Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 maja 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego przez katastrofy oraz wprowadzenie instrumentów zapobiegawczych" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

O pomoc może ubiegać się nadleśnictwo Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe:

— zwane dalej „nadleśnictwem”.

Lista nadleśnictw uprawnionych do ubiegania się o pomoc w ramach Schematu I jest określona w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

Do ubiegania się o pomoc w ramach Schematu II są uprawnione nadleśnictwa inne niż wymienione w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

O pomoc może ubiegać się nadleśnictwo, które nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o przyznanie pomocy na podstawie przepisów rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z późn. zm.) oraz przepisów Unii Europejskiej wydanych w trybie tego rozporządzenia lub przepisów odrębnych.

Pomoc jest przyznawana na operację spełniającą wymagania określone w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013, zwanym dalej „Programem”, w szczególności uzasadnioną gospodarczo lub przyrodniczo, a także pod względem jej kosztów, oraz zapewniającą osiągnięcie i zachowanie celów działania, o którym mowa w § 1, jeżeli:

Pomoc w ramach:

Pomoc jest przyznawana nadleśnictwu:

Pomoc jest przyznawana w formie refundacji kosztów:

Koszty, o których mowa w ust. 1, uznaje się za koszty kwalifikowalne, jeżeli zostały poniesione:

W przypadku przyznania pomocy, do kosztów kwalifikowalnych zalicza się również koszty, o których mowa w ust. 1, poniesione przez wnioskodawcę przed dniem zawarcia umowy, lecz nie wcześniej niż w dniu, w którym został złożony wniosek o przyznanie pomocy.

Pomoc nie obejmuje kosztów innych niż określone w § 5, w szczególności:

Refundacji podlegają koszty kwalifikowalne poniesione przez beneficjenta, w wysokości nieprzekraczającej 100 % tych kosztów.

Do kosztów kwalifikowanych, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, zalicza się koszty:

Do kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2, zalicza się koszty:

Do kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 3, zalicza się koszty w wysokości nieprzekraczającej 10 % pozostałych kosztów kwalifikowalnych, obejmujące koszty:

Do kosztów, o których mowa w ust. 1 pkt 4, 5, 7—9, 11 i 12 oraz ust. 2 pkt 1—3, zalicza się koszty transportu do miejsca realizacji operacji materiałów służących realizacji operacji.

Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej „Agencją”, podaje do publicznej wiadomości, na stronie internetowej Agencji oraz co najmniej w jednym dzienniku o zasięgu ogólnopolskim, informację o możliwości składania w danym roku wniosków o przyznanie pomocy.

Wniosek o przyznanie pomocy składa się po upływie 14 dni od dnia podania do publicznej wiadomości informacji, o której mowa w ust. 1.

Prezes Agencji podaje do publicznej wiadomości, na stronie internetowej Agencji, nie rzadziej niż co 14 dni, informacje o liczbie wniosków o przyznanie pomocy złożonych w danym roku realizacji Programu i zapotrzebowaniu na środki wynikającym z tych wniosków.

Termin składania wniosków o przyznanie pomocy w danym roku realizacji Programu upływa z końcem dnia roboczego następującego po dniu podania do publicznej wiadomości na stronie internetowej Agencji informacji określającej, że zapotrzebowanie, o którym mowa w ust. 3, osiągnęło co najmniej 120 % dostępnych środków w danym roku, nie później jednak niż w dniu 31 grudnia danego roku.

Nadleśniczy zapewnia możliwość udziału w operacji właścicielom lasów niebędących w zarządzie nadleśnictwa, położonych w zasięgu terytorialnym nadleśnictwa, zwanym dalej „właścicielami lasów”.

Właściciele lasów mogą uczestniczyć w operacji realizowanej przez nadleśnictwo w zakresie kosztów wymienionych w § 5 ust. 1 pkt 2—12 oraz ust. 2 pkt 1, 2 i 4.

Udział właścicieli lasów w operacji nie jest uzależniony od ponoszenia przez nich kosztów operacji.

