Na podstawie art. 53 ust. 3 ustawy z dnia 24 maja
2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz
Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2010 r. Nr 29, poz. 154,
Nr 182, poz. 1228 i Nr 238, poz. 1578 oraz z 2011 r.
Nr 53, poz. 273) zarządza się, co następuje:
↗ Rozporządzenie określa:
1) wzór formularza opinii służbowej;
2) szczegółowe zasady i tryb opiniowania służbowego funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwanego dalej „opiniowaniem”;
3) kryteria brane pod uwagę przy opiniowaniu i skalę
ocen;
4) przypadki opiniowania, z pominięciem okresów
przewidzianych w ustawie z dnia 24 maja 2002 r.
o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz
Agencji Wywiadu, zwanej dalej „ustawą”;
5) właściwość przełożonych w zakresie wydawania
opinii służbowej;
6) tryb zapoznawania funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwanych dalej „funkcjonariuszami”, z opinią służbową;
7) tryb wnoszenia i rozpatrywania odwołań od opinii
służbowej.
1. Opinię służbową sporządza bezpośredni
przełożony funkcjonariusza, dokonując oceny jego
służby, zgodnie z następującymi kryteriami:
2) wyniki osiągane w służbie;
3) znajomość i umiejętność stosowania przepisów
prawa;
4) jakość wykonywania zadań służbowych;
5) jakość opracowywanych dokumentów służbowych.
2. W opinii służbowej funkcjonariusza zajmującego kierownicze stanowisko, oprócz kryteriów wymienionych w ust. 1, ocenie podlega umiejętność:
1) planowania i ustalania priorytetów przy realizacji
zadań służbowych;
2) wyznaczania zadań służbowych;
3) kierowania funkcjonariuszami pełniącymi służbę
w podległej jednostce lub komórce organizacyjnej;
4) oceniania funkcjonariuszy pełniących służbę
w podległej jednostce lub komórce organizacyjnej;
5) budowania relacji międzyludzkich w podległej jednostce lub komórce organizacyjnej.
3. W opinii służbowej bezpośredni przełożony
przedstawia propozycje rozwoju zawodowego opiniowanego funkcjonariusza oraz dokonuje końcowej oceny jego przydatności do służby.
4. Wzór formularza opinii służbowej określa załącznik do rozporządzenia.
1. Przy opiniowaniu funkcjonariuszy stosuje
się trzystopniową skalę ocen poziomu spełniania kryteriów, o których mowa w § 2 ust. 1 i 2:
2. Ocena funkcjonariusza zgodnie z jedną z ocen
wymienionych w ust. 1 pkt 1 i 3 wymaga uzasadnienia.
1. Funkcjonariusz podlega opiniowaniu w terminach, o których mowa w art. 53 ust. 1 ustawy.
2. Niezależnie od terminów, o których mowa
w art. 53 ust. 1 ustawy, funkcjonariusz podlega opiniowaniu służbowemu w następujących przypadkach:
1) po zakończeniu obowiązkowego szkolenia podstawowego oraz po ukończeniu stażu adaptacyjnego,
jeżeli został na taki staż skierowany, a okres odbywania stażu adaptacyjnego nie został uwzględniony w opinii służbowej;
2) przed wnioskiem o mianowanie na pierwszy stopień służbowy w korpusie chorążych i oficerskim,
chyba że od ostatniej opinii służbowej upłynęło
mniej niż 12 miesięcy;
3) przed mianowaniem w trybie art. 73 ust. 1 ustawy
albo na stanowisko służbowe związane z wyższą
grupą uposażenia zasadniczego, a także przed
przeniesieniem do innej komórki lub jednostki organizacyjnej, chyba że od ostatniej opinii służbowej upłynęło mniej niż 12 miesięcy;
4) w okresie służby przygotowawczej, na miesiąc
przed jego mianowaniem w służbie stałej;
5) stwierdzenia w okresie służby przygotowawczej
nieprzydatności na zajmowanym stanowisku służbowym lub nieprzydatności do służby;
.
.
.
6) stwierdzenia w okresie służby stałej niewywiązywania się z obowiązków służbowych na zajmowanym stanowisku służbowym lub z obowiązków
służbowych;
7) przed wydaniem postanowienia w sprawie przedterminowego zatarcia kary dyscyplinarnej;
8) na polecenie wyższego przełożonego;
9) po uchyleniu opinii służbowej w wyniku rozpatrzenia odwołania lub wniosku o ponowne jego rozpatrzenie.
3. W przypadkach określonych w ust. 2 pkt 4—7
opinię służbową sporządza się, jeżeli obejmuje okres
nie krótszy niż 6 miesięcy.
1. Jeżeli w okresie opiniowania funkcjonariusz
nie realizował obowiązków służbowych z powodu:
1) pozostawania w dyspozycji Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, jeżeli nie został wyznaczony do wykonywania określonych zadań służbowych,
2) zawieszenia w czynnościach służbowych,
3) urlopu macierzyńskiego lub ojcowskiego,
6) choroby
— ocenę przebiegu służby odnosi się tylko do okresu
faktycznego wykonywania zadań służbowych, nie
krótszego jednak niż 3 miesiące.
2. Jeżeli opiniowanie obejmuje wykonywanie
przez funkcjonariusza obowiązków służbowych w innej jednostce lub komórce organizacyjnej albo podczas oddelegowania poza Agencję Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, bezpośredni przełożony może wystąpić z pisemnym wnioskiem do tej jednostki lub komórki organizacyjnej albo podmiotu oddelegowania
o przekazanie informacji dotyczącej oceny służby według wskazanych kryteriów, spośród wymienionych
w § 2 ust. 1 i 2.
1. W przypadku delegowania do czasowego
pełnienia służby w innej miejscowości, powierzenia
obowiązków służbowych na stanowisku w innej komórce lub jednostce organizacyjnej lub wyznaczenia
obowiązków służbowych w okresie pozostawania
w dyspozycji Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego właściwym do wystawienia opinii służbowej jest
bezpośredni przełożony w komórce lub jednostce organizacyjnej, w której funkcjonariusz realizuje obowiązki służbowe.
2. W przypadku skierowania funkcjonariusza na
obowiązkowe szkolenie podstawowe opinię służbową, o której mowa w § 4 ust. 2 pkt 1, sporządza kierownik komórki organizacyjnej Centralnego Ośrodka
Szkolenia Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
właściwej w sprawach szkolenia.
1. Bezpośredni przełożony zapoznaje funkcjonariusza z opinią służbową.
2. Fakt zapoznania się z opinią służbową funkcjonariusz potwierdza własnoręcznym podpisem.
3. W razie odmowy przez funkcjonariusza podpisania opinii służbowej bezpośredni przełożony dokonuje
odpowiedniej adnotacji na opinii służbowej, podając
w niej datę przedłożenia do zapoznania oraz przyczynę braku jego podpisu.
4. Opinię służbową włącza się do akt osobowych
funkcjonariusza po zakończeniu czynności wymienionych w ust. 2 i 3.
1. Funkcjonariusz, który nie zgadza się z treścią opinii służbowej, może wnieść, drogą służbową,
odwołanie od opinii służbowej, zwane dalej „odwołaniem”, na piśmie do wyższego przełożonego. Odwołanie powinno zawierać uzasadnienie.
2. Wyższy przełożony rozpatruje odwołanie w terminie 30 dni od dnia jego wniesienia.
3. Odwołanie wniesione po terminie, o którym
mowa w art. 53 ust. 2 ustawy, nie podlega rozpatrzeniu.
1. W razie uchybienia terminu określonego
w art. 53 ust. 2 ustawy przywraca się termin na wniosek funkcjonariusza, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy.
2. Wniosek o przywrócenie terminu wnosi się do
wyższego przełożonego w terminie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu.
3. Przywrócenie terminu do złożenia wniosku określonego w ust. 2 jest niedopuszczalne.
1. Wyższy przełożony po rozpatrzeniu odwołania może:
1) utrzymać w mocy zaskarżoną opinię służbową;
2) uchylić zaskarżoną opinię służbową i polecić wydanie nowej opinii, z uwzględnieniem wskazanych
okoliczności.
2. Opinię służbową można zmienić tylko na korzyść
funkcjonariusza.
O sposobie załatwienia odwołania wyższy
przełożony powiadamia funkcjonariusza oraz jego
bezpośredniego przełożonego. Przepis § 7 stosuje się
odpowiednio.
1. Funkcjonariusz ma prawo w terminie 14 dni
od dnia zawiadomienia go o nieuwzględnieniu w całości lub w części odwołania złożyć do Szefa Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego wniosek o ponowne
rozpatrzenie uwag zawartych w jego odwołaniu.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się na
piśmie za pośrednictwem wyższego przełożonego,
który rozpatrywał odwołanie. Jeżeli odwołanie rozpatrywał Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się bezpośrednio do Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
.
.
.
3. Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, po
zapoznaniu się z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1,
może:
1) rozpatrzyć uwagi zawarte w odwołaniu funkcjonariusza;
2) powołać, co najmniej 3-osobową, komisję w celu
zbadania uwag zawartych w odwołaniu funkcjonariusza.
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3 pkt 1,
przepisy § 13 ust. 1 i 3—5 stosuje się odpowiednio.
5. W przypadku, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, informuje się funkcjonariusza składającego wniosek
o powołaniu komisji.
6. W skład komisji nie powołuje się bezpośredniego przełożonego funkcjonariusza, który sporządził
opinię służbową.
7. Na wniosek funkcjonariusza, który wniósł odwołanie, w skład komisji powołuje się także wskazanego
przez niego funkcjonariusza.
1. Komisja przy rozpatrywaniu wniosku,
o którym mowa w § 12 ust. 1, stosuje odpowiednio
przepisy § 8 ust. 2 i § 9.
2. Komisja po dokonaniu ustaleń sporządza protokół, w którym przedstawia Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego stanowisko w sprawie, o której mowa w § 12 ust. 1.
3. Po zapoznaniu się ze stanowiskiem komisji Szef
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego utrzymuje
w mocy zaskarżoną opinię służbową albo uchyla zaskarżoną opinię służbową i poleca wydanie nowej,
wskazując, jakie okoliczności należy wziąć pod uwagę
przy jej wydawaniu.
4. Tryb, o którym mowa w ust. 3, kończy proces
opiniowania funkcjonariusza.
5. W przypadku wydania nowej opinii służbowej
w trybie ust. 3 przepisy § 7 ust. 4 i § 10 ust. 2 stosuje
się odpowiednio.
W przypadkach, o których mowa w § 7—13,
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego wykonuje uprawnienia wyższego przełożonego w stosunku
do funkcjonariuszy, których jest bezpośrednim przełożonym.
W sprawach dotyczących opiniowania
wszczętych i niezakończonych do dnia wejścia w życie
rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
Traci moc rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 października 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu opiniowania funkcjonariuszy
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz wzoru
formularza opinii służbowej (Dz. U. Nr 172, poz. 1405
oraz z 2005 r. Nr 186, poz. 1551).
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie
14 dni od dnia ogłoszenia.
Prezes Rady Ministrów: D. Tusk
.
.
.
Załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów ↗
Struktura tej części nie została zweryfikowana.
z dnia 3 marca 2011 r. (poz. 274)
WZÓR
L.dz. _____________ (odpowiednia klauzula tajności)
(po wypełnieniu)
Egzemplarz pojedynczy
OPINIA SŁUŻBOWA
(ocena przebiegu służby funkcjonariusza Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego)
jednostka organizacyjna:
_________________________________
za okres służby:
od _____________ do _____________
miejsce i data sporządzenia:
_______________ , dnia ____________
A. Dane opiniowanego funkcjonariusza
stopień: nazwisko: imię (imiona): imię ojca: nr identyfikacyjny:
data i miejsce
urodzenia:
data przyjęcia do służby: poziom wykształcenia: przeszkolenie korpusowe:
B. Opis przebiegu służby w okresie opiniowania
Przebieg stosunku służbowego (zmiany w zakresie stanowiska służbowego,
jednostki lub komórki organizacyjnej, stopnia, przeszkolenia zawodowego
w okresie oceny):
od dnia: do dnia:
Najważniejsze zadania służbowe (na podstawie opisu stanowiska lub zakresu czynności):
C. Powód opiniowania1)
Opinia służbowa sporządzana w terminach, o których mowa w art. 53 ust. 1 ustawy
Ukończenie obowiązkowego szkolenia podstawowego
Ukończenie stażu adaptacyjnego
Przed wnioskiem o mianowanie na pierwszy stopień w korpusie chorążych i oficerskim
Przed mianowaniem w trybie art. 73 ust. 1 ustawy
Przed mianowaniem na stanowisko służbowe związane z wyższą grupą uposażenia
zasadniczego
Przed przeniesieniem do innej komórki lub jednostki organizacyjnej
W okresie służby przygotowawczej, przed mianowaniem w służbie stałej
W przypadku stwierdzenia w okresie służby przygotowawczej nieprzydatności na
zajmowanym stanowisku służbowym lub nieprzydatności do służby
W przypadku stwierdzenia w okresie służby stałej niewywiązywania się z obowiązków
służbowych na zajmowanym stanowisku służbowym lub z obowiązków służbowych
Przed przedterminowym zatarciem kary dyscyplinarnej
Na polecenie wyższego przełożonego
Po uchyleniu opinii służbowej w wyniku rozpatrzenia odwołania lub wniosku o ponowne
rozpatrzenie odwołania
(klauzula) (po wypełnieniu)
strona (numer strony/liczba stron)
.
.
.
L.dz. _____________ (odpowiednia klauzula tajności)
(po wypełnieniu)
Egzemplarz pojedynczy
D. Ocena funkcjonariusza
Lp. Kryterium negatywny pozytywny wyróżniający Uzasadnienie
przełożonego
1 2 3 4 5 6
1 Znajomość służby
2 Wyniki osiągane
w służbie
3 Znajomość i umiejętność
stosowania przepisów
prawa
4 Jakość wykonywania
zadań służbowych
5 Jakość opracowywanych
dokumentów służbowych
E. Ocena funkcjonariusza zajmującego stanowisko kierownicze
Lp. Kryterium negatywny pozytywny wyróżniający Uzasadnienie
przełożonego
1 2 3 4 5 6
1 Umiejętność planowania
i ustalania priorytetów
przy realizacji zadań
służbowych
2 Umiejętność
wyznaczania zadań
służbowych
3 Umiejętność kierowania
funkcjonariuszami
pełniącymi służbę
w podległej jednostce
organizacyjnej
4 Umiejętność oceniania
funkcjonariuszy
pełniących służbę
w podległej jednostce
organizacyjnej
5 Umiejętność budowania
relacji międzyludzkich
w podległej jednostce
organizacyjnej
(klauzula) (po wypełnieniu)
strona (numer strony/liczba stron)
.
.
.
L.dz. _____________ (odpowiednia klauzula tajności)
(po wypełnieniu)
Egzemplarz pojedynczy
F. Propozycje dotyczące rozwoju zawodowego funkcjonariusza
G. Ocena przydatności do służby funkcjonariusza
Funkcjonariusz przydatny do służby
Funkcjonariusz nieprzydatny do służby
Uwagi
Opinię wystawił:
………………………………..............................................
(data)
…………………………………...........................................
(pieczęć i podpis bezpośredniego przełożonego)
Potwierdzenie zapoznania funkcjonariusza z opinią służbową
………………………………..............................................
(data)
………………………………..............................................
(podpis opiniowanego funkcjonariusza)
Pouczenie
Funkcjonariusz może, w terminie 14 dni od dnia zapoznania się z opinią służbową, wnieść drogą służbową,
na piśmie, uzasadnione odwołanie do wyższego przełożonego.
W przypadku nieuwzględnienia w całości lub w części odwołania funkcjonariusz ma prawo, w terminie
14 dni od dnia zawiadomienia go o tym fakcie, złożyć do Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
wniosek o ponowne rozpatrzenie uwag zawartych w jego odwołaniu.
Wniosek składa się na piśmie za pośrednictwem wyższego przełożonego, który rozpatrywał odwołanie.
Jeżeli odwołanie rozpatrywał Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, wniosek składa się bezpośrednio do Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
1) Wstawić znak „X” w wybranym polu.
H. Stanowisko wyższego przełożonego2)
…………………………………………………......................................................................................................................
…………………………………………………......................................................................................................................
…………………………………………………......................................................................................................................
……....……………. ……………………..................………......
(data) (pieczęć i podpis wyższego przełożonego)
2) Wypełnia się w przypadku złożenia odwołania.
Wykonano w egzemplarzu pojedynczym — akta osobowe
Sporządził —
Wykonał —
(klauzula) (po wypełnieniu)
strona (numer strony/liczba stron)
.
.
.