Na podstawie art. 58 ustawy z dnia 24 września
2010 r. o ewidencji ludności (Dz. U. Nr 217, poz. 1427
i Nr 239, poz. 1593 oraz z 2011 r. Nr 133, poz. 768
i Nr 204, poz. 1195) zarządza się, co następuje:
Rozporządzenie określa:
1) sposób i tryb przeprowadzania kontroli korzystania z dostępu do danych za pomocą urządzeń teletransmisji danych w drodze weryfikacji;
2) wzór upoważnienia do przeprowadzania kontroli;
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) ministrze — rozumie się przez to ministra właściwego do spraw wewnętrznych;
2) kontrolującym — rozumie się przez to pracownika
urzędu obsługującego ministra właściwego do
spraw wewnętrznych, o którym mowa w art. 57
ust. 3 ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności.
Kontrolę zarządza minister.
1. Kontrola jest wykonywana zgodnie z rocznym planem kontroli.
2. W razie potrzeby, niezależnie od rocznego planu
kontroli, minister może zarządzić przeprowadzenie
kontroli doraźnej.
1. Roczny plan kontroli sporządza dyrektor komórki organizacyjnej ministerstwa właściwej do prowadzenia spraw związanych z udostępnianiem danych z rejestru PESEL. Roczny plan kontroli zatwierdza minister.
2. Roczny plan kontroli określa:
1) zakres przedmiotowy kontroli;
2) nazwę podmiotu kontrolowanego;
3) przewidywany termin wszczęcia i zakończenia
kontroli.
1. Minister wyznacza zespół kontrolny, w którego skład wchodzi co najmniej dwóch kontrolujących, wskazując spośród nich kierownika zespołu kontrolnego.
2. Kontrolujący składa ministrowi pisemne
oświadczenie o braku lub istnieniu okoliczności uzasadniających wyłączenie od udziału w kontroli.
3. Wzór upoważnienia do przeprowadzania kontroli stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia.
1. Kontrolujący dokumentują przebieg i wyniki
czynności kontrolnych, zakładając i prowadząc w tym
celu akta kontroli, które obejmują:
1) wykaz ich zawartości, z wymienieniem nazw dokumentów i wskazaniem odpowiednich stron;
2) uwierzytelnione kopie dokumentów potwierdzających uprawnienie do przetwarzania danych przekazanych w celu weryfikacji;
3) sporządzone na piśmie stanowisko ministra, o którym mowa w § 9 ust. 5;
4) inne dokumenty związane z przedmiotem kontroli.
2. Akta kontroli służą wyłącznie do użytku służbowego.
1. Z przeprowadzonej kontroli kontrolujący
sporządzają protokół kontroli, który zawiera opis stanu faktycznego, stwierdzonego w toku kontroli działalności podmiotu kontrolowanego, w tym ujawnione
nieprawidłowości, z uwzględnieniem przyczyn ich powstania, zakresu, skutków oraz osób za nie odpowiedzialnych.
2. Protokół kontroli sporządza się w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla kierownika
podmiotu kontrolowanego i ministra.
3. Wzór protokołu kontroli stanowi załącznik nr 2
do rozporządzenia.
1. Po zakończeniu czynności kontrolnych protokół kontroli podpisują kontrolujący i przekazują protokół kierownikowi podmiotu kontrolowanego, a w razie nieobecności kierownika — osobie pełniącej jego
obowiązki, wyznaczając jednocześnie 7-dniowy termin od dnia otrzymania protokołu do złożenia podpisu.
2. Kierownik kontrolowanego podmiotu lub osoba
pełniąca jego obowiązki mogą wnieść do protokołu
kontroli umotywowane zastrzeżenia w terminie, o którym mowa w ust. 1.
3. W przypadku zgłoszenia pisemnych zastrzeżeń
do protokołu kontroli kontrolujący są obowiązani dokonać ich analizy i, w miarę potrzeby, podjąć dodatkowe czynności kontrolne.
1) Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej — sprawy wewnętrzne, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji (Dz. U. Nr 216, poz. 1604).
.
.
.
4. W przypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń kontrolujący zmieniają lub uzupełniają odpowiednią część protokołu.
5. W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części kierownik zespołu kontrolnego uzupełnia protokół kontroli o pisemne stanowisko ministra, w którym są wskazane przyczyny nieuwzględnienia zastrzeżeń.
6. Zmieniony lub uzupełniony w wyniku czynności, o których mowa w ust. 3, protokół kontroli bądź
protokół kontroli wraz ze stanowiskiem, o którym mowa w ust. 5, przekazuje się kierownikowi podmiotu
kontrolowanego lub osobie pełniącej jego obowiązki
w celu jego podpisania i zwrotu podpisanego protokołu kontrolującym.
7. Kierownik kontrolowanego podmiotu lub osoba
pełniąca jego obowiązki może odmówić podpisania
protokołu kontroli, składając ministrowi pisemne wyjaśnienie tej odmowy w terminie 7 dni roboczych od
dnia otrzymania protokołu kontroli. O odmowie podpisania protokołu kontroli kontrolujący czyni wzmiankę w protokole.
8. Odmowa podpisania protokołu przez kierownika kontrolowanego podmiotu lub osobę pełniącą jego
obowiązki nie stanowi przeszkody do wystąpienia do
ministra z wnioskiem, o którym mowa w § 10.
W przypadku stwierdzenia niespełnienia warunków, o których mowa w art. 46 ust. 2 pkt 1 lub
art. 48 ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji
ludności, w terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu kontroli, kierownik zespołu kontrolnego występuje do ministra z wnioskiem o wydanie decyzji, o której
mowa w art. 51 ust. 2 pkt 2 tej ustawy.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem
1 stycznia 2012 r.2)
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji:
J. Miller
2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia
11 grudnia 2008 r. w sprawie kontroli korzystania z dostępu do danych ze zbioru PESEL oraz ogólnokrajowej ewidencji wydanych i unieważnionych dowodów osobistych
w drodze weryfikacji danych (Dz. U. Nr 228, poz. 1523).
.
.
.
Załącznik nr 1 ↗
Struktura tej części nie została zweryfikowana.
WZÓR UPOWAŻNIENIA DO PRZEPROWADZANIA KONTROLI
.............................., dnia ..............
....................................................................
(nazwa i adres organu zarządzającego kontrolę)
Upoważnienie nr …...
Na podstawie art. 58 pkt 2 ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (Dz. U. Nr 217, poz. 1427,
z późn. zm.) oraz w związku z § 6 ust. 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia
27 września 2011 r. w sprawie kontroli korzystania z dostępu do danych z rejestru PESEL w drodze weryfikacji
danych (Dz. U. Nr 224, poz. 1348)
upoważniam
Pana/Panią .......................................................................................................................................................................
(imię, nazwisko i stanowisko służbowe lub funkcja)
legitymującego/-cą się legitymacją służbową/dowodem osobistym
..........................................................................................................................................................................................
do przeprowadzenia kontroli .........................................................................................................................................
(oznaczenie kontroli — wskazanie daty wszczęcia i daty przewidywanego zakończenia kontroli)
....................................................................…...................................................................................................................
w ......................................................................................................................................................................................
(nazwa i adres kontrolowanego podmiotu)
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
(zakres przedmiotowy i okres objęty kontrolą)
Pouczenie
Prawa i obowiązki podmiotu kontrolowanego:
— ustalenie z organem kontroli innego terminu kontroli, jeżeli działalność jest objęta kontrolą innego organu,
zgodnie z art. 82 ust. 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010 r.
