Dz.U. 2022 poz. 1567 · Rozporządzenie · obowiązujący
Na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa (Dz. U. z 2020 r. poz. 509 oraz z 2022 r. poz. 613 i 1137) zarządza się, co następuje:
Rozporządzenie określa kraje, podmioty i towary o znaczeniu strategicznym, w odniesieniu do których udziela się krajowego zezwolenia generalnego, oraz szczegółowe warunki, na jakich może być dokonywany obrót objęty krajowym zezwoleniem generalnym.
Krajowego zezwolenia generalnego udziela się w odniesieniu do towarów o znaczeniu strategicznym wskazanych w wykazie określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 6a ust. 3 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, zwanej dalej „ustawą”.
Na transfer wewnątrzunijny z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, udziela się krajowego zezwolenia generalnego ZG-PL-U-1, zwanego dalej „zezwoleniem ZG-PL-U-1”.
Zezwolenia ZG-PL-U-1 udziela się podmiotom określonym w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
Zezwolenia ZG-PL-U-1 udziela się, w przypadku gdy:
odbiorca wchodzi w skład sił zbrojnych państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub instytucji dokonującej zakupów na wyłączny użytek sił zbrojnych państwa członkowskiego Unii Europejskiej albo
odbiorca jest certyfikowanym odbiorcą towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, wymienionym w wykazie certyfikowanych odbiorców, o którym mowa w art. 9 ust. 8 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/43/WE z dnia 6 maja 2009 r. w sprawie uproszczenia warunków transferów produktów związanych z obronnością we Wspólnocie (Dz. Urz. UE L 146 z 10.06.2009, str. 1, z późn. zm.)3), pod warunkiem, że towary o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, są zgodne z zakresem udzielonego certyfikatu, albo
transfer wewnątrzunijny odbywa się w celu pokazów, testów, wystaw, konserwacji, naprawy lub wymiany, pod warunkiem, że czas realizacji celu transferu nie przekracza 3 lat od dnia opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie niniejszego zezwolenia.
Na wywóz towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, udziela się krajowego zezwolenia generalnego ZG-PL-U-2, zwanego dalej „zezwoleniem ZG-PL-U-2”.
Zezwolenia ZG-PL-U-2 udziela się podmiotom określonym w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
Zezwolenia ZG-PL-U-2 udziela się, w przypadku gdy spełnione są łącznie następujące warunki:
wywóz towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, odbywa się do krajów określonych w załączniku nr 3 do rozporządzenia;
celem wywozu są pokazy, testy, konserwacje, naprawy lub wymiana wywożonych towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2;
Jeżeli przywóz towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, nie jest możliwy albo nie jest uzasadniony ekonomicznie, eksporter składa organowi kontroli obrotu oświadczenie o utracie właściwości towaru umożliwiających wykorzystanie go zgodnie z przeznaczeniem, podając w oświadczeniu jego nazwę, oznaczenie i ilość.
Na wywóz albo transfer wewnątrzunijny z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, do zagranicznego eksportera lub zagranicznego dostawcy tych towarów po pokazach, szkoleniach, testach, wystawach odbywających się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej udziela się krajowego zezwolenia generalnego ZG-PL-U-3, zwanego dalej „zezwoleniem ZG-PL-U-3”.
Zezwolenia ZG-PL-U-3 udziela się podmiotowi w rozumieniu art. 3 pkt 8a ustawy posiadającemu siedzibę albo miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Zezwolenia ZG-PL-U-3 udziela się na wywóz albo transfer wewnątrzunijny z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do krajów określonych w załączniku nr 4 do rozporządzenia.
Na pomoc techniczną w zakresie towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, udziela się krajowego zezwolenia generalnego ZG-PL-U-4, zwanego dalej „zezwoleniem ZG-PL-U-4”.
Zezwolenia ZG-PL-U-4 udziela się podmiotowi w rozumieniu art. 3 pkt 8a ustawy posiadającemu siedzibę albo miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Zezwolenia ZG-PL-U-4 udziela się, w przypadku gdy pomoc techniczna jest świadczona na rzecz:
odbiorcy wchodzącego w skład sił zbrojnych państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub w skład instytucji dokonującej zakupów na wyłączny użytek sił zbrojnych państwa członkowskiego Unii Europejskiej albo
certyfikowanego odbiorcy, o którym mowa w § 3 ust. 3 pkt 2, pod warunkiem, że zakres świadczonej pomocy technicznej jest zgodny z zakresem udzielonego certyfikatu.
