§ 1. ↗
W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 22 września 2023 r. w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i wypłaty pomocy finansowej na realizację operacji w ramach Priorytetu 1. Wspieranie zrównoważonego rybołówstwa oraz odbudowy i ochrony żywych zasobów wodnych objętego programem Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021–2027 oraz wysokości tej pomocy (Dz. U. poz. 2128, z 2024 r. poz. 1032 i 1806 oraz z 2025 r. poz. 192) wprowadza się następujące zmiany:
w § 2 w ust. 1 pkt 10 i 11 otrzymują brzmienie: „10) która spełnia szczegółowe kryteria wyboru operacji określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia: a) w stopniu wystarczającym do uzyskania minimalnej liczby punktów według kolejności liczby punktów uzyskanych w ramach oceny spełniania szczegółowych kryteriów wyboru operacji – w przypadku działań, o których mowa w § 1 ust. 2: – pkt 1 w zakresie operacji, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1 i pkt 3 lit. a i c, – pkt 2–5, 9 i 10, – pkt 11 w zakresie operacji, o których mowa w § 32 pkt 1, 2, 4, 5 i 7, b) według kolejności liczby punktów uzyskanych w ramach oceny spełniania szczegółowych kryteriów wyboru operacji – w przypadku działań, o których mowa w § 1 ust. 2: – pkt 1 w zakresie operacji, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2 i pkt 3 lit. b, – pkt 7 w zakresie operacji, o których mowa w § 21 ust. 2 pkt 1 i 2; 11) zgodnie z kryterium kolejności złożenia wniosków o dofinansowanie w przypadku operacji realizowanych w ramach działań, o których mowa w § 1 ust. 2: a) pkt 1 w zakresie operacji, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 4, b) pkt 6, c) pkt 7 w zakresie operacji, o której mowa w § 21 ust. 2 pkt 3, d) pkt 8, e) pkt 11 w zakresie operacji, o których mowa w § 32 pkt 3, 6 i 8.”; 1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej – rybołówstwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 2706).
§ 3 otrzymuje brzmienie: „§ 3. 1. Pomoc w ramach działania Kapitał ludzki przyznaje się na: 1) podnoszenie posiadanych lub nabycie nowych kwalifikacji zawodowych w obszarze rybactwa, w tym przez szkolenia; 2) nabycie nowych kwalifikacji zawodowych w obszarze innym niż określony w pkt 1, w tym przez szkolenia; 3) tworzenie sieci kontaktów i wymianę informacji w obszarach rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego, w tym na: a) organizację konferencji, szkoleń, seminariów lub wizyt studyjnych, b) udział w konferencjach, szkoleniach, seminariach lub wizytach studyjnych, c) reprezentowanie sektora rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego na spotkaniach między instytucjami Unii Europejskiej lub państwami członkowskimi Unii Europejskiej a przedstawicielami organizacji rybackich oraz udział w tych spotkaniach; 4) przygotowanie w zakresie prowadzonej działalności rybackiej raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, operatu rybackiego, operatu wodnoprawnego lub raportu ichtiologicznego lub zaopiniowanie operatu rybackiego, z wyłączeniem kosztów dotyczących usług prawnych. 2. Do pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt 2, stosuje się przepisy art. 18 rozporządzenia Komisji (UE) 2022/2473 z dnia 14 grudnia 2022 r. uznającego niektóre kategorie pomocy udzielanej przedsiębiorstwom prowadzącym działalność w zakresie produkcji, przetwórstwa i wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa i akwakultury za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 327 z 21.12.2022, str. 82, z późn. zm.2) ), zwanego dalej „rozporządzeniem 2022/2473”. 3. W ramach jednego wniosku o dofinansowanie beneficjentowi może zostać przyznana pomoc, o której mowa w ust. 1 pkt 1, albo pomoc, o której mowa w ust. 1 pkt 2.”;
w § 4 w pkt 1, w § 7 w ust. 1 w pkt 5, w § 17 w pkt 2 oraz w § 33 w pkt 1 wyrazy „organizacji międzybranżowej” zastępuje się wyrazami „uznanej organizacji międzybranżowej”;
w § 4 pkt 7 otrzymuje brzmienie: „7) osobie władającej obwodem rybackim na podstawie umowy, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 883), zwanej dalej „uprawnionym do rybactwa”;”;
w § 5:
w pkt 1 w lit. c wyrazy „§ 3 pkt 1 i 2” zastępuje się wyrazami „§ 3 ust. 1 pkt 1 i 2”,
część wspólna otrzymuje brzmienie: „– jednak nie więcej niż 500 000 zł na jedną operację, a w przypadku operacji, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1 i 2, realizowanych przez podmioty, o których mowa w § 4 pkt 7–9 – nie więcej niż 50 000 zł na jednego beneficjenta w okresie realizacji programu, oraz operacji, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 4, realizowanych przez podmiot, o którym mowa w § 4 pkt 7 – nie więcej niż 100 000 zł na jednego beneficjenta w okresie realizacji programu.”;
w § 6:
we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „ , rybactwa śródlądowego lub przetwórstwa produktów rybnych w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy o organizacji rynku rybnego, zwanych dalej „produktami rybnymi” ” zastępuje się wyrazami „lub rybactwa śródlądowego”,
pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) poprawę istniejących lub opracowanie nowych metod, technik lub technologii połowu lub przetwarzania produktów rybnych w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy o organizacji rynku rybnego, zwanych dalej „produktami rybnymi”, na statkach rybackich lub poprawę istniejących lub opracowanie nowych narzędzi połowowych;”,
w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu: „7) opracowanie nowych metod, technik lub technologii chowu lub hodowli ryb na obszarach morskich.”; 2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 2023/2603 z 23.11.2023.
