Rozporządzenie Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 1 sierpnia 2017 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania i wypłaty pomocy finansowej na realizację operacji w ramach Priorytetu 6. Wspieranie wdrażania Zintegrowanej Polityki Morskiej, zawartego w Programie Operacyjnym "Rybactwo i Morze"¹⁾

Pomoc finansową na realizację operacji w ramach Priorytetu 6. Wspieranie wdrażania Zintegrowanej Polityki Morskiej, zawartego w programie, zwaną dalej „pomocą”, przyznaje się na realizację operacji w ramach następujących działań:

Pomoc przyznaje się na realizację operacji:

Pomoc przyznaje się w formie zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych w wysokości 100% tych kosztów.

Do kosztów kwalifikowalnych operacji, o których mowa w § 2 ust. 1, zalicza się koszty realizacji tych operacji faktycznie poniesione od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie, w tym także podatek od towarów i usług (VAT) w przypadku określonym w art. 69 ust. 3 lit. c rozporządzenia nr 1303/2013.

Do kosztów kwalifikowalnych operacji, o których mowa w § 2 ust. 1, zalicza się również koszty realizacji tych operacji poniesione przed dniem złożenia wniosku o dofinasowanie, lecz nie wcześniej niż w dniu 1 stycznia 2015 r.

Pomoc na realizację operacji w ramach działania Zintegrowany Nadzór Morski, o którym mowa w art. 80 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 508/2014, zwanego dalej „Zintegrowanym Nadzorem Morskim”, przyznaje się państwowym osobom prawnym lub państwowym jednostkom organizacyjnym nieposiadającym osobowości prawnej, szkołom wyższym oraz jednostkom naukowym w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. z 2016 r. poz. 2045, z późn. zm.⁴⁾).

Pomoc w ramach działania Zintegrowany Nadzór Morski przyznaje się na:

Pomoc w ramach działania Zintegrowany Nadzór Morski przyznaje się na realizację operacji, która otrzymała pozytywną opinię ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej.

Opinia, o której mowa w ust. 3, jest wydawana na wniosek składany w formie pisemnej, w postaci papierowej, w terminie 21 dni od dnia złożenia tego wniosku, na podstawie wyniku oceny potencjalnych i faktycznych możliwości realizacji operacji oraz stosunku rachunku kosztów operacji do przewidywanych korzyści.

Wniosek, o którym mowa w ust. 4, zawiera informacje niezbędne do wydania opinii, w tym:

Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 4:

Pomoc na realizację operacji w ramach działania promowanie ochrony środowiska morskiego i zrównoważonej eksploatacji zasobów przyznaje się:

Warunkiem przyznania pomocy podmiotom, o których mowa w ust. 1 pkt 2, jest prowadzenie przez te podmioty działalności statutowej w zakresie określonym w tym przepisie przez okres co najmniej 2 lat przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie.

Pomoc, o której mowa w ust. 1, z wyłączeniem kosztów, o których mowa w § 9 pkt 1 i 2, przyznaje się do wysokości:

Pomoc, o której mowa w ust. 1, przyznaje się na operacje o wartości kosztów kwalifikowalnych wynoszącej co najmniej 10 000 zł.

Pomoc na realizację operacji w ramach działania poprawa wiedzy na temat stanu środowiska morskiego przyznaje się:

Warunkiem przyznania pomocy podmiotom, o których mowa w ust. 1 pkt 2, jest prowadzenie przez te podmioty działalności statutowej w zakresie określonym w tym przepisie przez okres co najmniej 2 lat przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie.

Pomoc, o której mowa w ust. 1, przyznaje się do wysokości:

Pomoc, o której mowa w ust. 1, przyznaje się na operacje o wartości kosztów kwalifikowalnych wynoszącej co najmniej 10 000 zł.

Prezes Agencji, nie później niż 14 dni przed dniem rozpoczęcia terminu składania wniosków o dofinansowanie, podaje do publicznej wiadomości na stronie internetowej administrowanej przez Agencję ogłoszenie o naborze wniosków o dofinansowanie oraz wzór wniosku o dofinansowanie.

Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, jest podawane do publicznej wiadomości również na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw rybołówstwa oraz na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej.

Prezes Agencji w ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 1, określa:

Termin składania wniosków o dofinansowanie nie może być krótszy niż 30 dni i dłuższy niż 60 dni.

W ramach jednego naboru wniosków o dofinansowanie jeden wnioskodawca może złożyć jeden wniosek o dofinansowanie.

