Na podstawie art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia
7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu
Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U.
Nr 64, poz. 427, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki
i tryb przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej
w ramach działania „Działania informacyjne i promocyjne”, zwanej dalej „pomocą”, objętego Programem
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013,
zwanym dalej „Programem”, w tym:
1) tryb składania wniosków o przyznanie pomocy
i wniosków o płatność;
2) szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski o przyznanie pomocy i wnioski
o płatność;
3) szczegółowe wymagania, jakim powinna odpowiadać umowa, na podstawie której jest przyznawana pomoc, zwana dalej „umową”.
Pomoc jest przyznawana grupie producentów
w rozumieniu art. 23 ust. 1 rozporządzenia Komisji
(WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia
rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
(EFRROW) (Dz. Urz. UE L 368 z 23.12.2006, str. 15,
z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem
nr 1974/2006”:
1) która została wpisana do centralnego rejestru
przedsiębiorców, o którym mowa w art. 22 ustawy
z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego
i organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U.
z 2007 r. Nr 231, poz. 1702, z późn. zm.3));
2) której został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji
producentów, ewidencji gospodarstw rolnych
oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności,
zwany dalej „numerem identyfikacyjnym”;
3) której członkowie wytwarzają lub — jeżeli grupa
producentów ma formę spółdzielni w rozumieniu
przepisów prawa spółdzielczego — która wytwarza lub której członkowie wytwarzają na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w celu wprowadzenia na rynek, produkty:
a) wpisane do rejestru gwarantowanych tradycyjnych specjalności, o którym mowa w art. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 509/2006 z dnia
20 marca 2006 r. w sprawie produktów rolnych
i środków spożywczych będących gwarantowanymi tradycyjnymi specjalnościami (Dz. Urz.
UE L 93 z 31.03.2006, str. 1), lub
b) których nazwy zostały wpisane do rejestru
chronionych nazw pochodzenia i chronionych
oznaczeń geograficznych, o którym mowa
w art. 7 ust. 6 rozporządzenia Rady (WE)
nr 510/2006 z dnia 20 marca 2006 r. w sprawie
ochrony oznaczeń geograficznych i nazw pochodzenia produktów rolnych i środków spożywczych (Dz. Urz. UE L 93 z 31.03.2006, str. 12,
z późn. zm.), lub
c) rolnictwa ekologicznego zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 834/2007 z dnia 28 czerwca
2007 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylającym rozporządzenie (EWG) nr 2092/91 (Dz. Urz.
UE L 189 z 20.07.2007, str. 1, z późn. zm.), lub
d) integrowanej produkcji w rozumieniu przepisów o ochronie roślin;
4) która w zakresie realizowanej operacji nie otrzymuje pomocy udzielonej na podstawie rozporządzenia Rady (WE) nr 3/2008 z dnia 17 grudnia
2007 r. w sprawie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących produktów rolnych na rynku
wewnętrznym i w krajach trzecich (Dz. Urz.
UE L 3 z 05.01.2008, str. 1);
5) która nie otrzymuje dofinansowania, o którym
mowa w przepisach o rolnictwie ekologicznym, na
zadania objęte operacją, która dotyczy produktów
określonych w pkt 3 lit. c;
6) która realizując operację dotyczącą owoców lub
warzyw, poniosła koszty kwalifikowalne, które nie
będą finansowane ze środków funduszu operacyjnego, o którym mowa w art. 103b rozporządzenia
Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października
2007 r. ustanawiającego wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące
niektórych produktów rolnych („rozporządzenie
o jednolitej wspólnej organizacji rynku”) (Dz. Urz.
UE L 299 z 16.11.2007, str. 1, z późn. zm.);
Mariusz
Lachowski
2009.06.26
11:05:45
+02'00'
7) której członkowie zapewniają, że wytwarzane
przez nich produkty, których dotyczy operacja,
spełniają warunki wprowadzania na rynek.
1. Pomoc jest przyznawana na operację, która:
1) spełnia wymagania określone w art. 23 ust. 2—5
rozporządzenia nr 1974/2006 oraz w Programie,
jest uzasadniona oraz zapewnia osiągnięcie i zachowanie celów działania;
2) jest realizowana przez okres nie dłuższy niż 2 lata
od dnia zawarcia umowy, jednak nie później niż
do dnia 30 czerwca 2015 r.;
3) dotyczy produktów określonych w § 2 pkt 3;
4) jest realizowana w jednym albo kilku etapach;
5) nie jest finansowana z udziałem innych środków
publicznych.
2. Jeżeli operacja jest realizowana w kilku etapach,
każdy etap trwa co najmniej 3 miesiące.
3. Jeżeli operacja ma być realizowana przez nie
więcej niż 6 miesięcy, realizuje się ją w jednym etapie.
1. Pomoc przyznaje się w formie refundacji
70 % kosztów:
1) określonych w załączniku do rozporządzenia,
2) poniesionych od dnia, w którym została zawarta
umowa, do dnia zakończenia realizacji operacji
określonego w umowie
— zwanych dalej „kosztami kwalifikowalnymi”.