W celu zapewnienia właścicielom lasów udziału w operacji nadleśniczy:

Informacji, o której mowa w ust. 4 pkt 2, nie podaje się do publicznej wiadomości, jeżeli w wyniku czynności, o których mowa w ust. 4 pkt 1, stwierdzono, że w lasach niebędących w zarządzie nadleśnictwa nie występują potrzeby w zakresie kosztów, o których mowa w ust. 2.

Właściciele lasów zgłaszają pisemnie nadleśniczemu zamiar uczestnictwa w operacji nie później niż w terminie 30 dni od dnia podania do publicznej wiadomości informacji, o której mowa w ust. 4 pkt 2.

Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 6, zwane dalej „zgłoszeniem”, zawiera:

Do zgłoszenia właściciel lasu dołącza:

Nadleśniczy po zasięgnięciu opinii starosty:

Nadleśniczy włącza właścicieli lasów, o których mowa w ust. 9 pkt 3, do operacji realizowanej przez nadleśnictwo, w trybie art. 35 ust. 4 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2005 r. Nr 45, poz. 435, z późn. zm.3)).

Starosta zapewnia nadleśniczemu dostęp do informacji związanych z prowadzeniem gospodarki w lasach niestanowiących własności Skarbu Państwa, w odniesieniu do lasów objętych zgłoszeniem, w tym do:

W ramach Schematu II nadleśnictwo w danym roku może złożyć jeden wniosek o przyznanie pomocy.

Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli nie przyznano pomocy na podstawie wcześniej złożonego wniosku.

Wniosek o przyznanie pomocy nadleśniczy składa osobiście albo przez upoważnioną osobę, bezpośrednio w oddziale regionalnym Agencji, właściwym ze względu na miejsce realizacji operacji.

Agencja wydaje potwierdzenie złożenia wniosku o przyznanie pomocy, zawierające datę i godzinę złożenia tego wniosku, i opatruje je pieczęcią Agencji oraz podpisem osoby przyjmującej wniosek.

Wniosek o przyznanie pomocy zawiera w szczególności:

Do wniosku o przyznanie pomocy dołącza się dokumenty, o których mowa w ust. 4.

Agencja udostępnia formularz wniosku o przyznanie pomocy nie później niż w dniu podania przez Prezesa Agencji do publicznej wiadomości informacji określonej w § 6 ust. 1.

Formularz wniosku o przyznanie pomocy zawiera wykaz dokumentów, które dołącza się do wniosku, i wyszczególnienie tych pozycji we wniosku oraz dokumentów, których odpowiednio niewypełnienie lub niedołączenie skutkuje nieprzyznaniem pomocy, a także wzory oświadczeń.

Wnioskodawca informuje Agencję o wszelkich zmianach w zakresie danych objętych wnioskiem, niezwłocznie po ich zaistnieniu. ——————— 3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 157, poz. 1315, Nr 167, poz. 1399 i Nr 175, poz. 1460 i 1462, z 2006 r. Nr 227, poz. 1658 i Nr 245, poz. 1775 oraz z 2007 r. Nr 59, poz. 405, Nr 64, poz. 427 i Nr 181, poz. 1286.

Agencja nie przyznaje pomocy, jeżeli wniosek o przyznanie pomocy został złożony po terminie lub nie został wypełniony we wszystkich wymaganych pozycjach, lub nie dołączono do niego co najmniej jednego z dokumentów, których niedołączenie skutkuje nieprzyznaniem pomocy; o nieprzyznaniu pomocy wnioskodawcę informuje się na piśmie.

Wniosek o przyznanie pomocy niezawierający adresu wnioskodawcy pozostawia się bez rozpatrzenia, chyba że istnieje możliwość ustalenia adresu wnioskodawcy na podstawie posiadanych danych.

Jeżeli złożony wniosek o przyznanie pomocy nie spełnia innych niż określone w ust. 1 i 2 wymagań, Agencja wzywa wnioskodawcę, na piśmie, do usunięcia braków w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania, chyba że zachodzą niebudzące wątpliwości przesłanki nieprzyznania pomocy.

Jeżeli wnioskodawca, pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 3, nie usunął w terminie:

Jeżeli wnioskodawca, pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, nie usunął w terminie wszystkich braków, pomocy nie przyznaje się, o czym wnioskodawcę informuje się na piśmie, podając przyczyny nieprzyznania pomocy.