W przypadku złożenia przez wnioskodawcę w ramach jednego naboru wniosków o dofinansowanie więcej niż jednego wniosku o dofinansowanie Agencja rozpatruje wniosek, który pierwszy został złożony do Agencji. Na operacje objęte pozostałymi wnioskami o dofinansowanie Agencja odmawia przyznania pomocy. Przepis art. 16 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, zwanej dalej „ustawą”, stosuje się odpowiednio.

Do wniosku o dofinansowanie dołącza się dokumenty w formie pisemnej, w postaci papierowej, określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia, potwierdzające dane zawarte we wniosku o dofinansowanie.

Dokumenty, o których mowa w ust. 1, dołącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez pracownika Agencji, osobę upoważnioną przez wnioskodawcę lub podmiot, który wydał dokument, lub poświadczonych przez notariusza lub przez występującego w sprawie pełnomocnika będącego radcą prawnym lub adwokatem.

Wnioskodawca przekazuje Agencji informacje o zmianach w zakresie danych zawartych we wniosku o dofinansowanie niezwłocznie po ich zaistnieniu.

Wniosek o dofinansowanie jest składany w formie pisemnej, w postaci papierowej, osobiście przez osobę upoważnioną przez wnioskodawcę albo przesyłką rejestrowaną nadaną w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu przepisów prawa pocztowego.

Złożenie wniosku o dofinansowanie osobiście przez osobę upoważnioną przez wnioskodawcę potwierdza się na piśmie, wskazując datę i godzinę wpływu wniosku oraz opatrując pieczęcią Agencji oraz podpisem osoby przyjmującej wniosek.

W przypadku wniosku o dofinansowanie, który został złożony przesyłką rejestrowaną, o której mowa w ust. 1, dniem złożenia wniosku jest data stempla pocztowego.

Wniosek o dofinansowanie składa się do oddziału regionalnego Agencji właściwego ze względu na siedzibę wnioskodawcy.

Wniosek o dofinansowanie pozostawia się bez rozpatrzenia, jeżeli:

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Agencja informuje wnioskodawcę w formie pisemnej, w postaci papierowej, o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia i o przyczynach pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia.

Na podstawie danych zawartych we wniosku o dofinansowanie Agencja sporządza listę wniosków o dofinansowanie w odniesieniu do operacji realizowanej w ramach działań, o których mowa w § 2 ust. 1, przy zastosowaniu kryteriów wyboru operacji, na podstawie sumy punktów przyznawanych za poszczególne kryteria wyboru operacji wskazane przez wnioskodawcę w tym wniosku.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1:

Prezes Agencji, po sporządzeniu listy wniosków o dofinansowanie, podaje ją do publicznej wiadomości na stronie internetowej administrowanej przez Agencję.

Lista wniosków o dofinansowanie zawiera nazwę wnioskodawcy, sumę punktów przyznanych za poszczególne kryteria wyboru operacji, kwotę wnioskowanej pomocy oraz dzień złożenia wniosku o dofinansowanie.

Jeżeli dane zawarte we wniosku o dofinansowanie mające wpływ na ustalenie kolejności na liście wniosków o dofinansowanie ulegną zmianie, aktualizacji tej listy dokonuje się wyłącznie w przypadku, gdy z nowych danych wynika, że wniosek o dofinansowanie powinien znajdować się na dalszej pozycji na liście niż pierwotnie ustalona.

Aktualizacja, o której mowa w ust. 3, jest dokonywana nie rzadziej niż co 20 dni.

W przypadku gdy wniosek o dofinansowanie wymaga uzupełnienia, wnioskodawca jest wzywany w formie pisemnej, w postaci papierowej, do usunięcia braków lub złożenia wyjaśnień, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

W przypadku gdy wnioskodawca pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 1, nie usunął braków lub nie złożył wyjaśnień w wyznaczonym terminie, Agencja ponownie wzywa wnioskodawcę w formie pisemnej, w postaci papierowej, do usunięcia braków lub złożenia wyjaśnień, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania, chyba że zachodzą niebudzące wątpliwości przesłanki do nieprzyznania pomocy.

W przypadku gdy wnioskodawca pomimo ponownego wezwania, o którym mowa w ust. 2, nie usunął braków lub nie złożył wyjaśnień w wyznaczonym terminie, Agencja nie przyznaje pomocy. Przepis art. 16 ustawy stosuje się odpowiednio.

