Na podstawie art. 189 ust. 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze (Dz. U. z 2012 r. poz. 933, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
Rozporządzenie określa szczegółowe wymagania dotyczące programów ochrony lotnisk, przewoźników lotniczych, instytucji zapewniających służby żeglugi powietrznej, zarejestrowanego agenta oraz innych podmiotów prowadzących działalność lotniczą, zwanych dalej „programami ochrony”.
Programy ochrony uwzględniają istniejący stan faktyczny w zakresie ochrony lotnictwa cywilnego, aktualne zagrożenia dla lotnictwa cywilnego oraz obowiązujące przepisy dotyczące ochrony lotnictwa zawarte w szczególności w ustawie z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze, zwanej dalej „ustawą”, wydanych na jej podstawie aktach wykonawczych, a także w:
1) rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 300/2008 z dnia 11 marca 2008 r. w sprawie wspólnych zasad w dziedzinie ochrony lotnictwa cywilnego i uchylającym rozporządzenie (WE) nr 2320/2002 (Dz. Urz. UE L 97 z 09.04.2008, str. 72, z późn. zm.) oraz aktach wykonawczych i aktach uzupełniających wydanych na jego podstawie,
2) Brzmienia tego przepisu w tej wersji nie podajemy: tekst jednolity Dz.U. 2016 poz. 1679 ↗ podaje je inaczej niż nasze zestawienie. Sprawdź tekst jednolity lub Dziennik Ustaw.
- w szczególności w zakresie nowych technik i technologii środków ochrony.
Szczegółowe wymagania dotyczące programu ochrony:
1) portu lotniczego i innego lotniska niepodlegającego alternatywnym środkom ochrony określa załącznik nr 1 do rozporządzenia;
2) przewoźnika lotniczego określa załącznik nr 2 do rozporządzenia;
3) zarejestrowanego agenta określa załącznik nr 3 do rozporządzenia;
4) zarejestrowanego dostawcy zaopatrzenia pokładowego określa załącznik nr 4 do rozporządzenia;
5) instytucji zapewniającej służby żeglugi powietrznej określa załącznik nr 5 do rozporządzenia;
6) lotniska niebędącego portem lotniczym podlegającego alternatywnym środkom ochrony określa załącznik nr 6 do rozporządzenia;
7) znanego dostawcy zaopatrzenia pokładowego określa załącznik nr 7 do rozporządzenia;
8) Brzmienia tego przepisu w tej wersji nie podajemy: tekst jednolity Dz.U. 2018 poz. 485 ↗ podaje je inaczej niż nasze zestawienie. Sprawdź tekst jednolity lub Dziennik Ustaw.
1. Program ochrony jest przedstawiany do zatwierdzenia Prezesowi Urzędu Lotnictwa Cywilnego, wraz z kompletem załączników, w formie wydruku oraz na informatycznym nośniku danych umożliwiającym kopiowanie jego treści, z zastrzeżeniem ust. 4.
2. Wydruk, o którym mowa w ust. 1, jest sporządzony w sposób czytelny, umożliwiający wymianę rozdziałów i poszczególnych stron, przy zachowaniu integralności dokumentu.
3. Program ochrony zawiera następujące elementy porządkujące jego zawartość:
1) oznaczenie dokumentu datą jego opracowania, a po zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego również datą zatwierdzenia lub wejścia w życie, jeśli jest inna niż data zatwierdzenia;
2) numerację stron składającą się z numeru rozdziału i kolejnego numeru strony w rozdziale - nie dotyczy to strony tytułowej, stron spisu treści oraz stron wykazu wprowadzonych zmian;
3) wykaz wprowadzonych zmian;
4) umieszczoną na każdej stronie informację o numerze wersji, przy czym pierwsza wersja jest oznaczona numerem „00”.
4. Program ochrony znanego dostawcy zaopatrzenia pokładowego i program ochrony znanego dostawcy zaopatrzenia portu lotniczego jest przedstawiany do zatwierdzenia podmiotowi, który dokonuje wyznaczenia. Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio.
5. Program ochrony znanego dostawcy zaopatrzenia pokładowego albo program ochrony znanego dostawcy zaopatrzenia portu lotniczego zatwierdzony w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej zgodnie z pkt 8.1.4.4 lub pkt 9.1.3.4 załącznika do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/1998 z dnia 5 listopada 2015 r. ustanawiającego szczegółowe środki w celu wprowadzenia w życie wspólnych podstawowych norm ochrony lotnictwa cywilnego (Dz. Urz. UE L 299 z 14.11.2015, str. 1, z późn. zm.), obejmujący środki kontroli w zakresie ochrony, o których mowa odpowiednio w pkt 8.1.5 lub pkt 9.1.4 załącznika do tego rozporządzenia, uznaje się za spełniający wymogi niniejszego rozporządzenia.