Złożony wniosek o przyznanie pomocy nie może być zmieniany przez wnioskodawcę w zakresie planu finansowego operacji lub zestawienia rzeczowo-finansowego operacji, z wyłączeniem zmian wynikających z wezwań Agencji.

Pomoc jest przyznawana według kolejności złożenia wniosków o przyznanie pomocy.

Wniosek o przyznanie pomocy rozpatruje się w terminie 4 miesięcy od dnia jego złożenia.

W przypadku nierozpatrzenia wniosku w terminie, o którym mowa w ust. 2, Agencja zawiadamia wnioskodawcę o przyczynach zwłoki, wskazując nowy termin rozpatrzenia wniosku, nie dłuższy niż 3 miesiące.

W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku o przyznanie pomocy Agencja informuje niezwłocznie wnioskodawcę, na piśmie, o terminie zawarcia umowy, który nie może być dłuższy niż 14 dni od dnia otrzymania przez wnioskodawcę informacji.

Jeżeli wnioskodawca nie stawił się w wyznaczonym przez Agencję terminie w celu zawarcia umowy, albo odmówił jej podpisania w tym terminie, pomocy nie przyznaje się, chyba że wnioskodawca stawił się w celu podpisania umowy i ją podpisał w innym terminie:

W przypadku nieprzyznania pomocy na podstawie ust. 2, informuje się o tym wnioskodawcę na piśmie, podając przyczyny nieprzyznania pomocy.

W razie uchybienia terminu wykonania przez wnioskodawcę określonych czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy, Agencja, na prośbę wnioskodawcy, przywraca termin wykonania tych czynności, jeżeli wnioskodawca:

Przywrócenie terminu do złożenia prośby, o której mowa w ust. 1, jest niedopuszczalne.

W przypadku przywrócenia terminu wykonania przez wnioskodawcę określonych czynności w ramach postępowania w sprawie przyznania pomocy, po zakończeniu tego postępowania, do ustalenia kolejności, w jakiej przysługuje pomoc, przyjmuje się, że wniosek został złożony w dniu przywrócenia terminu.

Wezwanie przez Agencję wnioskodawcy do wykonania określonych czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy wstrzymuje bieg terminu rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy do czasu wykonania przez wnioskodawcę tych czynności.

Jeżeli w trakcie rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy jest niezbędne uzyskanie dodatkowych wyjaśnień lub opinii innego podmiotu, lub zajdą nowe okoliczności budzące wątpliwości co do możliwości przyznania pomocy, termin rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy wydłuża się o czas niezbędny do uzyskania wyjaśnień lub opinii, o czym Agencja informuje na piśmie wnioskodawcę.

Umowę zawiera się na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej.

Poza postanowieniami określonymi w art. 23 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju

obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, zwanej dalej „ustawą”, umowa:

Pięcioletni okres, którego dotyczą zobowiązania, o których mowa w ust. 2 pkt 1 lit. a, c i f—h, liczy się od dnia dokonania przez Agencję płatności ostatecznej.

Umowa zawiera również postanowienia dotyczące warunków i sposobu pozyskiwania przez Agencję od beneficjenta danych, o których mowa w art. 7 ust. 4 pkt 1 ustawy.

Zabezpieczeniem należytego wykonania przez beneficjenta zobowiązań określonych w umowie jest weksel niezupełny (in blanco) wraz z deklaracją wekslową sporządzoną na formularzu udostępnionym przez Agencję.

Weksel wraz z deklaracją wekslową, o których mowa w ust. 1, są podpisywane przez beneficjenta w obecności upoważnionego pracownika Agencji i składane w oddziale regionalnym Agencji w dniu zawarcia umowy.

Warunki wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy określa się w umowie, z tym że środki te mogą być wypłacone, jeżeli beneficjent:

Jeżeli beneficjent nie spełnił któregokolwiek z warunków określonych w ust. 1, środki finansowe z tytułu pomocy mogą być wypłacone w części dotyczącej operacji lub jej etapu, które zostały zrealizowane zgodnie z tymi warunkami, jeżeli cel operacji został osiągnięty lub może zostać osiągnięty do dnia złożenia wniosku o płatność ostateczną.