W przypadku wystąpienia we wniosku o dofinansowanie oczywistych omyłek pisarskich lub rachunkowych Agencja może dokonać ich poprawy, informując jednocześnie wnioskodawcę w formie pisemnej, w postaci papierowej, o wprowadzonych zmianach.

Uzupełnienie wniosku o dofinansowanie nie może powodować zwiększenia kwoty wnioskowanej pomocy lub zmiany zestawienia rzeczowo-finansowego, z wyjątkiem zmian wynikających z wezwań Agencji.

Wezwanie przez Agencję wnioskodawcy do wykonania określonych czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy wstrzymuje bieg terminu rozpatrywania wniosku o dofinansowanie do czasu wykonania przez wnioskodawcę tych czynności.

Jeżeli w trakcie rozpatrywania wniosku o dofinansowanie jest niezbędne uzyskanie dodatkowych wyjaśnień lub opinii, lub zajdą nowe okoliczności budzące wątpliwości co do możliwości przyznania pomocy, termin rozpatrzenia wniosku o dofinansowanie wydłuża się o czas niezbędny do uzyskania tych wyjaśnień lub opinii, lub wyjaśnienia tych okoliczności, o czym Agencja informuje wnioskodawcę w formie pisemnej, w postaci papierowej.

Po zakończeniu oceny, o której mowa w § 21, w przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku o dofinansowanie, Agencja niezwłocznie zawiadamia wnioskodawcę w formie pisemnej, w postaci papierowej, o terminie zawarcia umowy o dofinansowanie, który nie może być dłuższy niż 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia.

W przypadku gdy wnioskodawca nie stawił się w wyznaczonym przez Agencję terminie w celu zawarcia umowy o dofinansowanie albo odmówił jej podpisania, Agencja odmawia przyznania pomocy, chyba że wnioskodawca podpisał umowę o dofinansowanie w innym terminie uzgodnionym z Agencją, nie dłuższym niż 21 dni od dnia, na który został wyznaczony poprzedni termin zawarcia tej umowy.

W przypadku odmowy przyznania pomocy, o której mowa w ust. 2, przepis art. 16 ustawy stosuje się odpowiednio.

W przypadku gdy limit środków finansowych, do którego może zostać przyznana pomoc w ramach danego naboru, o którym mowa w § 13 ust. 3 pkt 3, został wyczerpany, Agencja informuje wnioskodawcę w formie pisemnej, w postaci papierowej, o odmowie przyznania pomocy. Przepis art. 16 ustawy stosuje się odpowiednio.

Limit środków finansowych, do którego może zostać przyznana pomoc w ramach danego naboru, o którym mowa w § 13 ust. 3 pkt 3, uważa się za wyczerpany, jeżeli różnica między wysokością limitu środków przyznanych na dany nabór a łączną kwotą pomocy wynikającą z zawartych umów o dofinansowanie w tym naborze jest niewystarczająca na przyznanie pomocy w pełnej wysokości kwoty wnioskowanej pomocy następnej operacji znajdującej się na liście wniosków o dofinansowanie, o której mowa w § 19 ust. 1.

W przypadku rozwiązania, połączenia, podziału lub przekształcenia wnioskodawcy lub wystąpienia innego zdarzenia prawnego, w wyniku których zaistnieje następstwo prawne, następca prawny wnioskodawcy może, po złożeniu wniosku o dofinansowanie, wstąpić do toczącego się postępowania na miejsce wnioskodawcy, jeżeli, poza warunkiem określonym w art. 23 ust. 1 ustawy, są spełnione następujące warunki:

Następca prawny wnioskodawcy składa wniosek o dofinansowanie do oddziału regionalnego Agencji, do którego złożył wniosek o dofinansowanie wnioskodawca.

Do wniosku o dofinansowanie następca prawny wnioskodawcy dołącza dokument potwierdzający fakt zaistnienia następstwa prawnego.

W przypadku złożenia przez następcę prawnego wnioskodawcy wniosku o dofinansowanie po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, Agencja nie przyznaje pomocy. Przepis art. 16 ustawy stosuje się odpowiednio.

Do wniosku o dofinansowanie następcy prawnego wnioskodawcy, trybu jego rozpatrywania oraz do zawierania umowy o dofinansowanie przepisy § 15-24 stosuje się odpowiednio.

Warunkiem przyznania pomocy jest zawarcie umowy o dofinansowanie, która, poza postanowieniami określonymi w art. 17 ust. 1 ustawy, zawiera inne postanowienia dotyczące realizacji operacji, takie jak:

Okres, którego dotyczą zobowiązania wymienione w ust. 1 pkt 1, liczy się od dnia dokonania przez Agencję płatności końcowej.

