# ↗
§. 1. W rozporządzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 6 sierpnia 2004 r. w sprawie przyjęcia Uzupełnienia Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw, lata 2004—2006 (Dz. U. Nr 197, poz. 2023, z późn. zm.2)) w załączniku „Uzupełnienie Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw, lata 2004—2006” wprowadza się następujące zmiany:
w części III.1.2 DZIAŁANIE 1.2 „POPRAWA DO- STĘPNOŚCI DO ZEWNĘTRZNEGO FINANSOWA- NIA INWESTYCJI PRZEDSIĘBIORSTW” tabela zamieszczona pod tytułem działania otrzymuje brzmienie: ——————— 1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 90, poz. 759 i Nr 267, poz. 2251 oraz z 2006 r. Nr 149, poz. 1074 i Nr 249, poz. 1832.
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 9, poz. 63, Nr 108, poz. 906 i Nr 206, poz. 1716, z 2006 r. Nr 7, poz. 44, Nr 74, poz. 517, Nr 184, poz. 1364 i Nr 233, poz. 1691 oraz z 2007 r. Nr 77, poz. 524. „
”
2) w części III.1.3 DZIAŁANIE 1.3 „TWORZENIE KORZYSTNYCH WARUNKÓW DLA ROZWOJU FIRM”:
tabela zamieszczona pod tytułem działania otrzymuje brzmienie: ———————
W związku z licznymi realokacjami z innych działań SPO-WKP do działania 1.3 i związaną z tym późną kontraktacją środków finansowych, w działaniu 1.3 będzie możliwe przedłużanie kwalifikowalności wydatków do dnia 31 grudnia 2008 r., w odniesieniu do indywidualnych projektów, które ze względu na charakter wspieranego przedsięwzięcia nie będą mogły zostać zrealizowane w terminie do końca czerwca 2008 r. Instytucja Zarządzająca może wydłużyć termin kwalifikowalności wydatków, pod warunkiem zachowania zdolności rozliczenia pomocy udzielanej w ramach SPO-WKP, przy zachowaniu warunków ustanowionych w rozporządzeniu 1260/1999 (zgodnie z art. 107 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, str. 25, z późn. zm.) z dniem 1 stycznia 2007 r. rozporządzenie Rady (WE) nr 1260/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. ustanawiające przepisy ogólne w sprawie funduszy strukturalnych (Dz. Urz. UE L 161 z 26.06.1999, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 14, t. 1, str. 31, z późn. zm.) utraciło moc). Jednakże rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 może być nadal stosowane w zakresie określonym w art. 105 rozporządzenia (WE) nr 1083/2006 oraz w decyzji Komisji — Wytyczne dotyczące zamknięcia pomocy (2000—2006) finansowanej z funduszy strukturalnych, dok. KOM (2006)3424, wersja ostateczna z dnia 1 sierpnia 2006 r. „
b) część „Plan finansowania i poziomy wsparcia dla działania 1.3” i część „Tabela finansowa działania 1.3 (w mln € €)” otrzymują brzmienie: „Plan finansowania i poziomy wsparcia dla działania 1.3 Działanie 1.3, w zakresie wsparcia przekazywanego podmiotom zarządzającym parkami przemysłowymi, naukowo-technologicznymi i inkubatorami technologicznymi, nie zawiera elementów pomocy publicznej i może być finansowane do 100 % wydatków kwalifikowanych projektu. Wartość brutto projektu nie może być: — w przypadku projektów inwestycyjnych — mniejsza niż 2 mln PLN i większa niż 45 mln PLN, — w przypadku projektów doradczych — mniejsza niż 40 tys. PLN i większa niż 2 mln PLN. Za wartość projektu brutto uważa się wartość wydatków kwalifikowanych projektu. Maksymalne dofinansowanie ze środków EFRR wyniesie 75 % całkowitych wydatków kwalifikowanych. Pozostała część zostanie pokryta z budżetu państwa (13,80 %) oraz z budżetu j.s.t. i innych środków publicznych (11,20 %). J.s.t. może pokryć przypadającą na nią część dofinansowania w szczególności w formie: — aportu (wkładu rzeczowego), — wkładu pieniężnego, ”
wniesionych do spółki zarządzającej (w tym przypadku środki te spółka musi przekazać na realizację projektu objętego wsparciem i będą one traktowane jako środki pokrewne środkom publicznym). Na realizację działania 1.3 przewidziano 190,18 mln €, z czego 142,64 mln € będzie pochodziło z EFRR, 47,55 mln € z krajowych środków publicznych. Tabela finansowa działania 1.3 (w mln € €) 3) w części III.1.4 DZIAŁANIE 1.4 „WZMOCNIENIE WSPÓŁPRACY MIĘDZY SFERĄ BADAWCZO-ROZ- WOJOWĄ A GOSPODARKĄ”: a) tabela zamieszczona pod tytułem działania otrzymuje brzmienie: ” „
b) część „Plan finansowania i poziomy wsparcia dla działania 1.4” i część „Tabela finansowa działania 1.4 (w mln € €)” otrzymują brzmienie: „Plan finansowania i poziomy wsparcia dla działania 1.4 W ramach poddziałań mogą występować przypadki udzielania pomocy publicznej, wówczas pomoc ta będzie udzielana zgodnie z notyfikowanym i przyjętym przez Komisję Europejską programem pomocowym. Na realizację działania 1.4 przewidziano 192,86 mln €, z czego 104,23 mln € będzie pochodziło z EFRR, 38,06 mln € z budżetu państwa, a 50,57 mln € ze źródeł prywatnych. ”
Tabela finansowa działania 1.4 (w mln € €) 4) w części III.1.5 DZIAŁANIE 1.5 „ROZWÓJ SYSTE- MU DOSTĘPU PRZEDSIĘBIORCÓW DO INFORMA- CJI I USŁUG PUBLICZNYCH ON-LINE”: a) tabela zamieszczona pod tytułem działania otrzymuje brzmienie: ” „
b) część „Plan finansowania i poziomy wsparcia dla działania 1.5” i część „Tabela finansowa działania 1.5 (w mln € €)” otrzymują brzmienie: „Plan finansowania i poziomy wsparcia dla działania 1.5 W ramach działania nie będzie udzielana pomoc publiczna. Na realizację działania 1.5 przewidziano 89,04 mln €, z czego 66,78 mln € będzie pochodziło z EFRR, a 22,26 mln € z budżetu państwa. Nie przewiduje się wkładu finansowego ze źródeł prywatnych. Maksymalne dofinansowanie projektów realizowanych w ramach działania wynosi 75 %. Maksymalne dofinansowanie z EFRR wyniesie 75 % wydatków kwalifikowanych. Pozostały udział procentowy jest wkładem własnym Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów). Tabela finansowa działania 1.5 (w mln € €) ” ”
5) w części III.2.1 DZIAŁANIE 2.1 „WZROST KONKU- RENCYJNOŚCI MAŁYCH I ŚREDNICH PRZEDSIĘ- BIORSTW POPRZEZ DORADZTWO” część „Plan finansowania i poziomy wsparcia dla działania 2.1” otrzymuje brzmienie: „Plan finansowania i poziomy wsparcia dla działania 2.1 Maksymalna wysokość wsparcia udzielonego w ramach działania może wynieść do 50 % wydatków kwalifikowanych, przy czym maksymalne dofinansowanie ze środków EFRR wyniesie 35 % wydatków kwalifikowanych, a z budżetu państwa — 15 %. W przypadku projektów doradztwa dla mikroprzedsiębiorstw prowadzących działalność gospodarczą w oparciu o wykorzystanie nowych technologii wkład publiczny może wynosić do 100 % wydatków kwalifikowanych. W obu przypadkach kwota wsparcia danego projektu doradczego nie może być niższa niż 2,5 tys. PLN i nie wyższa niż 250 tys. PLN. Poziom dofinansowania, który powinien być zachowany na poziomie projektu, na który zawarto umowę o dofinansowanie na poziomie 100 %, wynosi odpowiedni procent wydatków kwalifikujących się do wsparcia: 35 % z EFRR i 65 % z budżetu państwa. Wsparcie to będzie podlegać zasadzie de minimis. Na realizację działania 2.1 przewidziano 36,48 mln €, w tym 12,77 mln € pochodzi z EFRR oraz 5,47 mln € z budżetu państwa. Przewiduje się, iż sektor prywatny zaangażuje w realizację działania kwotę 18,24 mln €.”; 6) w części V. „PLAN FINANSOWY”:
część „Tablica finansowa* dla Uzupełnienia SPO-WKP według Priorytetów i działań (zobowiązania) — ogółem 2004—2006 (€ €) w cenach z 2004 r.” otrzymuje brzmienie:
„Tablica finansowa * dla Uzupełnienia SPO-WKP według Priorytetów i działań (zobowiązania) — ogółem 2004—2006 (€ € ) cenach z 2004
tabela „Tablica finansowa* dla Uzupełnienia SPO-WKP według Priorytetów, działań i roku (zobowiązania), ogółem 2004—2006 (€ €) ceny z 2004 r.” otrzymuje brzmienie: „Tablica finansowa * dla Uzupełnienia SPO-WKP według Priorytetów, działań i roku (zobowiązania), ogółem 2004—2006 (€ € ) ceny z 2004 ———————
Europejski Fundusz Społeczny (z ang. European Social Fund—ESF).
Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnictwie (z ang. European Agriculture Guidance and Guarantee Fund — EAGGF).
Finansowy Instrument Wspierania Rybołówstwa (z ang. Financial Instrument for Fisheries Guidance — FIFG).
w Załączniku 9 „Zasady kwalifikacji wydatków”:
w pkt 3 „Działanie 1.3” otrzymuje brzmienie: „3. Działanie 1.3 Wydatkami kwalifikującymi się do objęcia wsparciem są wydatki poniesione od dnia 1 stycznia 2004 r., a w przypadku projektów realizowanych w oparciu o procedury zamówień publicznych od dnia 3 marca 2004 r. do dnia określonego w umowie o dofinansowanie. Końcowy termin kwalifikowalności wydatków został określony na dzień 30 czerwca 2008 r., jednak w związku z licznymi realokacjami z innych działań SPO-WKP do działania 1.3 i związaną z tym późną kontraktacją środków finansowych, w szczególnie uzasadnionych przypadkach może być on przedłużony. O przedłużeniu terminu kwalifikowalności wydatków decyduje, na wniosek Instytucji Wdrażającej działanie, Instytucja Zarządzająca SPO-WKP, po zaopiniowaniu przez Instytucję Pośredniczącą. Poniesione wydatki mogą być refundowane tylko w przypadku bezpośredniego związku z inwestycją (usługami doradczymi), a także celami projektu, oraz jeżeli ich poniesienie jest niezbędne do przygotowania inwestycji (usług). PROJEKTY INWESTYCYJNE Projekty inwestycyjne w zakresie tworzenia i rozwoju infrastruktury parków przemysłowych, parków naukowo-technologicznych, budowy inkubatorów technologicznych lub remontu pomieszczeń oraz wyposażenia inkubatorów technologicznych (także akademickich), w tym na terenie parków naukowo-technologicznych. W szczególności wydatki kwalifikowane dla projektów inwestycyjnych obejmują: — zakup gruntów i koszty z tym związane, przy założeniu, że koszt zakupu terenu nie stanowi więcej niż 10 % kosztów kwalifikowanych projektu, — zakup budynków i koszty z tym związane, aport, — koszty spadku wartości nieruchomości lub wyposażenia, koszt amortyzacji nieruchomości lub wyposażenia, — koszty najmu, dzierżawy gruntów i nieruchomości, ściśle powiązane z projektem, — koszty zakupu, dzierżawy, najmu wyposażenia, urządzeń, maszyn pozostających w dyspozycji podmiotu zarządzającego, koszty renowacji maszyn i urządzeń, zakup mebli oraz urządzeń i aparatów, które pozostaną w dyspozycji parku przemysłowego, naukowo- -technologicznego lub inkubatora technologicznego, zakup sprzętu komputerowego (nowego i używanego) poprawiającego jakość świadczenia usług lub umożliwiającego świadczenie takich usług, — wydatki ponoszone w związku z operacjami leasingowymi oraz raty leasingowe, — dostosowanie terenów, obiektów i pomieszczeń do świadczenia usług, w tym: ■ koszty przygotowania terenu pod inwestycje — wyburzenia, rozbiórki, modernizacji, rekultywacji, ■ koszty robót budowlanych, remontowych, modernizacyjnych, adaptacyjnych, ■ koszty budowy, przebudowy i modernizacji niezbędnej infrastruktury technicznej, w szczególności: sieci wodnej, kanalizacyjnej, transportowej, energetycznej, gazowej, deszczowej, telekomunikacyjnej, sieci specjalistycznych, ■ koszty instalacji specjalistycznych urządzeń związanych bezpośrednio z profilem działalności parku przemysłowego, ■ koszty zakupu, leasingu, środków transportu w przypadku pozostawania i użytkowania tych środków w obrębie parku przemysłowego (np. wózki widłowe), ■ koszty ogólne projektu, w tym koszty zarządzania projektem, ■ koszty ekspertyz, badań i analiz technicznych, finansowych, ekonomicznych oraz specjalistycznych, koszty nadzoru technicznego i dokumentacji technicznej, pod warunkiem ścisłego powiązania z celami projektu, ■ koszty zakupu technologii, licencji, patentów, ściśle związane z realizacją inwestycji, ■ koszty audytu zewnętrznego7) oraz obsługa prawna projektu, ■ koszty usług finansowych związanych z otwarciem i prowadzeniem odrębnego konta projektu, ■ koszty promocji projektu zgodnie z rozporządzeniem 1159/2000. Wartość brutto projektu nie może być mniejsza niż 2 mln PLN i większa niż 45 mln PLN. PROJEKTY USŁUG DORADCZYCH Projekty usług doradczych (również pilotażowe) w zakresie: — przygotowania studiów wykonalności, biznesplanów, ocen oddziaływania na środowisko dla parków przemysłowych, parków naukowo-technologicznych oraz inkubatorów technologicznych, — wspomagania zarządzania i funkcjonowania dla podmiotów zarządzających parkami przemysłowymi, parkami naukowo-technologicznymi i inkubatorami technologicznymi. W szczególności wydatki kwalifikowane dla projektów usług doradczych obejmują: a) koszty osobowe, w tym: — koszty personelu zarządzającego projektem, ——————— 7) Przeprowadzenie audytu zewnętrznego jest obowiązkowe dla wszystkich projektów inwestycyjnych.
— koszty wynagrodzeń ekspertów, pracowników oraz personelu pomocniczego w projekcie (np. tłumaczy),
koszty nieosobowe, w tym: — koszty opracowań niezbędnych dla realizacji projektu (analiz, ekspertyz itp.), — koszty organizacyjne seminariów, konferencji i warsztatów, — koszty związane z prowadzeniem usług wynikających z głównych celów projektu, — koszty przygotowania, wydawania, publikacji i dystrybucji materiałów promocyjnych, — koszty opracowania i utrzymania stron internetowych, — budowa i rozwój baz danych oraz stały monitoring, — koszty związane z wprowadzeniem systemów kontroli jakości, certyfikacji i atestacji (takich jak standardy ISO, TQM), — koszty zakupu know-how poprawiającego jakość świadczenia usług lub umożliwiających świadczenie takich usług, — koszty tłumaczeń ustnych i pisemnych, — koszty audytu zewnętrznego8) i ewaluacji projektu, — koszty diet, podróży krajowych i zagranicznych realizatorów projektu, — inne koszty, w tym koszty ogólne związane z prowadzeniem biura projektu, — koszty promocji projektu zgodnie z rozporządzeniem 1159/2000. Wartość brutto projektu nie może być mniejsza niż 40 tys. PLN i większa niż 2 mln PLN.”, b) w pkt 5 „Działanie 1.5” lit. m otrzymuje brzmienie: „m) wydatki na zatrudnienie osób niezbędnych do realizacji projektu (wyłącznie przez okres realizacji projektu — obowiązywania umowy o dofinansowanie projektu). Mogą to być osoby nowo zatrudnione na potrzeby projektu lub oddelegowani do udziału w projekcie, w części lub całości swojego czasu pracy, pracownicy — musi to być potwierdzone stosownym dokumentem. Obowiązki wykonywane dotychczas przez tego pracownika musi wykonywać, w części lub w całości, inna osoba. Za kwalifikowany można uznać cały wydatek związany z zatrudnieniem pracownika (w tym składki na ubezpieczenie społeczne, podatek itp.), pod warunkiem że wydatek ten jest rzeczywiście ponoszony przez Ostatecznego Odbiorcę (beneficjenta). Nie stanowią wydatku kwalifikowanego wszelkie wypłaty uznaniowe,”.