Tryb wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy określa się w umowie, z tym że wypłata ta następuje po złożeniu wniosku o płatność.

Formularz wniosku o płatność zawiera wykaz dokumentów, które dołącza się do tego wniosku.

Do wniosku o płatność stosuje się przepisy § 9.

Jeżeli złożony wniosek o płatność nie został wypełniony we wszystkich pozycjach lub nie dołączono do niego wymaganych dokumentów, wzywa się beneficjenta, na piśmie, do usunięcia braków w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania.

Jeżeli beneficjent pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 1, nie usunął braków w wyznaczonym terminie, wzywa się ponownie beneficjenta, na piśmie, do ich usunięcia w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania.

Jeżeli beneficjent, pomimo ponownego wezwania, nie usunął braków, rozpatruje się wniosek o płatność w zakresie, w jakim został wypełniony, oraz na podstawie dołączonych do niego dokumentów.

W trakcie rozpatrywania wniosku o płatność można wzywać beneficjenta, na piśmie, do wyjaśnienia faktów istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy lub przedstawienia dowodów na potwierdzenie tych faktów, w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania.

Agencja rozpatruje wniosek o płatność w terminie 3 miesięcy od dnia jego złożenia i dokonuje wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy niezwłocznie po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku o płatność.

Do trybu rozpatrywania wniosku o płatność stosuje się przepisy § 14 i 16.

W razie likwidacji, podzielenia albo połączenia beneficjenta z innym nadleśnictwem, następcy prawnemu beneficjenta może być przyznana pomoc na operację, którą realizował beneficjent, jeżeli:

Wniosek następcy prawnego beneficjenta o przyznanie pomocy, zwany dalej „wnioskiem następcy”, składa się w terminie 2 miesięcy od dnia zaistnienia zdarzenia określonego w ust. 1. Do wniosku następcy dołącza się dokument potwierdzający fakt zaistnienia następstwa prawnego.

Agencja nie przyznaje pomocy, jeżeli wniosek następcy został złożony po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2, o czym informuje na piśmie wnioskodawcę, podając przyczynę nieprzyznania pomocy.

Wniosek następcy rozpatruje się w terminie 3 miesięcy od dnia jego złożenia.

W przypadku nierozpatrzenia wniosku następcy w terminie, o którym mowa w ust. 4, Agencja zawiadamia wnioskodawcę o przyczynach zwłoki, wskazując nowy termin rozpatrzenia wniosku, nie dłuższy niż 2 miesiące.

Do wniosku następcy i trybu jego rozpatrywania stosuje się odpowiednio przepisy § 10 ust. 1 pkt 1, 2, 5 i 10, ust. 2 i 4, § 11 ust. 2—6 oraz § 13—16.

Pomoc następcy prawnemu beneficjenta jest przyznawana w wysokości nieprzekraczającej kwoty części pomocy niewypłaconej beneficjentowi.

Agencja zawiera z następcą prawnym umowę, która określa warunki kontynuacji realizowanej operacji.

Do umowy, o której mowa w ust. 2, w tym do warunków kontynuacji realizowanej operacji, stosuje się odpowiednio przepisy § 2 i 3 oraz 17—19.

Obliczania i oznaczania terminów związanych z wykonywaniem czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy i wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy dokonuje się zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego dotyczącymi terminów.

Termin wykonania określonych czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy i wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem nadano pismo w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego, z zastrzeżeniem przepisów § 9 ust. 1 i § 20 ust. 3.

Kategoriami siły wyższej lub wyjątkowymi okolicznościami, w przypadku wystąpienia których nie jest wymagany zwrot całości lub części pomocy, innymi niż wymienione w przepisach rozporządzenia nr 1974/2006, są:

Tryb postępowania podmiotów w razie wystąpienia okoliczności siły wyższej lub wyjątkowych okoliczności, w przypadku wystąpienia których nie jest wymagany zwrot pomocy, określa się w umowie.

Wyrażając zgodę, o której mowa w ust. 1 pkt 5 i 6, Agencja uwzględnia przepis art. 72 rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW).