Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 3 grudnia 2019 r. w sprawie przeprowadzania przetargów na nieruchomości wchodzące w skład Zasobu Nieruchomości¹⁾

W ogłoszeniu o przetargu wskazuje się jedną z następujących form:

Podstawową formą przetargu jest przetarg pisemny nieograniczony.

Przetarg pisemny ograniczony przeprowadza się w przypadku, gdy uczestnikami przetargu są podmioty, których celem statutowym jest realizacja mieszkań na wynajem lub mieszkań będących przedmiotem spółdzielczych praw do lokali mieszkalnych.

Przetarg ustny przeprowadza się w przypadku, gdy jedynym kryterium wyboru oferty jest cena.

Warunkiem uczestnictwa w przetargu jest wniesienie wadium nie później niż w dniu poprzedzającym dzień otwarcia przetargu.

Wadium wnosi się w formie pieniężnej przelewem na rachunek bankowy Krajowego Zasobu Nieruchomości, zwanego dalej „KZN”, wskazany w treści ogłoszenia.

Komisja przetargowa przed otwarciem przetargu sprawdza, czy wadium zostało wniesione w terminie, o którym mowa w ust. 1.

Wadium wniesione przez uczestnika przetargu, który wygrał przetarg, zalicza się na poczet ceny nabycia nieruchomości lub pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej.

Wadium zwraca się nie później niż przed upływem 3 dni od dnia, odpowiednio:

- na rachunek bankowy wskazany przez uczestnika przetargu, a w przypadku gdy uczestnik przetargu nie wskazał rachunku - na rachunek bankowy, z którego zostało wniesione wadium.

Komisję przetargową powołuje Prezes KZN.

Na członków komisji przetargowej powołuje się osoby dające rękojmię rzetelnego przeprowadzenia i rozstrzygnięcia przetargu.

Prezes KZN wyznacza przewodniczącego komisji przetargowej spośród członków komisji przetargowej.

W skład komisji przetargowej nie mogą wchodzić osoby bliskie uczestnikom przetargu lub osoby, które pozostają z uczestnikiem przetargu w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności członków komisji przetargowej przy rozstrzyganiu przetargu.

W przypadku wystąpienia okoliczności, o których mowa w ust. 4, członek komisji przetargowej niezwłocznie zawiadamia o tym fakcie Prezesa KZN oraz wstrzymuje się od dalszych prac w tej komisji. W takim przypadku członka komisji przetargowej odwołuje się, a w jego miejsce powołuje się nowego członka tej komisji.

Komisja przetargowa podejmuje rozstrzygnięcia w drodze głosowania, z wyjątkiem rozstrzygnięć w przetargu ustnym.

W przypadku równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego komisji przetargowej.

Z przeprowadzonego przetargu sporządza się protokół. Protokół zawiera informacje o:

Protokół podpisują przewodniczący komisji przetargowej i członkowie komisji przetargowej.

Protokół sporządza się w trzech jednobrzmiących egzemplarzach. Protokół przekazuje się Prezesowi KZN oraz uczestnikowi przetargu, który wygrał przetarg. Trzeci egzemplarz protokołu załącza się do akt dokumentacji przetargowej.

Przetarg uważa się za zamknięty z chwilą podpisania protokołu.

Protokół stanowi podstawę zawarcia umowy sprzedaży albo oddania nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste.

Uczestnik przetargu, który wygrał przetarg, jest obowiązany do zapłaty ceny nieruchomości albo pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego nie później niż do dnia zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości albo umowy oddania nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste.

W przypadku zaskarżenia czynności związanych z przeprowadzeniem przetargu skargę wnosi się na piśmie, za pośrednictwem Prezesa KZN.

Prezes KZN przekazuje skargę ministrowi właściwemu do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa, zwanemu dalej „ministrem”, ustosunkowując się do zawartych w skardze zarzutów, w terminie 5 dni od dnia jej otrzymania.

Informację o wniesieniu skargi Prezes KZN zamieszcza niezwłocznie w Biuletynie Informacji Publicznej KZN do czasu jej rozstrzygnięcia.

W przypadku wniesienia skargi Prezes KZN wstrzymuje czynności związane ze zbyciem nieruchomości.

Minister rozpatruje skargę w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.

Minister uznaje:

O sposobie rozstrzygnięcia skargi minister zawiadamia skarżącego oraz Prezesa KZN. Informację o sposobie rozstrzygnięcia Prezes KZN zamieszcza niezwłocznie, na okres 7 dni, w Biuletynie Informacji Publicznej KZN.

Jeżeli nie wpłynęła skarga na czynności związane z przeprowadzeniem przetargu albo jeżeli skarga została uznana za niezasadną, Prezes KZN zamieszcza niezwłocznie, na okres 7 dni, informację o wyniku przetargu w Biuletynie Informacji Publicznej KZN.

Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera:

W terminie 21 dni od dnia zamieszczenia informacji, o której mowa w ust. 1, Prezes KZN zawiadamia uczestnika przetargu, który wygrał przetarg, o miejscu i terminie zawarcia umowy sprzedaży albo oddania nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste. Wyznaczony termin zawarcia umowy nie może być krótszy niż 7 dni od dnia doręczenia zawiadomienia.

Ofertę składa się w formie pisemnej, w zamkniętej kopercie.

Do oferty dołącza się:

Do oferty dołącza się kopię dowodu wniesienia wadium.

Przetarg składa się z części jawnej i niejawnej.

Część jawna przetargu odbywa się w obecności oferentów. W części jawnej przewodniczący komisji przetargowej otwiera przetarg oraz przekazuje oferentom podstawowe informacje zawarte w ogłoszeniu o przetargu.

W części jawnej przetargu komisja przetargowa:

Komisja przetargowa nie ujawnia informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2019 r. poz. 1010 i 1649), o ile oferent zastrzegł w złożonej ofercie, że stanowią one tajemnicę przedsiębiorstwa.

W części niejawnej przetargu komisja przetargowa dokonuje szczegółowej analizy ofert, w wyniku której wybiera najkorzystniejszą ofertę albo stwierdza, że żadna z ofert nie spełnia warunków przetargu. Dokonując wyboru, komisja przetargowa bierze pod uwagę oferowaną cenę oraz warunki określone w ogłoszeniu o przetargu.

W przypadku złożenia równorzędnych ofert przez dwóch lub więcej uczestników przetargu komisja przetargowa dokonuje wyboru oferty, w której zaproponowano najwyższą cenę.

W ogłoszeniu o przetargu pisemnym ograniczonym podaje się informację o warunkach ograniczających możliwość przystąpienia do udziału w przetargu.

Komisja przetargowa sprawdza, czy oferenci spełniają warunki przetargu i kwalifikuje do uczestnictwa w przetargu. Listę podmiotów zakwalifikowanych do udziału w przetargu zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej KZN oraz w siedzibie KZN najpóźniej 3 dni przed wyznaczonym terminem przetargu.

W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale stosuje się przepisy rozdziału 2.

Przewodniczący komisji przetargowej otwiera przetarg, przekazując jego uczestnikom informacje, o których mowa w art. 54 ust. 1 pkt 3-11 i ust. 2 ustawy, oraz podaje do wiadomości listę uczestników przetargu, którzy wnieśli wadium oraz zostali dopuszczeni do przetargu.

Przewodniczący komisji przetargowej informuje uczestników przetargu, że po trzecim wywołaniu najwyższej zaoferowanej ceny dalsze postąpienia nie zostaną przyjęte.

O wysokości postąpienia decydują uczestnicy przetargu, z tym że postąpienie nie może wynosić mniej niż 1% ceny wywoławczej, z zaokrągleniem w górę do pełnych dziesiątek złotych.

Uczestnicy przetargu zgłaszają ustnie kolejne postąpienia, dopóki mimo trzykrotnego wywołania nie ma dalszych postąpień.

Przetarg jest ważny bez względu na liczbę uczestników przetargu, jeżeli przynajmniej jeden uczestnik przetargu zaoferował co najmniej jedno postąpienie powyżej ceny wywoławczej.

Po ustaniu zgłaszania postąpień przewodniczący komisji przetargowej wywołuje trzykrotnie ostatnią, najwyższą cenę i zamyka przetarg, a następnie ogłasza wynik przetargu ustnego, wskazując uczestnika przetargu, który wygrał przetarg.