Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 23 lipca 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie nadzoru administracyjnego nad działalnością administracyjną sądów powszechnych

W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie nadzoru administracyjnego nad działalnością administracyjną sądów powszechnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1166) wprowadza się następujące zmiany:

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Minister Sprawiedliwości: A. Bodnar

 1 Załącznik do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 23 lipca 2025 (Dz. U. poz. …) WZÓR INFORMACJA ROCZNA O DZIAŁALNOŚCI SĄDÓW DZIAŁAJĄCYCH NA OBSZARZE APELACJI ……………………….. W ROKU …………… Dział I I. Sąd Apelacyjny I.1. Stopień opanowania wpływu (%) i czas trwania postępowań (liczba spraw) Sąd Kategoria spraw Rok 1) Stopień opanowania wpływu (%) Czas trwania postępowania sądowego od dnia pierwszej rejestracji do dnia zakończenia sprawy danej instancji przeciętny czas trwania postępowania liczba spraw do 3 miesięcy powyżej 3 miesięcy powyżej 3 do 6 miesięcy powyżej 6 do 12 miesięcy powyżej 12 miesięcy powyżej 12 miesięcy do 2 lat powyżej 2 do 3 lat powyżej 3 do 5 lat powyżej 5 do 8 lat ponad 8 lat 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 SA ACa i AGa ACa AKa APa AUa AGa POLSKA ACa i AGa ACa AKa APa AUa AGa Załącznik do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 23 lipca 2025 (Dz. U. poz. 1042) WZÓR

 2 I.2. Czas trwania postępowań (%) Sąd Kategoria spraw Rok 1) Czas trwania postępowania sądowego od dnia pierwszej rejestracji do dnia zakończenia sprawy danej instancji przeciętny czas trwania postępowania % spraw do 3 miesięcy powyżej 3 miesięcy powyżej 3 do 6 miesięcy powyżej 6 do 12 miesięcy powyżej 12 miesięcy powyżej 12 miesięcy do 2 lat powyżej 2 do 3 lat powyżej 3 do 5 lat powyżej 5 do 8 lat ponad 8 lat 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 SA ACa i AGa ACa AKa APa AUa AGa POLSKA ACa i AGa ACa AKa APa AUa AGa I.3. Struktura pozostałości (liczba spraw) Sąd Kategoria spraw Rok 1) Liczba spraw niezałatwionych, licząc od daty pierwszego wpływu do sądu liczba spraw do 3 miesięcy tym zawieszone powyżej 3 miesięcy tym zawieszone powyżej 3 do 6 miesięcy tym zawieszone powyżej 6 do 12 miesięcy tym zawieszone powyżej 12 miesięcy tym zawieszone powyżej 12 miesięcy do 2 lat tym zawieszone powyżej 2 do 3 lat tym zawieszone powyżej 3 do 5 lat tym zawieszone powyżej 5 do 8 lat tym zawieszone ponad 8 lat tym zawieszone 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 SA ACa i AGa ACa AKa

 3 APa AUa AGa POLSKA ACa i AGa ACa AKa APa AUa AGa I.4. Struktura pozostałości (%) Sąd Kategoria spraw Rok 1) Liczba spraw niezałatwionych, licząc od daty pierwszego wpływu do sądu % spraw do 3 miesięcy powyżej 3 miesięcy powyżej 3 do 6 miesięcy powyżej 6 do 12 miesięcy powyżej 12 miesięcy powyżej 12 miesięcy do 2 lat powyżej 2 do 3 lat powyżej 3 do 5 lat powyżej 5 do 8 lat ponad 8 lat 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 SA ACa i AGa ACa AKa APa AUa AGa POLSKA ACa i AGa ACa AKa APa AUa AGa

 4 I.5. Pozostałość Sąd Pozostałość stosunku do 2-miesięcznego wpływu (wskaźnik) kategoria spraw ACa i AGa ACa AKa APa AUa AGa 1 2 3 4 5 6 SA POLSKA max. kraju min. kraju Sąd Pozostałość ponad 2-miesięczny wpływ (ewidencja liczbowa) kategoria spraw ACa i AGa tym zawieszone ACa tym zawieszone AKa tym zawieszone APa tym zawieszone AUa tym zawieszone AGa tym zawieszone 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 SA POLSKA max. kraju min. kraju Jeżeli wskaźniki pozostałości danym sądzie przekraczają wartość ustaloną przez Ministra Sprawiedliwości ogólnych kierunkach wewnętrznego nadzoru administracyjnego, należy wypełnić poniższą tabelę: Sąd Pozostałość stosunku do 2-miesięcznego wpływu (wskaźnik) kategoria spraw ACa i AGa ACa AKa APa AUa AGa 1 2 3 4 5 6 SA wpływ stosunku do poprzedniego okresu (%) niższy niż średnia krajowa procent obsady sędziów wersji 1. do limitu (%) obciążenie wpływem sędziego na limit na ostatni dzień okresu statystycznego stosunku do średniej krajowej (%) obciążenie wpływem sędziego na limit okresie stosunku do średniej krajowej (%) obciążenie wpływem sędziego na obsadę wersji 3. stosunku do średniej krajowej (%) obciążenie sędziego wpływem i pozostałością z poprzedniego okresu na limit okresie stosunku do średniej krajowej (%) obciążenie sędziego wpływem i pozostałością z poprzedniego okresu na obsadę wersji 3. stosunku do średniej krajowej (%) poziom załatwień sędziego na limit na ostatni dzień okresu statystycznego stosunku do średniej krajowej (%) poziom załatwień sędziego na obsadę wersji 1. stosunku do średniej krajowej (%) poziom załatwień sędziego na obsadę wersji 3. stosunku do średniej krajowej (%) pozostałość na sędziego na limit na ostatni dzień okresu statystycznego stosunku do średniej krajowej (%)

 5 pozostałość na sędziego na obsadę wersji 3. stosunku do średniej krajowej (%) inne działania nadzorcze II. Sądy okręgowe II.1. Stopień opanowania wpływu (%) i czas trwania postępowań (liczba spraw) Sąd Kategoria spraw Rok 1) Stopień opanowania wpływu (%) Czas trwania postępowania sądowego od dnia pierwszej rejestracji do dnia zakończenia postępowania danej instancji przeciętny czas trwania postępowania liczba spraw do 3 miesięcy powyżej 3 miesięcy powyżej 3 do 6 miesięcy powyżej 6 do 12 miesięcy powyżej 12 miesięcy powyżej 12 miesięcy do 2 lat powyżej 2 do 3 lat powyżej 3 do 5 lat powyżej 5 do 8 lat ponad 8 lat 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 SO C Ns Ca K Ka P Pa U Ua GC Ga SO C Ns Ca K Ka

 6 P Pa U Ua GC Ga zbiorczo sądy okręgowe na obszarze apelacji C Ns Ca K Ka P Pa U Ua GC Ga POLSKA C Ns Ca K Ka P Pa U

 7 Ua GC Ga II.2. Czas trwania postępowań (%) Sąd Kategoria spraw Rok 1) Czas trwania postępowania sądowego od dnia pierwszej rejestracji do dnia zakończenia postępowania danej instancji przeciętny czas trwania postępowania % spraw do 3 miesięcy powyżej 3 miesięcy powyżej 3 do 6 miesięcy powyżej 6 do 12 miesięcy powyżej 12 miesięcy powyżej 12 miesięcy do 2 lat powyżej 2 do 3 lat powyżej 3 do 5 lat powyżej 5 do 8 lat ponad 8 lat 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 SO C Ns Ca K Ka P Pa U Ua GC Ga SO C Ns Ca K Ka

