Otwarte Prawo Dz.U. 2021 poz. 1373 — tekst autentyczny (PDF) ↗

Dz.U. 2021 poz. 1373 · Rozporządzenie · obowiązujący

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 lipca 2021 r. w sprawie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju

Na podstawie art. 19 ust. 1a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2020 r. poz. 2052 oraz z 2021 r. poz. 922) zarządza się, co następuje:

↗

Przepisy ogólne

↗

Rozporządzenie określa:

zakres informacji gromadzonych w bazie danych państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju, zwanego dalej „PRG”;

organizację, tryb i standardy techniczne tworzenia, aktualizacji i okresowej weryfikacji PRG, w tym:

tryb przekazywania Głównemu Geodecie Kraju przez inne organy administracji publicznej informacji i zbiorów danych niezbędnych do tworzenia i aktualizacji PRG,

tryb udostępniania danych z PRG.

↗

Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:

ustawa - ustawę z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne;

zasób - państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny, o którym mowa w art. 2 pkt 10 ustawy;

PL-2000 lub PL-1992 - układy współrzędnych płaskich prostokątnych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy;

system teleinformatyczny PRG - system teleinformatyczny wspomagający realizację zadań określonych w art. 7a ust. 1 pkt 6 ustawy;

interfejs - oprogramowanie umożliwiające komunikację użytkownika lub systemu zewnętrznego z systemem teleinformatycznym PRG;

ZSIN - zintegrowany system informacji o nieruchomościach, o którym mowa w art. 24b ustawy;

TERYT - krajowy rejestr urzędowy podziału terytorialnego kraju, o którym mowa w art. 41 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 955).

Zakres informacji gromadzonych w bazie danych PRG

↗

W PRG gromadzi się informacje dotyczące:

przebiegu:

granic państwa,

granic zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa,

granic jednostek ewidencyjnych oraz obrębów ewidencyjnych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy,

granic rejonów statystycznych i obwodów spisowych,

granic podziału kraju ze względu na właściwość miejscową:

  • -

    sądów powszechnych: apelacyjnych, okręgowych oraz rejonowych,

  • -

    wojewódzkich sądów administracyjnych,

granic podziału kraju ze względu na właściwość miejscową prokuratur: regionalnych, okręgowych oraz rejonowych,

granic podziału kraju ze względu na obszary działania służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych:

  • -

    Policji, w tym komend wojewódzkich, Komendy Stołecznej, komend powiatowych (miejskich) i rejonowych oraz komisariatów,

  • -

    Straży Pożarnej, w tym komend wojewódzkich i powiatowych (miejskich),

  • -

    Straży Granicznej, w tym oddziałów, placówek i dywizjonów,

  • -

    szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin,

granic podziału kraju ze względu na właściwość miejscową organów i jednostek organizacyjnych administracji specjalnej:

  • -

    archiwów państwowych,

  • -

    urzędów skarbowych,

  • -

    izb administracji skarbowej,

  • -

    urzędów celno-skarbowych,

  • -

    nadleśnictw,

  • -

    regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych,

  • -

    zarządów zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie,

  • -

    regionalnych zarządów gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie,

  • -

    urzędów morskich,

  • -

    urzędów żeglugi śródlądowej i ich delegatur,

granic pasa nadbrzeżnego, w tym ochronnego i technicznego,

granic portów i przystani morskich,

granic red,

morskiej linii brzegowej,

linii podstawowej morza terytorialnego Rzeczypospolitej Polskiej,

granicy morza terytorialnego Rzeczypospolitej Polskiej,

granicy wyłącznej strefy ekonomicznej,

granic morskich wód wewnętrznych,

granic strefy przyległej;

pól powierzchni:

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

jednostek zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa,

jednostek ewidencyjnych oraz obrębów ewidencyjnych,

obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej:

  • -

    morskich wód wewnętrznych,

  • -

    morza terytorialnego,

  • -

    wyłącznej strefy ekonomicznej,

  • -

    strefy przyległej;

adresów i ich lokalizacji przestrzennej wraz z identyfikatorem TERYT: gminy, miejscowości oraz nazwy ulicy;

nazw, identyfikatorów REGON i siedzib podmiotów, których właściwość miejscową lub obszary działania określają granice wymienione w pkt 1 lit. b oraz e-h;

oznaczeń, w tym identyfikatorów lub kodów oraz nazw jednostek podziałów terytorialnych, wynikających z przepisów wydanych na podstawie art. 49 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej oraz ustalonych przez właściwe organy administracji publicznej.

Organizacja, tryb i standardy techniczne tworzenia, aktualizacji i okresowej weryfikacji PRG

↗

Dane przestrzenne PRG pozyskuje się w układzie współrzędnych PL-2000 lub PL-1992 i przechowuje się w układzie współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych GRS80h, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy.

Pola powierzchni, o których mowa w § 3 pkt 2, oblicza się na powierzchni elipsoidy odniesienia, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy, na podstawie granic, o których mowa w § 3 pkt 1 lit. a-c oraz n-p.

