikacja II dokonuje (weryfikacja formalna, rachunkowa i merytoryczna)

Etap/czynności Uczestnicy Ostateczny Beneficjent Komitet Sterujący Instytucja Instytucja Instytucja UKS Inne podmioty Komisja Odbiorca Końcowy Pośrednicząca Zarządzająca Płatnicza kontrolne (np. Europejska (beneficjent) (instytucja Najwyższa wdrażająca) Izba Kontroli) Zbiorcze (w ramach danego działania lub poddziałania) wnioskowanie o płatność przez Instytucję Pośredniczącą do Instytucji Zarządzającej składa przyjmuje Weryfikacja III (weryfikacja formalna, rachunkowa i merytoryczna) dokonuje Zbiorcze (w ramach całego SPO-WKP) wnioskowanie o płatność przez Instytucję Zarządzającą do Instytucji Płatniczej wnioskuje przyjmuje Weryfikacja IV (weryfikacja formalna i rachunkowa) dokonuje Zbiorcze (dla wszystkich programów) wnioskowanie o płatność przez Instytucję Płatniczą do Komisji Europejskiej wnioskuje przyjmuje

Kontrola „pogłębiona” - kontrole wyrywkowe (co najmniej 5% wydatków kwalifikowanych w ramach programu) podlega kontroli podlega kontroli podlega kontroli podlega kontroli podlega kontroli podlega kontroli dokonuje kontroli

Etap/czynności Uczestnicy Ostateczny Beneficjent Komitet Sterujący Instytucja Instytucja Instytucja UKS Inne podmioty Komisja Odbiorca Końcowy Pośrednicząca Zarządzająca Płatnicza kontrolne Europejska (beneficjent) (instytucja (np. Najwyższa wdrażająca) Izba Kontroli) Wizytacje podlega kontroli dokonuje kontroli ewentualnie ewentualnie ewentualnie ewentualnie ewentualnie ewentualnie kontrolne na dokonuje kontroli dokonuje kontroli dokonuje kontroli dokonuje kontroli dokonuje kontroli dokonuje kontroli miejscu realizacji projektu Kontrola i audyt podlega audytowi podlega audytowi podlega audytowi podlega audytowi podlega audytowi dokonuje kontroli przeprowadza zewnętrzny zewnętrznemu na zewnętrznemu zewnętrznemu zewnętrznemu zewnętrznemu systemów we audyt systemu systemu (tj. żądanie Instytucji przeprowadzanemu przeprowadzanemu przeprowadzanemu przeprowadzanemu wszystkich zarządzania i uczestników Zarządzającej przez Departament przez Departament Certyfikacji i Europejskiej w MF, podmiotach realizacji procesu wdrażania) Certyfikacji i Certyfikacji i Środków z Unii podlega kontroli zaangażowanych programu Środków z Unii Środków z Unii Europejskiej w MF, systemu przez we wdrażanie Europejskiej w MF; Europejskiej w MF, podlega audytowi UKS, podlega SPO-WKP podlega kontroli podlega kontroli systemu przez UKS, audytowi systemu przez UKS; systemu przez UKS, podlega audytowi wykonywanemu podlega podlega wykonywanemu przez Komisję ewentualnym ewentualnym przez Komisję Europejską kontrolom lub kontrolom lub Europejską audytom audytom dokonywanym przez dokonywanym przez Instytucję Instytucję Zarządzającą oraz Zarządzającą, Komisję Europejską podlega audytowi wykonywanemu przez Komisję Europejską Audyt wewnętrzny podlega audytowi podlega audytowi podlega audytowi podlega audytowi podlega audytowi (we wszystkich wewnętrznemu wewnętrznemu wewnętrznemu wewnętrznemu wewnętrznemu instytucjach przeprowadzanemu przeprowadzanemu przeprowadzanemu przeprowadzanemu przeprowadzanemu zaangażowanych przez wewnętrzną przez wewnętrzną przez wewnętrzną przez wewnętrzną przez wewnętrzną we wdrażanie SPO- komórkę audytu komórkę audytu komórkę audytu komórkę audytu komórkę audytu -WKP) realizowany przez wewnętrzne komórki audytu Przekazanie otrzymuje środki środków z Komisji (w €) Europejskiej na rachunek Instytucji Płatniczej Przekazanie otrzymuje środki przekazuje środki przekazuje środki środków z (w €) (w €) (w €) rachunku Instytucji Płatniczej na rachunek Instytucji Zarządzającej

Wypłata refundacji wydatków kwalifikowanych dla Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) z rachunku Instytucji Zarządzającej na rachunki Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) otrzymuje środki (w PLN) dokonuje przelewów (w PLN) na mocy upoważnienia z rachunku Instytucji Zarządzającej z jej rachunku upoważniony Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) dokonuje przelewów na rachunek Ostatecznego Odbiorcy (beneficjenta) (w PLN)