 8 P Pa U Ua GC Ga zbiorczo sądy okręgowe na obszarze apelacji C Ns Ca K Ka P Pa U Ua GC Ga POLSKA C Ns Ca K Ka P Pa U

 9 Ua GC Ga II.3. Struktura pozostałości (liczba spraw) Sąd Kategoria spraw Rok 1) Liczba spraw niezałatwionych, licząc od daty pierwszego wpływu do sądu liczba spraw do 3 miesięcy tym zawieszone powyżej 3 miesięcy tym zawieszone powyżej 3 do 6 miesięcy tym zawieszone powyżej 6 do 12 miesięcy tym zawieszone powyżej 12 miesięcy tym zawieszone powyżej 12 miesięcy do 2 lat tym zawieszone powyżej 2 do 3 lat tym zawieszone powyżej 3 do 5 lat tym zawieszone powyżej 5 do 8 lat tym zawieszone ponad 8 lat tym zawieszone 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 SO C Ns Ca K Ka P Pa U Ua GC Ga SO C Ns Ca

 10 K Ka P Pa U Ua GC Ga zbiorczo sądy okręgowe na obszarze apelacji C Ns Ca K Ka P Pa U Ua GC Ga POLSKA C Ns Ca K Ka

 11 P Pa U Ua GC Ga II.4. Struktura pozostałości (%) Sąd Kategoria spraw Rok 1) Liczba spraw niezałatwionych, licząc od daty pierwszego wpływu do sądu % spraw do 3 miesięcy powyżej 3 miesięcy powyżej 3 do 6 miesięcy powyżej 6 do 12 miesięcy powyżej 12 miesięcy powyżej 12 miesięcy do 2 lat powyżej 2 do 3 lat powyżej 3 do 5 lat powyżej 5 do 8 lat ponad 8 lat 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 SO C Ns Ca K Ka P Pa U Ua GC Ga SO C Ns Ca

 12 K Ka P Pa U Ua GC Ga zbiorczo sądy okręgowe na obszarze apelacji C Ns Ca K Ka P Pa U Ua GC Ga POLSKA C Ns Ca K Ka P

 13 Pa U Ua GC Ga II.5. Pozostałość Sąd Pozostałość stosunku do 3-miesięcznego wpływu (wskaźnik) kategoria spraw C Ns Ca* K Ka* P Pa* U Ua* GC Ga* 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 SO SO SO zbiorczo sądy okręgowe na obszarze apelacji max. na obszarze apelacji min. na obszarze apelacji POLSKA max. kraju min. kraju Sąd Pozostałość ponad 3-miesięczny wpływ (ewidencja liczbowa) kategoria spraw C tym zawieszone Ns tym zawieszone Ca* tym zawieszone K tym zawieszone Ka* tym zawieszone P tym zawieszone Pa* tym zawieszone U tym zawieszone Ua* tym zawieszone GC tym zawieszone Ga* tym zawieszone 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 SO SO SO zbiorczo sądy okręgowe na obszarze apelacji max. na obszarze apelacji min. na obszarze apelacji POLSKA

 14 max. kraju min. kraju * 2-miesięczny wpływ. Jeżeli wskaźniki pozostałości danym sądzie przekraczają wartość ustaloną przez Ministra Sprawiedliwości ogólnych kierunkach wewnętrznego nadzoru administracyjnego, należy wypełnić poniższą tabelę: Sąd 2) Pozostałość stosunku do 3-miesięcznego wpływu (wskaźnik) kategoria spraw C Ns Ca* K Ka* P Pa* U Ua* GC Ga* 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 SO wpływ stosunku do poprzedniego okresu (%) niższy niż średnia krajowa procent obsady sędziów wersji 1. do limitu (%) obciążenie wpływem sędziego na limit na ostatni dzień okresu statystycznego stosunku do średniej krajowej (%) obciążenie wpływem sędziego na limit okresie stosunku do średniej krajowej (%) obciążenie wpływem sędziego na obsadę wersji 3. stosunku do średniej krajowej (%) obciążenie sędziego wpływem i pozostałością z poprzedniego okresu na limit okresie stosunku do średniej krajowej (%) obciążenie sędziego wpływem i pozostałością z poprzedniego okresu na obsadę wersji 3. stosunku do średniej krajowej (%) poziom załatwień sędziego na limit na ostatni dzień okresu statystycznego stosunku do średniej krajowej (%) poziom załatwień sędziego na obsadę wersji 1. stosunku do średniej krajowej (%) poziom załatwień sędziego na obsadę wersji 3. stosunku do średniej krajowej (%) pozostałość na sędziego na limit na ostatni dzień okresu statystycznego stosunku do średniej krajowej (%) pozostałość na sędziego na obsadę wersji 3. stosunku do średniej krajowej (%) inne działania nadzorcze * 2-miesięczny wpływ.