Obiektom przestrzennym PRG nadawany jest identyfikator infrastruktury informacji przestrzennej, zwany dalej „IdIIP”, na który składają się:

przestrzeń nazw, utworzona z identyfikatora zbioru danych przestrzennych, do którego należy dany obiekt przestrzenny, według ewidencji zbiorów oraz usług danych przestrzennych infrastruktury informacji przestrzennej, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 13 ust. 5 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. z 2021 r. poz. 214), uzupełniona po kropce skrótem „PRG”;

identyfikator lokalny wyróżniający w sposób jednoznaczny dany obiekt bazy danych od innych obiektów zapisanych w tej bazie;

identyfikator wersji obiektu.

Elementy identyfikatora IdIIP, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 2, nie mogą być zmieniane.

↗

PRG prowadzi się z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego PRG, który zapewnia w szczególności:

kontrolę dostępu do danych i autoryzację użytkowników systemu;

tworzenie i aktualizację PRG;

import danych z ewidencji gruntów i budynków, dotyczących granic jednostek ewidencyjnych i obrębów ewidencyjnych, oraz danych z ewidencji miejscowości, ulic i adresów, dotyczących adresów i ich lokalizacji przestrzennej;

wizualizację danych w postaci kartograficznej i tworzenie raportów.

System teleinformatyczny PRG komunikuje się z ewidencją gruntów i budynków oraz z ewidencją miejscowości, ulic i adresów przez interfejs zapewniający przekazywanie do systemu teleinformatycznego PRG nowych lub zmienionych danych dotyczących:

granic jednostek ewidencyjnych i obrębów ewidencyjnych - za pośrednictwem systemu ZSIN;

adresów i ich lokalizacji przestrzennej - za pośrednictwem systemów teleinformatycznych ewidencji miejscowości, ulic i adresów.

↗

Aktualizacji PRG dokonuje się z urzędu w zakresie:

granic państwa - na podstawie:

umów międzynarodowych i związanej z tymi umowami dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej,

dokumentacji przekazanej Głównemu Geodecie Kraju przez Straż Graniczną oraz właściwe organy administracji morskiej;

zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa - na podstawie przepisów prawa wprowadzających zmiany w tym podziale;

granic jednostek ewidencyjnych i obrębów ewidencyjnych - na podstawie danych ewidencji gruntów i budynków przekazanych przez starostów do systemu ZSIN;

adresów oraz ich lokalizacji przestrzennej - na podstawie danych ewidencji miejscowości, ulic i adresów, w związku z aktualizacją tej ewidencji;

granic jednostek podziałów terytorialnych, o których mowa w § 3 pkt 1 lit. d-h, oraz danych, o których mowa w § 3 pkt 4 i 5 - na podstawie danych przekazywanych przez właściwe organy administracji publicznej;

podziałów terytorialnych, o których mowa w § 3 pkt 1 lit. i-q - na podstawie informacji i danych przekazywanych przez właściwe organy administracji morskiej.

Aktualizacji PRG dokonuje się w trybie czynności materialno-technicznych:

w terminie 14 dni od dnia zmiany zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego kraju, określonego w akcie prawnym wprowadzającym tę zmianę;

w terminie 30 dni od dnia przekazania informacji lub danych przez właściwe organy administracji publicznej;

na bieżąco w powiązaniu ze zmianami dokonywanymi w ewidencji miejscowości, ulic i adresów oraz danymi dostępnymi w systemie ZSIN.

Właściwe organy administracji publicznej przekazują Głównemu Geodecie Kraju posiadane informacje i zbiory danych, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 5 i 6, niezwłocznie, nie później niż w terminie 30 dni od dnia powstania zmian.

↗

Dane PRG są weryfikowane na bieżąco na podstawie dokumentów i danych, o których mowa w § 6 ust. 1.

Niezgodności stwierdzone w wyniku weryfikacji podlegają usunięciu w trybie aktualizacji PRG.

Tryb udostępniania danych zawartych w PRG

↗

Dane zawarte w PRG udostępnia się za pomocą usług sieciowych przeglądania i pobierania, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej.

Specyfikację usług sieciowych, o których mowa w ust. 1, dotyczących udostępniania danych z PRG, określa załącznik do rozporządzenia.

Oprócz aktualnych danych dotyczących granic zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa, z PRG udostępniane są także dane tych granic według stanu na dzień 1 stycznia w latach wcześniejszych.

Przepisy przejściowe i końcowe

↗

Baza danych państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju prowadzona na podstawie przepisów dotychczasowych staje się bazą danych państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju w rozumieniu niniejszego rozporządzenia.

System teleinformatyczny PRG prowadzony na podstawie przepisów dotychczasowych staje się systemem teleinformatycznym PRG w rozumieniu niniejszego rozporządzenia.

↗

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 31 lipca 2021 r.1)

1)

Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2012 r. w sprawie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju (Dz. U. poz. 199), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 19 ustawy z dnia 16 kwietnia 2020 r. o zmianie ustawy - Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 782).

Załącznik - Specyfikacja usług sieciowych udostępniających dane z państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju (PRG) ↗

Załącznik - Specyfikacja usług sieciowych udostępniających dane z państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju (PRG) patrz oryginał