2. Koszty kwalifikowalne nie obejmują podatku od
towarów i usług (VAT).
1. Prezes Agencji Rynku Rolnego, zwanej dalej „Agencją”, podaje do publicznej wiadomości, na
stronie internetowej administrowanej przez Agencję,
informację o możliwości składania wniosków o przyznanie pomocy.
2. Wniosek o przyznanie pomocy składa się w centrali Agencji po upływie 14 dni od dnia podania do publicznej wiadomości informacji, o której mowa
w ust. 1. Formularz wniosku o przyznanie pomocy jest
udostępniony na stronie internetowej administrowanej przez Agencję.
3. Prezes Agencji podaje do publicznej wiadomości, na stronie internetowej administrowanej przez
Agencję, nie rzadziej niż co 14 dni, informacje o liczbie
złożonych wniosków o przyznanie pomocy i kwocie
zaplanowanej na realizację operacji, wynikającej
z tych wniosków, złożonych w okresie realizacji Programu.
4. Termin składania wniosków o przyznanie pomocy upływa z końcem dnia roboczego następującego
po dniu podania do publicznej wiadomości informacji, że kwota zaplanowana na realizację operacji,
o których mowa w ust. 3, osiągnęła co najmniej 110 %
dostępnych w ramach Programu środków finansowych.
1. Wniosek o przyznanie pomocy zawiera
w szczególności:
1) numer rejestracyjny w centralnym rejestrze przedsiębiorców;
2) numer identyfikacyjny grupy producentów;
3) nazwę, siedzibę i adres grupy producentów;
4) numer identyfikacji podatkowej (NIP);
5) numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze
urzędowym podmiotów gospodarki narodowej
(REGON);
6) oświadczenia i zobowiązania grupy producentów
związane z pomocą;
7) informacje o dokumentach dołączanych do wniosku.
2. Do wniosku o przyznanie pomocy dołącza się
dokumenty niezbędne do przyznania pomocy, których
wykaz zawiera formularz wniosku o przyznanie pomocy.
3. Agencja udostępnia formularz wniosku o przyznanie pomocy nie później niż w dniu podania do publicznej wiadomości informacji, o której mowa
w § 5 ust. 1.
1. Pomoc jest przyznawana według kolejności
złożenia wniosków o przyznanie pomocy.
2. Dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy
jest dzień jego wpływu do centrali Agencji.
3. Wniosek o przyznanie pomocy rozpatruje się
w terminie 60 dni od dnia jego złożenia.
4. Jeżeli w trakcie rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy niezbędne jest uzyskanie dodatkowych wyjaśnień lub opinii innego podmiotu lub zajdą
okoliczności budzące wątpliwości co do możliwości
przyznania pomocy, termin określony w ust. 3 przedłuża się o czas niezbędny do uzyskania tych wyjaśnień, opinii lub wyjaśnienia okoliczności budzących
wątpliwości co do możliwości przyznania pomocy.
1. Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy nie został złożony w terminie, pomocy nie przyznaje się,
o czym Agencja informuje grupę producentów, w formie pisemnej, podając przyczynę nieprzyznania pomocy.
2. Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy:
1) nie został wypełniony we wszystkich wymaganych pozycjach lub
3) nie dołączono do niego co najmniej jednego z dokumentów, o których mowa w § 6 ust. 2
— Agencja wzywa grupę producentów, w formie pisemnej, do usunięcia tych nieprawidłowości i braków w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania.
3. Jeżeli grupa producentów, pomimo wezwania,
o którym mowa w ust. 2, nie usunęła w terminie
wszystkich nieprawidłowości lub braków, pomocy nie
przyznaje się, o czym Agencja informuje grupę producentów na piśmie, podając przyczyny nieprzyznania
pomocy.
4. Grupa producentów informuje na piśmie Agencję o wszelkich zmianach w zakresie danych objętych
wnioskiem lub danych zawartych w dokumentach dołączanych do tego wniosku niezwłocznie po ich zaistnieniu.
5. Złożony wniosek o przyznanie pomocy nie może być zmieniany przez grupę producentów w zakresie planu finansowego operacji lub zestawienia rzeczowo-finansowego operacji, chyba że zmiany te wynikają z wezwań Agencji.
6. Bieg terminu rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy ulega zawieszeniu w przypadku wezwań
Agencji, o których mowa w ust. 2.
1. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia
wniosku o przyznanie pomocy Agencja informuje
w terminie 7 dni grupę producentów, w formie pisemnej, o terminie zawarcia umowy, który nie może być
dłuższy niż 75 dni od dnia doręczenia tej informacji.
2. W przypadku gdy wnioskodawca nie stawił się
w wyznaczonym przez Agencję terminie w celu zawarcia umowy albo odmówił jej podpisania, Agencja
nie przyznaje pomocy.