Zmiany programu ochrony są wprowadzane w drodze wymiany odpowiedniego rozdziału.
Programy ochrony lotnisk, przewoźników lotniczych, instytucji zapewniających służby żeglugi powietrznej, zarejestrowanego agenta oraz innych podmiotów prowadzących działalność lotniczą, zatwierdzone przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, podlegają dostosowaniu do wymogów niniejszego rozporządzenia w terminie dwóch lat od dnia ich ostatniego zatwierdzenia.
Brzmienia tego przepisu w tej wersji nie podajemy: tekst jednolity Dz.U. 2016 poz. 1679 ↗ podaje je inaczej niż nasze zestawienie. Sprawdź tekst jednolity lub Dziennik Ustaw.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 951 i 1544 oraz z 2013 r. poz. 134.
Załącznik nr 1 - Szczegółowe wymagania dotyczące programu ochrony portu lotniczego i innego lotniska niepodlegającego alternatywnym środkom ochrony PDF ↗
Brzmienia tego załącznika nie porównano z tekstem jednolitym.
Brzmienia tego przepisu w tej wersji nie podajemy: nie umiemy jeszcze zastosować zmiany wprowadzonej przez Dz.U. 2016 poz. 992 ↗.
Załącznik nr 2 - Szczegółowe wymagania dotyczące programu ochrony przewoźnika lotniczego PDF ↗
Brzmienia tego załącznika nie porównano z tekstem jednolitym.
Brzmienia tego przepisu w tej wersji nie podajemy: nie umiemy jeszcze zastosować zmiany wprowadzonej przez Dz.U. 2016 poz. 992 ↗.
Załącznik nr 3 - Szczegółowe wymagania dotyczące programu ochrony zarejestrowanego agenta PDF ↗
Brzmienia tego załącznika nie porównano z tekstem jednolitym.
1. Zagadnienia ogólne
1.3. Uregulowania prawne:
1.3.1. Międzynarodowe uregulowania prawne.
1.3.2. Unijne uregulowania prawne.
1.3.3. Krajowe uregulowania prawne.
2. Struktura organizacyjna
2.1. Zakres prowadzonej działalności.
2.2. Struktura organizacyjna przedsiębiorstwa.
2.3. Lokalizacja przedsiębiorstwa:
2.4. Osoba odpowiedzialna za sprawy ochrony wraz z zakresem jej uprawnień, obowiązków i odpowiedzialności.
3. Charakterystyka fizyczna obiektów
3.1. Granice stref obiektów wraz ze zróżnicowaniem dostępu.
3.2. Ochrona wydzielonych rejonów obiektu.
3.3. Opis ogrodzenia obiektów.
3.4. Nadzór nad obiektami oraz urządzenia wykorzystywane do ich ochrony.
4. Procedury ochrony
4.1. Kontrola dostępu:
4.1.1. Kontrola dostępu osób do pomieszczeń i urządzeń na terenie obiektu.
4.1.2. Kontrola dostępu pojazdów na teren przedsiębiorstwa.
4.1.3. Ochrona skontrolowanych ładunków i poczty.
4.2. Procedury akceptacji ładunków i poczty do przewozu wraz z dokumentowaniem:
4.2.1. Ładunki i poczta otrzymane od zarejestrowanego agenta, znanego nadawcy lub uznanego nadawcy.
4.2.2. Ładunki i poczta otrzymane od innych nadawców.
4.2.3. Ładunki i poczta pochodzące spoza Unii Europejskiej.
4.2.4. Ładunki i poczta transferowa.
4.3. Kontrola bezpieczeństwa ładunków i poczty:
4.3.1. Urządzenia wykorzystywane do kontroli bezpieczeństwa.
4.3.2. Procedura kontroli bezpieczeństwa wraz z jej dokumentowaniem.
4.3.3. Zwolnienia z kontroli bezpieczeństwa.
4.3.4. Podmiot realizujący kontrolę bezpieczeństwa.
4.3.5. Kategorie przedmiotów zabronionych do przewozu w ładunkach lub poczcie.
4.4. Transport i dostawa ładunku i poczty drogą lądową:
4.4.2. Procedury zabezpieczenia ładunków i poczty w czasie transportu.
4.5. Procedury z zakresu zlecania podwykonawstwa środków kontroli w zakresie ochrony:
4.5.1. Wymagania dotyczące uznanych nadawców.
4.5.2. Procedura wyznaczania uznanych nadawców.
5. Środki ochrony stosowane na terenie zarejestrowanego agenta przez inne podmioty objęte zakresem jego programu ochrony
6. System kontroli jakości w zakresie ochrony lotnictwa cywilnego
6.1. Wewnętrzna kontrola jakości:
6.1.1. Ocena programu ochrony pod kątem aktualności i adekwatności zawartych w nim informacji.
6.2. Kontrola jakości podwykonawców realizujących zadania z zakresu ochrony.
7. Wymagania dotyczące personelu
7.3. Szkolenia w zakresie ochrony lotnictwa cywilnego.
8. Planowanie działań na wypadek sytuacji kryzysowych
8.1. Działania podejmowane w przypadku nieuprawnionego dostępu do skontrolowanych ładunków i poczty.
8.2. Procedury postępowania w przypadku zagrożenia bombowego.
8.3. Informowanie o incydentach.
8.4. Procedury postępowania w przypadku wystąpienia zagrożeń chemicznych, biologicznych, radiologicznych i nuklearnych.
9. Wykaz załączników
9.1. Deklaracja zarejestrowanego agenta.
9.2. Deklaracja przewoźnika drogowego.
9.3. Instrukcje dla uznanych nadawców oraz deklaracja uznanego nadawcy.
9.4. Wzory instrukcji (procedur) stanowiskowych.
9.5. Instrukcja przepustkowa wraz z wzorami stosowanych przepustek.
9.6. Plan albo mapa usytuowania obiektów przedsiębiorstwa w otoczeniu miasta lub lotniska, z uwzględnieniem stref dostępu.
9.7. Dane teleadresowe podwykonawców oraz osób funkcyjnych.
9.8. Procedury ochrony i kontroli dostępu realizowane przez uznanych nadawców wyznaczonych przez zarejestrowanego agenta.
9.9. Lista podwykonawców wraz z zakresem umowy.
9.10. Kwestionariusz rozmowy z osobą powiadamiającą o zagrożeniu bombowym.
9.11. Wykaz wewnętrznych procedur operacyjnych wdrażających wymogi określone w programie ochrony.
Załącznik nr 4 - Szczegółowe wymagania dotyczące programu ochrony zarejestrowanego dostawcy zaopatrzenia pokładowego PDF ↗
Brzmienia tego załącznika nie porównano z tekstem jednolitym.
Brzmienia tego przepisu w tej wersji nie podajemy: nie umiemy jeszcze zastosować zmiany wprowadzonej przez Dz.U. 2016 poz. 992 ↗.
Załącznik nr 5 - Szczegółowe wymagania programu ochrony instytucji zapewniającej służby żeglugi powietrznej PDF ↗
Brzmienia tego załącznika nie porównano z tekstem jednolitym.
1. Zagadnienia ogólne
1.3. Uregulowania prawne:
1.3.1. Międzynarodowe uregulowania prawne.
1.3.2. Unijne uregulowania prawne.
1.3.3. Krajowe uregulowania prawne.
1.4. Organizacja ochrony przedsiębiorstwa.
1.5. Wyznaczenie osoby odpowiedzialnej za sprawy ochrony przedsiębiorstwa oraz zakres jej uprawnień, obowiązków i odpowiedzialności.
2. Charakterystyka fizyczna obiektów
2.1. Usytuowanie obiektów:
2.1.1. W strefie ogólnodostępnej lotniska.
2.1.2. W strefie zastrzeżonej lotniska.
2.1.3. Na pograniczu stref ogólnodostępnej lotniska i zastrzeżonej lotniska.
2.1.4. Obiekty poza terenem lotniska.
2.2. Granice stref obiektów i zróżnicowanie dostępu do nich przez personel przedsiębiorstwa.
2.3. Nadzór nad obiektami oraz urządzenia wykorzystywane do ich ochrony.
2.4. Ogrodzenie obiektów oraz przejścia eksploatacyjne i awaryjne.
2.5. Lokalizacja miejsca do kierowania akcją w sytuacji kryzysowej oraz zapewnienie środków łączności.
2.6. Źródła zasilania zasadnicze i awaryjne.