 15 III. Sądy rejonowe III.1. Stopień opanowania wpływu (%) i czas trwania postępowań (liczba spraw) Sąd Kategoria spraw Rok 1) Stopień opanowania wpływu (%) Czas trwania postępowania sądowego od dnia pierwszej rejestracji do dnia zakończenia sprawy danej instancji przeciętny czas trwania postępowania liczba spraw do 3 miesięcy powyżej 3 miesięcy powyżej 3 do 6 miesięcy powyżej 6 do 12 miesięcy powyżej 12 miesięcy powyżej 12 miesięcy do 2 lat powyżej 2 do 3 lat powyżej 3 do 5 lat powyżej 5 do 8 lat ponad 8 lat 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 SR C Ns K P U RC Nsm GC SR C Ns K P U RC Nsm GC zbiorczo sądy rejonowe okręgu SO C Ns K

 16 P U RC Nsm GC SR C Ns K P U RC Nsm GC SR C Ns K P U RC Nsm GC zbiorczo sądy rejonowe okręgu SO C Ns K P

 17 U RC Nsm GC zbiorczo sądy rejonowe na obszarze apelacji C Ns K P U RC Nsm GC POLSKA C Ns K P U RC Nsm GC III.2. Czas trwania postępowań (%) Sąd Kategoria spraw Rok 1) Czas trwania postępowania sądowego od dnia pierwszej rejestracji do dnia zakończenia sprawy danej instancji % spraw

 18 przeciętny czas trwania postępowania do 3 miesięcy powyżej 3 miesięcy powyżej 3 do 6 miesięcy powyżej 6 do 12 miesięcy powyżej 12 miesięcy powyżej 12 miesięcy do 2 lat powyżej 2 do 3 lat powyżej 3 do 5 lat powyżej 5 do 8 lat ponad 8 lat 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 SR C Ns K P U RC Nsm GC SR C Ns K P U RC Nsm GC zbiorczo sądy rejonowe okręgu SO C Ns K P U RC Nsm

 19 GC SR C Ns K P U RC Nsm GC SR C Ns K P U RC Nsm GC zbiorczo sądy rejonowe okręgu SO C Ns K P U RC Nsm GC

 20 zbiorczo sądy rejonowe na obszarze apelacji C Ns K P U RC Nsm GC POLSKA C Ns K P U RC Nsm GC III.3. Struktura pozostałości (liczba spraw) Sąd Kategoria spraw Rok 1) Liczba spraw niezałatwionych, licząc od daty pierwszego wpływu do sądu liczba spraw do 3 miesięcy tym zawieszone powyżej 3 miesięcy tym zawieszone powyżej 3 do 6 miesięcy tym zawieszone powyżej 6 do 12 miesięcy tym zawieszone powyżej 12 miesięcy tym zawieszone powyżej 12 miesięcy do 2 lat tym zawieszone powyżej 2 do 3 lat tym zawieszone powyżej 3 do 5 lat tym zawieszone powyżej 5 do 8 lat tym zawieszone ponad 8 lat tym zawieszone 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 SR C*

 21 Ns K P U RC Nsm GC SR C* Ns K P U RC Nsm GC zbiorczo sądy rejonowe okręgu SO C* Ns K P U RC Nsm GC SR C*

 22 Ns K P U RC Nsm GC SR C* Ns K P U RC Nsm GC zbiorczo sądy rejonowe okręgu SO C* Ns K P U RC Nsm GC zbiorczo sądy rejonowe na obszarze apelacji C*