Załącznik 10 b - Schemat obiegu dokumentów i przebiegu kontroli w ramach SPO-WKP dla działań 2.1 oraz 2.3 Etap/czynności Uczestnicy Ostateczny Beneficjent Końcowy Komitet Odbiorca (instytucja wdrażająca) (beneficjent) Wniosek o dofinansowanie składa przyjmuje RIF Ocena formalna dokonuje RIF Ocena techniczno- dokonuje -ekonomiczna i (Grupa Robocza ds. oceny merytoryczna projektów) Rekomendowanie dokonuje projektów do wsparcia Decyzja o przyznaniu wsparcia Podpisanie podpisuje podpisuje umowy o dofinansowanie Wniosek (w ramach składa przyjmuje RIF jednego projektu) o płatność (o refundację wydatków kwalifikowanych) Weryfikacja I dokonuje (RIF pierwszy (weryfikacja etap weryfikacji, kwalifikowalności) Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) potwierdza wyniki weryfikacji RIF) Zbiorcze (w ramach danego wnioskuje działania lub poddziałania) wnioskowanie o płatność przez Beneficjenta Końcowego (instytucję wdrażającą) do Instytucji Pośredniczącej Weryfikacja II Zbiorcze (w ramach danego działania lub poddziałania) wnioskowanie o płatność przez Instytucję Pośredniczącą do Instytucji Zarządzającej Instytucja Pośrednicząca Instytucja Instytucja UKS Inne podmioty Komisja Sterujący Zarządzająca Płatnicza kontrolne (np. Europejska Najwyższa Izba Kontroli) wydaje przyjmuje dokonuje składa przyjmuje

Weryfikacja III przyjmuje dokonuje przyjmuje dokonuje wnioskuje Zbiorcze (w ramach SPO-WKP) wnioskowanie o płatność przez Instytucję Zarządzającą do Instytucji Płatniczej wnioskuje Weryfikacja IV (weryfikacja formalna i rachunkowa) przyjmuje Zbiorcze (dla wszystkich programów) wnioskowanie o płatność przez Instytucję Płatniczą do Komisji Europejskiej wnioskuje

Etap/czynności Uczestnicy Ostateczny Beneficjent Końcowy Komitet Instytucja Pośrednicząca Instytucja Instytucja Płatnicza UKS Inne Komisja Odbiorca (instytucja Sterujący Zarządzająca podmioty Europejska (beneficjent) wdrażająca) kontrolne (np. Najwyższa Izba Kontroli) Kontrola „pogłębiona” - podlega podlega kontroli podlega kontroli podlega kontroli dokonuje kontroli kontrole wyrywkowe (co kontroli najmniej 5 % wydatków kwalifikowanych w ramach programu) Wizytacje kontrolne na podlega dokonuje kontroli ewentualnie ewentualnie ewentualnie ewentualnie ewentualnie miejscu realizacji projektu kontroli dokonuje kontroli dokonuje kontroli dokonuje kontroli dokonuje kontroli dokonuje kontroli Kontrola i audyt podlega audytowi podlega audytowi ewentualnie dokonuje podlega audytowi podlega audytowi dokonuje kontroli zewnętrzny systemu (tj. zewnętrznemu na zewnętrznemu kontroli zewnętrznemu zewnętrznemu systemów we uczestników procesu żądanie Instytucji przeprowadzanemu przez przeprowadzanemu przeprowadzanemu wszystkich wdrażania) Zarządzającej Departament Certyfikacji przez Departament przez Department podmiotach i Poświadczeń Środków z Certyfikacji i Certyfikacji i zaangażowanych we Unii Europejskiej w MF; Poświadczeń Środków Poświadczeń Środków wdrażanie podlega kontroli systemu z Unii Europejskiej z Unii Europejskiej w SPO-WKP przez UKS; podlega w MF; podlega MF; podlega kontroli ewentualnym kontroli systemu systemu przez UKS, kontrolom lub przez UKS; podlega podlega audytowi audytom audytowi wykonywanemu przez dokonywanym przez wykonywanemu przez Komisję Europejską Instytucję Komisję Europejską Zarządzającą oraz Komisję Europejską Audyt wewnętrzny (we podlega audytowi podlega audytowi podlega audytowi podlega audytowi podlega audytowi wszystkich instytucjach wewnętrznemu wewnętrznemu wewnętrznemu wewnętrznemu wewnętrznemu zaangażowanych we przeprowadzanemu przez przeprowadzanemu przez przeprowadzanemu przeprowadzanemu przeprowadzanemu wdrażanie SPO-WKP) wewnętrzną komórkę wewnętrzną komórkę przez wewnętrzną przez wewnętrzną przez wewnętrzną realizowany przez audytu audytu komórkę audytu komórkę audytu komórkę audytu wewnętrzne komórki audytu Przekazanie środków z otrzymuje środki otrzymuje środki przekazuje Komisji Europejskiej na (w €) (w €) środki (w €) rachunek Instytucji Płatniczej Przekazanie środków z otrzymuje środki przekazuje środki rachunku Instytucji (w €) (w €) Płatniczej na rachunek Instytucji Zarządzającej