Na wywóz albo transfer wewnątrzunijny z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz pomoc techniczną w zakresie towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, udziela się krajowego zezwolenia generalnego ZG-PL-U-5, zwanego dalej „zezwoleniem ZG-PL-U-5”.
Zezwolenia ZG-PL-U-5 udziela się podmiotowi w rozumieniu art. 3 pkt 8a ustawy posiadającemu siedzibę albo miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Zezwolenia ZG-PL-U-5 udziela się, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:
celem wywozu albo transferu wewnątrzunijnego z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub pomocy technicznej jest zwrot towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, po naprawie, konserwacji, wymianie lub pomocy technicznej, na które wcześniej wydane zostało zezwolenie indywidualne albo zezwolenie globalne na wywóz albo transfer wewnątrzunijny z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
wywóz albo transfer wewnątrzunijny lub pomoc techniczna następują w stosunku do zagranicznego odbiorcy lub zagranicznego importera oraz zagranicznego końcowego użytkownika w krajach określonych w załączniku nr 5 do rozporządzenia;
w wyniku naprawy, konserwacji, wymiany lub pomocy technicznej nie następuje poprawa parametrów technicznych uzbrojenia;
wywóz albo transfer wewnątrzunijny lub pomoc techniczna następują nie później niż w ciągu 5 lat od dnia wydania zezwolenia indywidualnego albo zezwolenia globalnego, o których mowa w pkt 1.
Na wywóz towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, do krajów określonych w załączniku nr 6 do rozporządzenia udziela się krajowego zezwolenia generalnego ZG-PL-U-6, zwanego dalej „zezwoleniem ZG-PL-U-6”.
Zezwolenia ZG-PL-U-6 udziela się podmiotowi w rozumieniu art. 3 pkt 8a ustawy posiadającemu siedzibę albo miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Zezwolenia ZG-PL-U-6 udziela się, w przypadku gdy:
odbiorca wchodzi w skład sił zbrojnych kraju określonego w załączniku nr 6 do rozporządzenia lub w skład instytucji dokonującej zakupów na wyłączny użytek sił zbrojnych tego kraju albo
odbiorca jest certyfikowanym odbiorcą, o którym mowa w § 3 ust. 3 pkt 2, pod warunkiem, że uzbrojenie jest zgodne z zakresem udzielonego certyfikatu, albo
wywóz odbywa się w celu pokazów, testów, wystaw, konserwacji, naprawy lub wymiany, pod warunkiem, że czas realizacji celu wywozu nie przekracza 3 lat od dnia opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie niniejszego zezwolenia.
Na wywóz albo transfer wewnątrzunijny z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, udziela się krajowego zezwolenia generalnego ZG-PL-U-7, zwanego dalej „zezwoleniem ZG-PL-U-7”.
Zezwolenia ZG-PL-U-7 udziela się jednostkom wojskowym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o zasadach użycia lub pobytu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami państwa (Dz. U. z 2021 r. poz. 396 oraz z 2022 r. poz. 655).
Zezwolenia ZG-PL-U-7 udziela się, jeżeli:
celem wywozu albo transferu wewnątrzunijnego jest:
- realizowanych na podstawie ustawy, o której mowa w ust. 2;
udział w konflikcie zbrojnym lub wzmocnienie sił państwa sojuszniczego albo państw sojuszniczych,
udział w misjach pokojowych, szkoleniach, ćwiczeniach wojskowych lub testach uzbrojenia,
udział w akcjach ratowniczych, poszukiwawczych lub humanitarnych lub
udział w przedsięwzięciach reprezentacyjnych
przywóz albo transfer wewnątrzunijny na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, po realizacji celu, o którym mowa w pkt 1, nastąpi w terminie nieprzekraczającym 8 lat od dnia opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie niniejszego zezwolenia;
eksporter - w przypadku gdy towary o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, zostały utracone albo uszkodzone albo uległy zniszczeniu w sposób uniemożliwiający wykorzystanie ich zgodnie z przeznaczeniem - niezwłocznie poinformuje organ kontroli obrotu o tym fakcie; informacja taka powinna zawierać nazwę towarów o znaczeniu strategicznym, ich numer fabryczny, ilość oraz wskazanie przyczyny niemożności przywozu towaru o znaczeniu strategicznym albo jego transferu wewnątrzunijnego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w terminie określonym w pkt 2.