1. Umowę zawiera się na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na stronie internetowej przez nią administrowanej.
2. Poza postanowieniami określonymi w art. 23
ust. 1 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich umowa może zawierać inne postanowienia dotyczące realizacji operacji, w szczególności
zobowiązanie grupy producentów do:
1) przedkładania projektów materiałów informacyjnych, promocyjnych i reklamowych;
2) udostępniania danych niezbędnych do monitorowania i oceny realizowanej operacji;
3) złożenia, w terminie określonym w umowie, ankiety monitorującej w formie określonej przez
Agencję;
4) informowania centrali Agencji o każdej zmianie
danych zawartych w złożonych dokumentach;
5) przechowywania dokumentów związanych z przyznaną pomocą.
1. Pomoc jest wypłacana na wniosek o płatność po zakończeniu realizacji operacji albo części
operacji, jeżeli operacja jest realizowana w etapach.
2. Warunki wypłaty środków finansowych z tytułu
pomocy określa umowa.
3. Wniosek o płatność składa się bezpośrednio
w centrali Agencji, w terminie określonym w umowie.
Przepisy § 5 ust. 2 zdanie drugie oraz § 7 ust. 2—4 stosuje się odpowiednio.
4. Wniosek o płatność zawiera w szczególności informacje, o których mowa w § 6 ust. 1.
5. Do wniosku o płatność dołącza się dokumenty
potwierdzające zrealizowanie operacji lub jej etapu,
w tym poniesienie kosztów kwalifikowalnych z nią
związanych.
6. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dokonuje wypłaty środków finansowych z tytułu
pomocy na rachunek bankowy wskazany przez grupę
producentów, w terminie 30 dni od dnia otrzymania
z Agencji polecenia wypłaty pomocy.
Obliczania i oznaczania terminów związanych z wykonywaniem czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy i wypłaty środków
finansowych z tytułu pomocy dokonuje się zgodnie
z przepisami Kodeksu cywilnego dotyczącymi terminów.
W przypadku działania „Działania informacyjne i promocyjne” objętego Programem, ze względu na istotę tego działania:
1) następca prawny grupy producentów albo nabywca przedsiębiorstwa lub jego części nie może
wstąpić do toczącego się postępowania na miejsce grupy producentów;
2) nie przyznaje się pomocy następcy prawnemu
grupy producentów albo nabywcy przedsiębiorstwa lub jego części.
Traci moc rozporządzenie Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi z dnia 22 stycznia 2008 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz
wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Działania informacyjne i promocyjne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013
(Dz. U. Nr 20, poz. 118).
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie
14 dni od dnia ogłoszenia.
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: w z. K. Plocke
1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej — rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2
pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216,
poz. 1599).
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U.
z 2008 r. Nr 98, poz. 634, Nr 214, poz. 1349 i Nr 237,
poz. 1655 oraz z 2009 r. Nr 20, poz. 105.
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały
ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 227, poz. 1505 oraz
z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 95, poz. 792 i Nr 97, poz. 799.
Struktura tej części nie została zweryfikowana.
i Rozwoju Wsi z dnia 8 czerwca 2009 r. (poz. 830)
KOSZTY KWALIFIKOWALNE PODLEGAJĄCE REFUNDACJI
Koszty związane z realizacją operacji obejmują
koszty:
1) reklamy w telewizji, radiu, prasie lub innych mediach;
2) promocji w punktach sprzedaży;
3) przygotowania stoisk i materiałów reklamowych;
4) udziału w pokazach, wystawach i targach;
5) organizacji szkoleń i konferencji;
6) prowadzenia serwisu internetowego;
7) najmu powierzchni reklamowej;
8) publikacji broszur, ulotek, plakatów, zaproszeń i innych materiałów reklamowych;
9) wynagrodzenia dostawcy towarów lub usług, niezbędnych do realizacji operacji;
10) zakupu rzeczowych aktywów obrotowych;
11) najmu środków trwałych albo amortyzacji zakupionych środków trwałych, w przypadku gdy zakup jest bardziej opłacalny lub najem jest niemożliwy;
12) w przypadku realizacji operacji poza siedzibą grupy producentów:
a) podróży samolotem w klasie ekonomicznej, koleją lub innym publicznym środkiem transportu
w I lub II klasie,
b) podróży samochodem, przy czym koszt podróży za 1 kilometr ustala się do wysokości stawki
określonej w przepisach w sprawie warunków
ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu
kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów
niebędących własnością pracodawcy,
c) zakwaterowania — do wysokości 480 zł na jeden dzień dla jednej osoby,
d) pobytu w miejscu realizacji operacji, w tym
wyżywienia, przejazdów, połączeń telefonicznych — do wysokości:
— diety nie wyższej niż określona zgodnie
z przepisami w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących
pracownikowi zatrudnionemu w państwowej
lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej poza granicami kraju — jeżeli operacja jest realizowana
poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
— 160 zł na dzień — jeżeli operacja jest realizowana na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.