 23 Ns K P U RC Nsm GC POLSKA C* Ns K P U RC Nsm GC III.4. Struktura pozostałości (%) Sąd Kategoria spraw Rok 1) Liczba spraw niezałatwionych, licząc od daty pierwszego wpływu do sądu % spraw do 3 miesięcy powyżej 3 miesięcy powyżej 3 do 6 miesięcy powyżej 6 do 12 miesięcy powyżej 12 miesięcy powyżej 12 miesięcy do 2 lat powyżej 2 do 3 lat powyżej 3 do 5 lat powyżej 5 do 8 lat ponad 8 lat 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 SR C* Ns K P U

 24 RC Nsm GC SR C* Ns K P U RC Nsm GC zbiorczo sądy rejonowe okręgu SO C* Ns K P U RC Nsm GC SR C* Ns K P U RC

 25 Nsm GC SR C* Ns K P U RC Nsm GC zbiorczo sądy rejonowe okręgu SO C* Ns K P U RC Nsm GC zbiorczo sądy rejonowe na obszarze apelacji C* Ns K P U RC Nsm

 26 GC POLSKA C* Ns K P U RC Nsm GC III.5. Pozostałość Sąd Pozostałość stosunku do 3-miesięcznego wpływu (wskaźnik) kategoria spraw C Ns K W* P U RC Nsm GC Dz. Kw** 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 SR SR SR zbiorczo sądy rejonowe okręgu SO SR SR SR SR zbiorczo sądy rejonowe okręgu SO SR SR SR SR zbiorczo sądy rejonowe okręgu SO zbiorczo sądy rejonowe na obszarze apelacji max. na obszarze apelacji min. na obszarze apelacji POLSKA

 27 max. kraju min. kraju * 2-miesięczny wpływ. ** 1-miesięczny wpływ. Sąd Pozostałość ponad 3-miesięczny wpływ (ewidencja liczbowa) kategoria spraw C tym zawieszone Ns tym zawieszone K tym zawieszone W* tym zawieszone P tym zawieszone U tym zawieszone RC tym zawieszone Nsm tym zawieszone GC tym zawieszone Dz. Kw** tym zawieszone 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 SR SR SR zbiorczo sądy rejonowe okręgu SO SR SR SR SR zbiorczo sądy rejonowe okręgu SO SR SR SR SR zbiorczo sądy rejonowe okręgu SO zbiorczo sądy rejonowe na obszarze apelacji max. na obszarze apelacji min. na obszarze apelacji POLSKA max. kraju min. kraju * 2-miesięczny wpływ. ** 1-miesięczny wpływ. Jeżeli wskaźniki pozostałości danym sądzie przekraczają wartość ustaloną przez Ministra Sprawiedliwości ogólnych kierunkach wewnętrznego nadzoru administracyjnego, należy wypełnić poniższą tabelę: Sąd Pozostałość stosunku do 3-miesięcznego wpływu (wskaźnik) kategoria spraw