3. Procedury ochrony
3.1. System przepustkowy:
3.1.1. Kontrola dostępu osób do obiektów poza terenem lotniska i wybranych obiektów lub urządzeń.
3.1.2. Kontrola dostępu pojazdów do obiektów poza terenem lotniska i wybranych obiektów lub urządzeń.
3.1.3. Rodzaje i ilość przepustek.
3.2. Sposób wydawania i przechowywania kluczy do pomieszczeń.
3.3. Ochrona wydzielonych rejonów obiektu.
3.4. Procedury ochrony związane z działalnością obiektów kontroli ruchu lotniczego.
3.5. Procedury związane z przekazywaniem informacji o porwanym statku powietrznym za pomocą systemu Sieci Stałej Łączności Lotniczej (AFTN) lub innych wykorzystywanych do tego celu sieci łączności.
3.6. Środki ochrony stosowane w zakresie bezpieczeństwa teleinformatycznego.
4. Środki ochrony stosowane na terenie instytucji zapewniającej służby żeglugi powietrznej przez inne podmioty objęte zakresem jej programu ochrony
5. Wewnętrzny system kontroli jakości z zakresu ochrony lotnictwa cywilnego
5.1. Ocena programu ochrony pod kątem aktualności i adekwatności zawartych w nim informacji.
5.2. Czynności audytorskie z zakresu ochrony lotnictwa cywilnego.
5.3. Przeglądy systemu ochrony obiektów.
5.4. Testy systemu ochrony obiektów.
6. Wymagania dotyczące personelu
6.3. Szkolenia w zakresie ochrony lotnictwa cywilnego.
7. Planowanie działań na wypadek sytuacji kryzysowych
7.1. Działania podejmowane w przypadku wtargnięcia osób nieupoważnionych na teren obiektów lub zaistnienia sabotażu.
7.2. Procedury postępowania w przypadku otrzymania informacji o planowanym zamachu bombowym lub innym zagrożeniu terrorystycznym na terenie obiektu:
7.2.1. Sposób postępowania w przypadku przyjmowania informacji telefonicznej o planowanym zamachu bombowym lub innym zagrożeniu terrorystycznym.
7.2.2. Sposób postępowania po otrzymaniu pisemnej informacji o planowanym zamachu bombowym lub innym zagrożeniu terrorystycznym.
7.2.3. Sposób postępowania w przypadku otrzymania bezpośredniej ustnej informacji o planowanym zamachu bombowym lub innym zagrożeniu terrorystycznym.
7.3. Sposób postępowania w przypadku zagrożenia środkami masowego rażenia.
7.4. Procedury postępowania w przypadku znalezienia podejrzanych przedmiotów, pakunków lub niebezpiecznych urządzeń na terenie obiektów.
7.5. Procedury ewakuacji Centrum Zarządzania Ruchem Lotniczym, uwzględniające konieczność reorganizacji ruchu lotniczego w przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej z zachowaniem zasad bezpieczeństwa tego ruchu.
7.6. Obieg informacji w przypadku zaistnienia zagrożeń.
7.7. Informowanie o incydentach.
7.8. Procedury postępowania w przypadku wystąpienia zagrożeń chemicznych, biologicznych, radiologicznych i nuklearnych.
8. Wykaz załączników
8.1. Plan albo mapa usytuowania obiektów z uwzględnieniem stref dostępu.
8.2. Wzory przepustek osobowych i samochodowych.
8.3. Instrukcja o systemie przepustkowym.
8.4. Kwestionariusz przyjęcia informacji o sytuacji kryzysowej.
8.5. Formularz zgłoszenia aktu bezprawnej ingerencji w lotnictwie cywilnym.
8.6. Kwestionariusz rozmowy z osobą powiadamiającą o zagrożeniu bombowym.
8.7. Wykaz przedmiotów zabronionych do wnoszenia na teren obiektów.
8.8. Wykaz wewnętrznych procedur operacyjnych wdrażających wymogi określone w programie ochrony.
Załącznik nr 6 - Szczegółowe wymagania programu ochrony lotniska niebędącego portem lotniczym podlegającego alternatywnym środkom ochrony PDF ↗
Brzmienia tego załącznika nie porównano z tekstem jednolitym.
Brzmienia tego przepisu w tej wersji nie podajemy: nie umiemy jeszcze zastosować zmiany wprowadzonej przez Dz.U. 2016 poz. 992 ↗.
Brzmienia tego załącznika nie porównano z tekstem jednolitym.
Brzmienia tego przepisu w tej wersji nie podajemy: nie umiemy jeszcze zastosować zmiany wprowadzonej przez Dz.U. 2016 poz. 992 ↗.
Brzmienia tego załącznika nie porównano z tekstem jednolitym.
Brzmienia tego przepisu w tej wersji nie podajemy: nie umiemy jeszcze zastosować zmiany wprowadzonej przez Dz.U. 2016 poz. 992 ↗.