Na wywóz elementów składowych towarów o znaczeniu strategicznym określonych w kategorii LU 10a, LU 10d albo LU 10e wykazu, o którym mowa w § 2, do zagranicznego eksportera towaru, który został omyłkowo przywieziony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub jest zwracany w wyniku reklamacji jakościowej, udziela się krajowego zezwolenia generalnego ZG-PL-U-8, zwanego dalej „zezwoleniem ZG-PL-U-8”.
Zezwolenia ZG-PL-U-8 udziela się podmiotowi w rozumieniu art. 3 pkt 8a ustawy posiadającemu siedzibę albo miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Zezwolenia ZG-PL-U-8 udziela się na wywóz do krajów określonych w załączniku nr 7 do rozporządzenia.
Na pomoc techniczną w zakresie towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, świadczoną na rzecz zagranicznego importera lub zagranicznego końcowego użytkownika z krajów określonych w załączniku nr 6 do rozporządzenia udziela się krajowego zezwolenia generalnego ZG-PL-U-9, zwanego dalej „zezwoleniem ZG-PL-U-9”.
Zezwolenia ZG-PL-U-9 udziela się podmiotowi w rozumieniu art. 3 pkt 8a ustawy posiadającemu siedzibę albo miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Zezwolenia ZG-PL-U-9 udziela się, w przypadku gdy pomoc techniczna jest świadczona na rzecz:
odbiorcy wchodzącego w skład sił zbrojnych kraju określonego w załączniku nr 6 do rozporządzenia lub w skład instytucji dokonującej zakupów na wyłączny użytek sił zbrojnych tego kraju albo
certyfikowanego odbiorcy, o którym mowa w § 3 ust. 3 pkt 2, pod warunkiem, że zakres świadczonej pomocy technicznej jest zgodny z zakresem udzielonego certyfikatu.
Na wywóz technologii i oprogramowania określonych odpowiednio w kategorii LU 21 i LU 22a wykazu, o którym mowa w § 2, dotyczących elementów składowych towarów o znaczeniu strategicznym określonych w kategorii LU 10a, LU 10d albo LU 10e tego wykazu, udziela się krajowego zezwolenia generalnego ZG-PL-U-10, zwanego dalej „zezwoleniem ZG-PL-U-10”.
Zezwolenia ZG-PL-U-10 udziela się podmiotowi w rozumieniu art. 3 pkt 8a ustawy posiadającemu siedzibę albo miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Zezwolenia ZG-PL-U-10 udziela się na wywóz do zagranicznych importerów lub zagranicznych końcowych użytkowników z krajów określonych w załączniku nr 7 do rozporządzenia.
Na świadczenie pomocy technicznej dotyczącej elementów składowych towarów o znaczeniu strategicznym określonych w kategorii LU 10a, LU 10d albo LU 10e wykazu, o którym mowa w § 2, udziela się krajowego zezwolenia generalnego ZG-PL-U-11, zwanego dalej „zezwoleniem ZG-PL-U-11”.
Zezwolenia ZG-PL-U-11 udziela się podmiotowi w rozumieniu art. 3 pkt 8a ustawy posiadającemu siedzibę albo miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Zezwolenia ZG-PL-U-11 udziela się na świadczenie pomocy technicznej na rzecz zagranicznych importerów lub zagranicznych końcowych użytkowników z krajów określonych w załączniku nr 7 do rozporządzenia.
Zezwolenia ZG-PL-U-1, zezwolenia ZG-PL-U-2, zezwolenia ZG-PL-U-3, zezwolenia ZG-PL-U-4, zezwolenia ZG-PL-U-5 i zezwolenia ZG-PL-U-6 nie udziela się w odniesieniu do:
przenośnych przeciwlotniczych zestawów rakietowych wraz z pociskami (MANPADS);
sprzętu, części i technologii do przenośnych przeciwlotniczych zestawów rakietowych;
min przeciwpiechotnych;
amunicji kasetowej;
uzbrojenia określonego w kategorii LU 7 wykazu, o którym mowa w § 2, z wyłączeniem kategorii LU 7g.