W przypadku rozwiązania, połączenia, podziału lub przekształcenia beneficjenta lub wystąpienia innego zdarzenia prawnego, w wyniku których zaistnieje następstwo prawne, następcy prawnemu beneficjenta przyznaje się pomoc na operację, którą realizował beneficjent, jeżeli, poza warunkami określonymi w art. 23 ust. 2 ustawy, na następcę prawnego beneficjenta przeszły prawa i obowiązki nabyte w ramach realizacji tej operacji oraz inne prawa i obowiązki beneficjenta niezbędne do jej zrealizowania.

Następca prawny beneficjenta składa wniosek do oddziału regionalnego Agencji, do którego złożył wniosek o dofinansowanie beneficjent, w terminie 2 miesięcy od dnia wystąpienia zdarzenia prawnego, w wyniku którego zaistniało następstwo prawne. Złożenie wniosku po terminie skutkuje nieprzyznaniem pomocy. Przepis art. 16 ustawy stosuje się odpowiednio.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, następca prawny beneficjenta dołącza dokument potwierdzający fakt zaistnienia następstwa prawnego.

Wniosek następcy prawnego beneficjenta, o którym mowa w ust. 2, rozpatruje się w terminie miesiąca od dnia jego złożenia. W przypadku nierozpatrzenia wniosku następcy prawnego beneficjenta, o którym mowa w ust. 2, w terminie Agencja zawiadamia wnioskodawcę o przyczynach zwłoki, wskazując nowy termin rozpatrzenia wniosku, nie dłuższy niż miesiąc.

Umowa o dofinansowanie zawarta z następcą prawnym beneficjenta określa warunki kontynuacji realizacji operacji.

Agencja dokonuje wypłaty pomocy na podstawie wniosku o płatność.

Wniosek o płatność składa się po zrealizowaniu:

Wniosek o płatność składa się na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję w formie pisemnej, w postaci papierowej, osobiście przez osobę upoważnioną przez beneficjenta, bezpośrednio w oddziale regionalnym Agencji właściwym ze względu na miejsce realizacji operacji.

Operacja może być realizowana w nie więcej niż czterech etapach, przy czym wykonanie zakresu rzeczowego, zgodnie z zestawieniem rzeczowo-finansowym operacji, w tym poniesienie przez beneficjenta kosztów kwalifikowalnych operacji oraz złożenie wniosku o płatność końcową, następuje w terminie:

- lecz nie później niż do dnia 31 marca 2023 r.

W przypadku gdy operacja jest realizowana w etapach, złożenie pierwszego wniosku o płatność pośrednią następuje nie później niż w terminie 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie.

Do wniosku o płatność dołącza się dokumenty określone w załączniku nr 3 do rozporządzenia.

Dokumenty, o których mowa w ust. 6, dołącza się w postaci papierowej, w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez pracownika Agencji, osobę upoważnioną przez beneficjenta lub podmiot, który wydał dokument, lub poświadczonych przez notariusza lub przez występującego w sprawie pełnomocnika będącego radcą prawnym lub adwokatem.

Jeżeli wniosek o płatność nie został złożony w terminie określonym w umowie o dofinansowanie, Agencja wzywa beneficjenta w formie pisemnej, w postaci papierowej, do złożenia wniosku o płatność, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

Jeżeli wniosek o płatność nie został złożony w terminie, o którym mowa w ust. 1, Agencja nie wypłaca pomocy.

Jeżeli wniosek o płatność zawiera braki lub nie dołączono do niego co najmniej jednego z dokumentów, o których mowa w załączniku nr 3 do rozporządzenia, Agencja wzywa beneficjenta do usunięcia braków, złożenia dokumentów lub złożenia wyjaśnień, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

Jeżeli beneficjent pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 3, nie usunął braków, nie złożył dokumentów lub nie złożył wyjaśnień w wyznaczonym terminie, Agencja ponownie wzywa go do usunięcia braków, złożenia dokumentów lub złożenia wyjaśnień, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

Jeżeli beneficjent pomimo ponownego wezwania, o którym mowa w ust. 4, nie usunął braków, nie złożył dokumentów lub nie złożył wyjaśnień w wyznaczonym terminie, Agencja:

Do wniosku o płatność przepis § 16 ust. 3 stosuje się odpowiednio.