 28 C Ns K W* P U RC Nsm GC Dz. Kw ** , *** inne**** 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 SR wpływ stosunku do poprzedniego okresu (%) niższy niż średnia krajowa procent obsady sędziów i asesorów sądowych wersji 1. do limitu (%) obciążenie wpływem sędziego i asesora sądowego na limit na ostatni dzień okresu statystycznego stosunku do średniej krajowej (%) obciążenie wpływem sędziego i asesora sądowego na limit okresie stosunku do średniej krajowej (%) obciążenie wpływem sędziego i asesora sądowego na obsadę wersji 1. stosunku do średniej krajowej (%) obciążenie sędziego i asesora sądowego wpływem i pozostałością z poprzedniego okresu na limit okresie stosunku do średniej krajowej (%) obciążenie sędziego i asesora sądowego wpływem i pozostałością z poprzedniego okresu na obsadę wersji 1. stosunku do średniej krajowej (%) poziom załatwień sędziego i asesora sądowego na limit na ostatni dzień okresu statystycznego stosunku do średniej krajowej (%) poziom załatwień sędziego i asesora sądowego na obsadę wersji 1. stosunku do średniej krajowej (%) pozostałość na sędziego i asesora sądowego na limit na ostatni dzień okresu statystycznego stosunku do średniej krajowej (%) pozostałość na sędziego i asesora sądowego na obsadę wersji 1. stosunku do średniej krajowej (%) inne działania nadzorcze * 2-miesięczny wpływ. ** 1-miesięczny wpływ. *** Dane związane z obciążeniem wpływem, załatwieniem i pozostałością oraz obsadą do limitu dotyczą sędziów, asesorów sądowych i referendarzy sądowych łącznie. **** W dodatkowych kolumnach wykazuje się inne, niewymienione kol. 1 do 10, kategorie spraw, dla których wskaźnik pozostałości został ustalony przez Ministra Sprawiedliwości ogólnych kierunkach wewnętrznego nadzoru administracyjnego, wykonywanego przez prezesów sądów apelacyjnych . Dział II I. Skargi Sąd, którego działalności dotyczyła skarga Skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki Skargi dotyczące działalności sądu (w tym działalności prezesa sądu) wniesione uwzględnione wniesione uwzględnione Sąd Apelacyjny Sąd Okręgowy

 29 Sąd Rejonowy Sąd Rejonowy Sąd Okręgowy Sąd Rejonowy Sąd Rejonowy II. Nieprawidłowości stwierdzone wyniku rozpatrzenia skarg i wyniki podjętych czynności nadzorczych Nieprawidłowości stwierdzone wyniku rozpatrzenia skarg Wyniki podjętych czynności nadzorczych Sąd Apelacyjny q Sąd Okręgowy Sąd Rejonowy Sąd Rejonowy Sąd Okręgowy Sąd Rejonowy Sąd Rejonowy Dział III I. Realizacja ogólnych kierunków wewnętrznego nadzoru ustalonych przez Ministra Sprawiedliwości kierunek stopień i sposób realizacji II. Realizacja kierunków wewnętrznego nadzoru ustalonych przez prezesa sądu apelacyjnego kierunek stopień i sposób realizacji

 30 Dział IV – Podsumowanie I. Diagnoza sytuacji i problemów sądów na obszarze apelacji II. Działania podjęte celu zapewnienia właściwego toku urzędowania sądów i propozycje rozwiązań III. Propozycje działań, których realizacja wykracza poza kompetencje prezesa sądu Podpis prezesa sądu apelacyjnego (podpisano elektronicznie) 1) Należy podać dane na ostatni dzień okresu statystycznego danym roku i roku poprzednim. 2) Jeżeli sądzie okręgowym funkcjonują danym pionie wydziały pierwszoinstancyjne oraz odwoławcze, to dziale II.5 dane związane z obsadami i limitami podaje się dla instancji, której jest rozpatrywana kategoria spraw, dla której wskaźnik pozostałości przekroczył wartość ustaloną przez Ministra Sprawiedliwości ogólnych kierunkach wewnętrznego nadzoru administracyjnego, porównując je do średniej krajowej obliczonej dla tej instancji. Jeżeli sądzie okręgowym danym pionie funkcjonuje wydział rozpoznający (funkcjonują wydziały rozpoznające) łącznie sprawy pierwszoinstancyjne oraz odwoławcze, dane związane z obsadami i limitami porównuje się do średniej krajowej obliczonej dla takich sądów. Jeżeli sądzie okręgowym funkcjonują odrębne wydziały dla spraw pracowniczych i dla spraw ubezpieczeń społecznych, to dziale II.5 dane związane z obsadami i limitami podaje się łącznie dla funkcjonujących takim sądzie wydziału pracy i wydziału lub wydziałów ubezpieczeń społecznych, porównując je do średniej krajowej obliczonej łącznie dla całości pionu pracy i ubezpieczeń.