Zezwoleń, o których mowa w ust. 1, oraz zezwolenia ZG-PL-U-8, zezwolenia ZG-PL-U-9, zezwolenia ZG-PL-U-10 i zezwolenia ZG-PL-U-11 nie udziela się w przypadku:
gdy eksporter lub dostawca wiedzą lub zostali poinformowani, że towary o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, są lub mogą być przeznaczone w całości lub w części do:
stosowania w związku z rozwojem, wytwarzaniem, obsługą, eksploatacją, konserwacją, przechowywaniem, wykrywaniem, identyfikacją lub rozprzestrzenianiem broni chemicznej, biologicznej lub jądrowej lub innych urządzeń do przeprowadzania wybuchów jądrowych lub w związku z rozwojem, wytwarzaniem, konserwacją lub przechowywaniem pocisków zdolnych do przenoszenia takiej broni, z wyłączeniem uzbrojenia kategorii LU 7g wykazu, o którym mowa w § 2,
wykorzystania jako części lub podzespoły uzbrojenia, które zostały wywiezione bez wymaganego zezwolenia lub z jego naruszeniem;
ograniczeń:
przyjętych przez Radę Unii Europejskiej,
przyjętych przez Organizację Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE),
w postaci całkowitego zakazu przywozu i wywozu towarów o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, nałożonego przez rezolucję Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych.
Zezwolenia ZG-PL-U-1, zezwolenia ZG-PL-U-2, zezwolenia ZG-PL-U-3, zezwolenia ZG-PL-U-5, zezwolenia ZG-PL-U-6, zezwolenia ZG-PL-U-8 i zezwolenia ZG-PL-U-10 nie udziela się, jeżeli wywóz lub transfer wewnątrzunijny ma nastąpić do strefy wolnocłowej lub składu wolnocłowego.
Zezwolenia ZG-PL-U-4, zezwolenia ZG-PL-U-9 i zezwolenia ZG-PL-U-11 nie udziela się, jeżeli pomoc techniczna dotyczy towarów umiejscowionych w strefie wolnocłowej lub w składzie wolnocłowym.
Oświadczenia o terminie rozpoczęcia obrotu na podstawie zezwolenia ZG-PL-U-1, zezwolenia ZG-PL-U-2, zezwolenia ZG-PL-U-3, zezwolenia ZG-PL-U-4, zezwolenia ZG-PL-U-5, zezwolenia ZG-PL-U-6 i zezwolenia ZG-PL-U-7 dokonane przed dniem wejścia w życie rozporządzenia pozostają w mocy.
W przypadku gdy towary o znaczeniu strategicznym, o których mowa w § 2, zostały:
- przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, czas realizacji wywozu albo transferu wewnątrzunijnego wynosi 8 lat od dnia wejścia w życie rozporządzenia.
wywiezione z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie zezwolenia ZG-PL-U-2,
wywiezione albo nastąpił ich transfer wewnątrzunijny z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie zezwolenia ZG-PL-U-7
Zezwolenie ZG-PL-U-1, zezwolenie ZG-PL-U-3, zezwolenie ZG-PL-U-4, zezwolenie ZG-PL-U-5 i zezwolenie ZG-PL-U-6, których realizacja rozpoczęła się przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, zachowują ważność.
Traci moc rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 25 maja 2017 r. w sprawie krajowego zezwolenia generalnego (Dz. U. poz. 1045).
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Minister Rozwoju i Technologii kieruje działem administracji rządowej - gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 2022 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju i Technologii (Dz. U. poz. 838).
Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/43/WE z dnia 6 maja 2009 r. w sprawie uproszczenia warunków transferów produktów związanych z obronnością we Wspólnocie (Dz. Urz. UE L 146 z 10.06.2009, str. 1, Dz. Urz. UE L 308 z 24.11.2010, str. 11, Dz. Urz. UE L 85 z 24.03.2012, str. 3, Dz. Urz. UE L 31 z 31.01.2013, str. 43, Dz. Urz. UE L 40 z 11.02.2014, str. 20, Dz. Urz. UE L 359 z 16.12.2014, str. 117, Dz. Urz. UE L 163 z 21.06.2016, str. 1, Dz. Urz. UE L 70 z 15.03.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 311 z 25.11.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 89 z 29.03.2019, str. 1, Dz. Urz. UE L 198 z 25.07.2019, str. 241 oraz Dz. Urz. UE L 225 z 25.06.2021, str. 69).
Zmiany wymienionej dyrektywy zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 308 z 24.11.2010, str. 11, Dz. Urz. UE L 85 z 24.03.2012, str. 3, Dz. Urz. UE L 31 z 31.01.2013, str. 43, Dz. Urz. UE L 40 z 11.02.2014, str. 20, Dz. Urz. UE L 359 z 16.12.2014, str. 117, Dz. Urz. UE L 163 z 21.06.2016, str. 1, Dz. Urz. UE L 70 z 15.03.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 311 z 25.11.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 89 z 29.03.2019, str. 1, Dz. Urz. UE L 198 z 25.07.2019, str. 241 oraz Dz. Urz. UE L 225 z 25.06.2021, str. 69.