Nr 220, poz. 1447, z późn. zm.),
— łączny czas trwania wszystkich kontroli podmiotu kontrolowanego w jednym roku kalendarzowym, stosownie do art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, nie może przekraczać 12 albo 18, albo 24, albo 48 dni roboczych, w zależności od kategorii przedsiębiorcy,
— uczestniczenie w czynnościach kontrolnych przedsiębiorcy lub pisemne wskazanie przez niego osoby upoważnionej, w szczególności w przypadku nieobecności kontrolowanego przedsiębiorcy, stosownie do art. 80
ust. 1 i 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej,
— prowadzenie książki kontroli oraz udostępnianie na żądanie kontrolującego książki kontroli, upoważnień
i protokołów z poprzednich kontroli, na zasadach określonych w art. 81 ust. 1 oraz art. 81a ustawy z dnia
2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej,
— dokonywanie wpisu do książki kontroli informacji o wydaniu decyzji, o której mowa w art. 51 ust. 2 pkt 2
ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności,
— udzielanie na żądanie kontrolujących pisemnych wyjaśnień,
.
.
.
— umożliwienie przeprowadzenia kontroli przedsiębiorcy w czasie kontroli dokonywanej przez inny organ, jeżeli zachodzą przesłanki określone w art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej,
— umożliwienie przeprowadzenia kontroli przedsiębiorcy w przypadkach, o których mowa w art. 83 ust. 2
i art. 84 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej,
— okazywanie dokumentów i urządzeń, o których mowa w art. 57 ust. 4 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 24 września
2010 r. o ewidencji ludności,
— zapewnienie warunków i środków niezbędnych do przeprowadzenia kontroli, w tym swobodny dostęp do
pomieszczeń.
Upoważnienie niniejsze jest ważne za okazaniem legitymacji służbowej lub dowodu osobistego kontrolującego.
Ważność upoważnienia upływa z dniem ......................................................................................................................
.......................................................................... ......................................................
(okrągła pieczęć organu zarządzającego kontrolę) (pieczątka imienna i podpis osoby
wydającej upoważnienie)
Ważność upoważnienia przedłuża się do dnia .............................................................................................................
.......................................................................... ......................................................
(okrągła pieczęć organu zarządzającego kontrolę) (pieczątka imienna i podpis osoby
przedłużającej upoważnienie)
.
.
.
Załącznik nr 2 ↗
Struktura tej części nie została zweryfikowana.
WZÓR PROTOKOŁU KONTROLI
....................................................................
(nazwa i adres komórki zarządzającej kontrolę)
Nr akt kontroli ........................................... ..................................., dnia ......................
Protokół kontroli
Nazwa i adres podmiotu kontrolowanego:
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
Osoby przeprowadzające kontrolę (imię i nazwisko, stanowisko lub funkcja, nr upoważnienia do przeprowadzenia kontroli):
1. ......................................................................................................................................................................................
2. ......................................................................................................................................................................................
3. ……………………………………………………..............................................................................................................
Kierownik podmiotu kontrolowanego oraz inne osoby uczestniczące w czynnościach kontrolnych ze strony tego podmiotu (imię i nazwisko, stanowisko lub funkcja):
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
………………………………………………................................................................................................................…......
Przedmiot kontroli i okres objęty kontrolą:
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
................………….....….…………………..................................................................................................................……
Opis ustalonego w wyniku kontroli stanu faktycznego, w tym ujawnionych nieprawidłowości, z uwzględnieniem przyczyn ich powstania, zakresu i skutków oraz osób za nie odpowiedzialnych:
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
.................................................……...........................................................................................................................……
……………………………………….............................................................................................................................……
……………………………………….............................................................................................................................……
Pouczenie o prawie, sposobie i terminie zgłoszenia zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole oraz prawie
odmowy podpisania protokołu:
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
.................................................…...........................................................................................................................………
……………………………………….............................................................................................................................……
……………………………………….............................................................................................................................……
Wzmianka o doręczeniu egzemplarza protokołu kierownikowi podmiotu kontrolowanego:
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
……………......................………………..
(pieczątki imienne i podpisy kontrolujących)
................................................................................................
(pieczątka imienna i podpis kierownika podmiotu kontrolowanego
lub osoby pełniącej jego obowiązki)
W przypadku odmowy podpisania protokołu — wzmianka o tym fakcie:
..........................................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................................
.................................................…...........................................................................................................................………
.
.
.