Wypłata refundacji wydatków kwalifikowanych dla Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) z rachunku Instytucji Zarządzającej na rachunki Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) otrzymuje środki (w PLN) dokonuje przelewów (w PLN) na mocy upoważnienia z rachunku Instytucji Zarządzającej z jej rachunku upoważniony Beneficjent Końcowy (instytucja wdrażająca) dokonuje przelewów na rachunek Ostatecznego Odbiorcy (beneficjenta) (w PLN)

Załącznik 10 c - Schemat obiegu dokumentów przebiegu kontroli w ramach SPO-WKP dla działań pomocy technicznej (3.1, 3.2, 3.3 oraz 3.4) Etap/czynności Uczestnicy Ostateczny Instytucja Komitet Sterujący Instytucja Płatnicza UKS Inne podmioty Komisja Odbiorca Zarządzająca kontrolne (np. Europejska (beneficjent) Najwyższa Izba Kontroli) Wniosek o składa przyjmuje dofinansowanie (sekretariat Grupy Roboczej PT) Ocena formalna dokonuje (sekretariat Grupy Roboczej PT) Ocena techniczno- dokonuje -ekonomiczna i (Grupa Robocza PT) merytoryczna Rekomendowanie dokonuje projektów do wsparcia Decyzja o przyznaniu podpisuje wydaje wsparcia Podpisanie umowy o podpisuje podpisuje dofinansowanie Wniosek (w ramach składa przyjmuje jednego projektu) o płatność (o refundację wydatków kwalifikowanych) Weryfikacja I (weryfikacja dokonuje formalna, rachunkowa i merytoryczna) Zbiorcze (w ramach całego wnioskuje przyjmuje SPO-WKP) wnioskowanie o płatność przez Instytucję Zarządzającą do Instytucji Płatniczej Weryfikacja II (weryfikacja dokonuje formalna i rachunkowa)

Zbiorcze (dla wszystkich programów) wnioskowanie o płatność przez Instytucję Płatniczą do Komisji Europejskiej wnioskuje przyjmuje

Etap/czynności Uczestnicy Ostateczny Odbiorca Instytucja Komitet Sterujący Instytucja Płatnicza UKS Inne podmioty Komisja (beneficjent) Zarządzająca kontrolne (np. Europejska Najwyższa Izba Kontroli) Kontrola „pogłębiona” - podlega kontroli podlega kontroli podlega kontroli dokonuje kontroli kontrole wyrywkowe (co najmniej 5 % wydatków kwalifikowanych w ramach programu) Wizytacje kontrolne na podlega kontroli dokonuje kontroli ewentualnie dokonuje ewentualnie dokonuje ewentualnie dokonuje ewentualnie miejscu realizacji projektu kontroli kontroli kontroli dokonuje kontroli Kontrola i audyt podlega audytowi podlega audytowi podlega audytowi dokonuje kontroli zewnętrzny systemu zewnętrznemu na zewnętrznemu zewnętrznemu systemów we (tj. uczestników procesu żądanie Instytucji przeprowadzanemu przez przeprowadzanemu przez wszystkich podmiotach wdrażania) Zarządzającej Departament Certyfikacji i Departament Certyfikacji i zaangażowanych we Poświadczeń Środków z Unii Poświadczeń Środków z Unii wdrażanie SPO-WKP Europejskiej w MF; podlega Europejskiej w MF; podlega kontroli systemu przez UKS, kontroli systemu przez UKS, podlega audytowi podlega audytowi wykonywanemu przez wykonywanemu przez Komisję Europejską Komisję Europejską Audyt wewnętrzny (we podlega audytowi podlega audytowi podlega audytowi wszystkich instytucjach wewnętrznemu wewnętrznemu wewnętrznemu zaangażowanych we przeprowadzanemu przez przeprowadzanemu przez przeprowadzanemu wdrażanie SPO-WKP) wewnętrzną wewnętrzną komórkę audytu przez wewnętrzną realizowany przez komórkę audytu komórkę audytu wewnętrzne komórki audytu Przekazanie środkowi otrzymuje środki Komisji Europejskiej na rachunek Instytucji Płatniczej Przekazanie środków z otrzymuje środki przekazuje środki przekazuje rachunku Instytucji środki Płatniczej na rachunek Instytucji Zarządzającej

Wypłata refundacji wydatków kwalifikowanych dla Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) z rachunku Instytucji Zarządzającej na rachunki Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów) otrzymuje środki (w PLN) dokonuje przelewów na rachunek Ostatecznego Odbiorcy (beneficjenta) (w PLN)

użyte w Uzupełnieniu SPO-WKP, w różnej liczbie i przypadku, wyrazy „Biuro Międzynarodowych Relacji Skarbowych” zastępuje się użytymi w odpowiedniej liczbie i przypadku wyrazami „Departament Certyfikacji i Poświadczeń Środków z Unii Europejskiej”.