w § 8 w ust. 2:
we wprowadzeniu do wyliczenia skreśla się wyrazy „co najmniej”,
pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) imię i nazwisko albo nazwę wnioskodawcy;”,
w pkt 9 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 10 w brzmieniu: „10) inne niezbędne informacje niestanowiące danych osobowych.”;
użyte w § 9 w pkt 1 w lit. a i b wyrazy „pkt 1 i 2” zastępuje się wyrazami „pkt 1 lub 2”;
w § 10:
ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Pomocy, o której mowa w ust. 1, nie przyznaje się na: 1) operacje związane ze świadczeniem usług na rzecz wykonywania rybołówstwa rekreacyjnego w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 22 ustawy z dnia 19 grudnia 2014 r. o rybołówstwie morskim (Dz. U. z 2025 r. poz. 590), zwanej dalej „ustawą o rybołówstwie morskim”; 2) zakup środków transportu, które: a) nie służą do przewozu produktów rybnych, z wyłączeniem zakupu środków transportu wykorzystywanych w dodatkowej działalności gospodarczej innej niż działalność rybacka, o której mowa w ust. 1 pkt 1, albo w nowej działalności gospodarczej, o której mowa w ust. 1 pkt 2, niezwiązanej z działalnością rybacką, oraz b) nie są nisko- lub bezemisyjne.”,
dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu: „3. Pomoc, o której mowa w ust 1: 1) pkt 1 w zakresie rozwoju dodatkowej działalności gospodarczej innej niż działalność rybacka, 2) pkt 2 w zakresie rozpoczęcia nowej działalności gospodarczej niezwiązanej z działalnością rybacką, 3) pkt 3 w zakresie wykorzystania energii pochodzącej z odnawialnych źródeł energii lub odzyskiwania energii w prowadzonej działalności niezwiązanej z działalnością rybacką – ma charakter pomocy de minimis i jest udzielana zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L z 2023/2831 z 15.12.2023) oraz przepisami o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej. 4. W ramach jednego wniosku o dofinansowanie beneficjentowi może zostać przyznana pomoc, która ma charakter pomocy de minimis, albo pomoc, która nie ma charakteru pomocy de minimis.”;
§ 12 otrzymuje brzmienie: „§ 12. 1. Pomoc w ramach działania Dywersyfikacja działalności rybackiej przyznaje się w formie zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych, jeżeli beneficjentem jest podmiot, o którym mowa w: 1) § 11 ust. 1 pkt 1: a) wykonujący łodziowe rybołówstwo przybrzeżne, w wysokości do: – 100 % tych kosztów – w przypadku operacji, o których mowa w § 10 ust. 1 pkt 3, – 90 % tych kosztów – w przypadku operacji, o których mowa w § 10 ust. 1 pkt 1 i 2, b) niewykonujący łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego, w wysokości do 50 % tych kosztów – jednak nie więcej niż 600 000 zł na jeden statek rybacki i na jednego beneficjenta w okresie realizacji programu; 2) § 11 ust. 1 pkt 2, w wysokości do 50 % tych kosztów, jednak nie więcej niż 600 000 zł na jednego beneficjenta w okresie realizacji programu. 2. Wniosek o dofinansowanie składany przez podmiot, o którym mowa w § 11 ust. 1 pkt 1, może dotyczyć tylko jednego statku rybackiego.”;
w § 13 dodaje się ust. 3 w brzmieniu: „3. W przypadku gdy operacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b, dotyczą wymiany silnika na statku, mogą one być realizowane, jeżeli nowy silnik wykazuje lepszą efektywność energetyczną lub niższą emisję CO2 i ma moc taką samą jak wymieniany silnik lub mniejszą od niego.”;
w § 19 w pkt 1 w lit. a wyraz „przed” zastępuje się wyrazem „przez”;
w § 21 w ust. 3 wyrazy „ustawy z dnia 19 grudnia 2014 r. o rybołówstwie morskim (Dz. U. z 2023 r. poz. 475, 1273 i 2005), zwanej dalej „ustawą o rybołówstwie morskim” ” zastępuje się wyrazami „ustawy o rybołówstwie morskim”;
po § 34 dodaje się § 34a w brzmieniu: „§ 34a. 1. Pomoc w ramach działania Ochrona środowiska naturalnego i zmniejszenie wpływu działalności rybackiej na środowisko na realizację operacji, o której mowa w § 32 pkt 1, przyznaje się, jeżeli wnioskodawca sporządził analizę naukową operacji, która podlega ocenie przez organ opiniodawczo-doradczy, powołany na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy, pod względem wpływu operacji na ochronę morskiej lub śródlądowej różnorodności biologicznej. 2. Analiza naukowa operacji zawiera: 1) imię i nazwisko albo nazwę wnioskodawcy; 2) imię i nazwisko osoby upoważnionej do reprezentowania wnioskodawcy – w przypadku gdy została upoważniona; 3) wykaz potencjału naukowo-technicznego wnioskodawcy; 4) cele, założenia i sposób realizacji operacji; 5) opis stosowanych rozwiązań; 6) wykazanie korzystnego wpływu operacji na ochronę morskiej lub śródlądowej różnorodności biologicznej; 7) wskazanie miejsc testowania lub wdrażania wyników operacji; 8) datę sporządzenia analizy naukowej operacji i podpis wnioskodawcy albo osoby upoważnionej do reprezentowania wnioskodawcy; 9) inne niezbędne informacje niestanowiące danych osobowych.”;
w § 36:
ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Pomoc w ramach działania Ochrona środowiska naturalnego i zmniejszenie wpływu działalności rybackiej na środowisko na realizację operacji, o których mowa w § 32 pkt 4, przyznaje się na: 1) budowę urządzeń lub zespołów urządzeń wodnych umożliwiających migrację ryb, jeżeli realizacja operacji: a) ma na celu wspólny interes użytkowników wód, b) przewiduje przeprowadzenie naukowego monitoringu stanu żywych zasobów wodnych w wodach związanych z realizacją operacji oraz publikację wyników tego monitoringu, c) umożliwi efektywną lub bezpieczną migrację ryb; 2) odbudowę naturalnych tarlisk.”,
w ust. 2 wyrazy „ust. 1” zastępuje się wyrazami „ust. 1 pkt 1”,
dodaje się ust. 3 w brzmieniu: „3. Pomoc, o której mowa w ust. 1 pkt 2, przyznaje się podmiotowi, o którym mowa w § 33: 1) pkt 3, w wysokości nie wyższej niż 1 000 000 zł na operację; 2) pkt 6, w wysokości nie wyższej niż 5 000 000 zł na operację.”;
w § 39 w ust. 1, w ust. 3 we wprowadzeniu do wyliczenia i w ust. 6 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „§ 36 ust. 1 pkt 1” zastępuje się wyrazami „§ 36 ust. 1 pkt 1 lit. a”;
w § 40:
w ust. 2 po wyrazach „rozporządzenia 2021/1060” dodaje się wyrazy „ , z wyłączeniem kosztów kwalifikowalnych operacji w ramach działania, o którym mowa w § 1 ust. 2 pkt 1 w zakresie operacji, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 2 – w przypadku gdy do tych operacji mają zastosowanie przepisy art. 18 rozporządzenia 2022/2473”,
ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Do kosztów kwalifikowalnych operacji, z wyłączeniem operacji w ramach działań, o których mowa w § 1 ust. 2 pkt 7–10 i 11 w zakresie operacji, o której mowa w § 32 pkt 3, zalicza się również koszty pośrednio związane z realizacją celu operacji finansowane na podstawie stawki ryczałtowej w wysokości do 7 % wartości kosztów kwalifikowalnych operacji bezpośrednio związanych z realizacją celu tej operacji.”;
w § 41 w ust. 1 w pkt 5 wyrazy „rozporządzenia Komisji (UE) 2022/2473 z dnia 14 grudnia 2022 r. uznającego niektóre kategorie pomocy udzielanej przedsiębiorstwom prowadzącym działalność w zakresie produkcji, przetwórstwa i wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa i akwakultury za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 327 z 21.12.2022, str. 82, z późn. zm.)” zastępuje się wyrazami „rozporządzenia 2022/2473”;
w § 42 w ust. 2 w pkt 2 w lit. b wyrazy „rozporządzenia Komisji (UE) 2022/2473 z dnia 14 grudnia 2022 r. uznającego niektóre kategorie pomocy udzielanej przedsiębiorstwom prowadzącym działalność w zakresie produkcji, przetwórstwa i wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa i akwakultury za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej” zastępuje się wyrazami „rozporządzenia 2022/2473”;
załącznik nr 1 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia;
w załączniku nr 2 do rozporządzenia:
w ust. 1 dodaje się pkt 6–8 w brzmieniu: „6) dokumenty potwierdzające prowadzenie działalności rybackiej – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji; 7) oświadczenie o liczbie członków organizacji rybackiej realizującej statutowe zadania w zakresie wykonywania rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji; 8) dokumenty potwierdzające doświadczenie w pracach grup roboczych lub organów doradczych Unii Europejskiej – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji.”,
w ust. 3 w pkt 10 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 11–14 w brzmieniu: „11) umowa o pracę, w tym rybacka umowa o pracę, lub świadectwo pracy, umowa cywilnoprawna, dokumenty księgowe, podatkowe lub dotyczące ubezpieczenia społecznego lub książeczka żeglarska lub wyciągi pływania – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji; 12) dokument potwierdzający wywiązywanie się wnioskodawcy z obowiązków statystycznych w zakresie złożenia sprawozdania o wynikach ekonomicznych statku rybackiego za rok poprzedzający rok złożenia wniosku o dofinansowanie – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji; 13) dokument potwierdzający wywiązywanie się wnioskodawcy z obowiązków statystycznych w zakresie złożenia zestawienia dotyczącego gospodarki rybackiej prowadzonej w publicznych śródlądowych wodach powierzchniowych płynących za rok poprzedzający rok złożenia wniosku o dofinansowanie – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji; 14) oświadczenie współarmatorów statku rybackiego będących jego współwłaścicielami o wyrażeniu zgody na realizację operacji objętej wnioskiem o dofinansowanie – jeżeli dotyczy.”,
w ust. 4 w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 i 7 w brzmieniu: „6) dokument potwierdzający wywiązywanie się wnioskodawcy z obowiązków statystycznych w zakresie złożenia sprawozdania o wynikach ekonomicznych statku rybackiego za rok poprzedzający rok złożenia wniosku o dofinansowanie – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji; 7) dokument potwierdzający wywiązywanie się wnioskodawcy z obowiązków statystycznych w zakresie złożenia zestawienia dotyczącego gospodarki rybackiej prowadzonej w publicznych śródlądowych wodach powierzchniowych płynących za rok poprzedzający rok złożenia wniosku o dofinansowanie – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji.”,
w ust. 5 w pkt 9 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 10 w brzmieniu: „10) dokument potwierdzający wywiązywanie się wnioskodawcy z obowiązków statystycznych w zakresie złożenia zestawienia dotyczącego gospodarki rybackiej prowadzonej w publicznych śródlądowych wodach powierzchniowych płynących, za rok poprzedzający rok złożenia wniosku o dofinansowanie – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji.”,
w ust. 11 w pkt 16 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 17–19 w brzmieniu: „17) umowa na użytkowanie obwodu rybackiego – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji; 18) dokument potwierdzający, że obszar objęty operacją jest w całości lub w części obszarem chronionym przepisami prawa – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji; 19) dokument potwierdzający wywiązywanie się wnioskodawcy z obowiązków statystycznych w zakresie złożenia sprawozdania o wynikach ekonomicznych statku rybackiego za rok poprzedzający rok złożenia wniosku o dofinansowanie – w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji.”;
w załączniku nr 3 do rozporządzenia:
w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu: „4) certyfikat dotyczący podniesienia umiejętności, potwierdzający zdanie egzaminu przeprowadzonego przez zewnętrzną jednostkę administracyjną lub jednostkę naukowo-dydaktyczną – w przypadku operacji obejmującej uzyskanie takiego certyfikatu.”,
w ust. 3 w pkt 7 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 8 w brzmieniu: „8) certyfikat jakości, w tym certyfikat produktu regionalnego lub produktu tradycyjnego – w przypadku operacji obejmującej uzyskanie takiego certyfikatu.”.