§ 1. PDF ↗
Rozporządzenie określa szczegółowe informacje gromadzone w ewidencji obrotu towarami o znaczeniu strategicznym, zwanej dalej „ewidencją”, oraz sposób jej prowadzenia.
Dz.U. 2026 poz. 1375 · Rozporządzenie · obowiązujący
Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 20 października 2026 r. w sprawie ewidencji obrotu towarami o znaczeniu strategicznym
Na podstawie art. 25 ust. 4 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa (Dz. U. z 2023 r. poz. 1582 oraz z 2026 r. poz. 471) zarządza się, co następuje:
§ 2. PDF ↗
1.
Ewidencja w postaci papierowej jest prowadzona w siedzibie podmiotu dokonującego obrotu towarami o znaczeniu strategicznym lub w miejscu wykonywania działalności gospodarczej przez ten podmiot.
2.
Ewidencja w postaci papierowej jest prowadzona w formie księgi zawierającej ponumerowane i przeszyte karty.
3.
Wpisy do ewidencji w postaci papierowej są dokonywane pismem ręcznym w sposób trwały i czytelny.
4.
Zmian w ewidencji w postaci papierowej dokonuje się przez przekreślenie wpisu w księdze, z zachowaniem możliwości jego odczytania, oraz dodanie kolorem czerwonym nowego wpisu z podaniem daty i podpisem osoby upoważnionej do prowadzenia ewidencji.
§ 3. PDF ↗
Ewidencja w postaci elektronicznej prowadzona w innym systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art. 25 ust. 1a ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, posiada rozwiązania umożliwiające:
1)
trwałą rejestrację wpisu z zachowaniem wcześniejszej wersji;
2)
rejestrację imienia i nazwiska osoby dokonującej wpisu lub jego zmiany;
3)
rejestrację daty wpisu;
4)
zmianę wpisu;
5)
rejestrację daty zmiany wpisu;
6)
sporządzanie wydruku z ewidencji.
§ 4. PDF ↗
Dane ewidencji, o której mowa w § 3, przechowuje się w co najmniej dwóch różnych lokalizacjach, z których jedna znajduje się poza siedzibą podmiotu dokonującego obrotu towarami o znaczeniu strategicznym lub poza miejscem wykonywania działalności gospodarczej przez ten podmiot. 1) Minister Finansów i Gospodarki kieruje działem administracji rządowej ‒ gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 lipca 2025 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów i Gospodarki (Dz. U. poz. 997). 2) Niniejsze rozporządzenie wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/43/WE z dnia 6 maja 2009 r. w sprawie uproszczenia warunków transferów produktów związanych z obronnością we Wspólnocie (Dz. Urz. UE L 146 z 10.06.2009, str. 1, z późn. zm.).
§ 5. PDF ↗
Dane ewidencji prowadzonej w postaci elektronicznej w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2026 r. poz. 1241), z wykorzystaniem usługi online udostępnionej za pośrednictwem Punktu Informacji dla Przedsiębiorcy, o którym mowa w art. 51 ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy (Dz. U. z 2026 r. poz. 30, 507 i 734), przechowuje się w tym systemie.
§ 6. PDF ↗
§ 7. PDF ↗
2.
Wpisu do ewidencji dokonuje się niezwłocznie po dokonaniu obrotu towarami o znaczeniu strategicznym. W przypadku gdy obrót obejmuje więcej niż jedną wysyłkę, wpisu dokonuje się oddzielnie dla każdej wysyłki.
3.
W przypadku gdy obrót polega na niematerialnym transferze oprogramowania lub technologii realizowanym w ramach ciągłej lub wielokrotnej współpracy, podmiot obowiązany do prowadzenia ewidencji może dokonywać wpisów opisowych, zawierających w szczególności opis sposobu dokonania transferu oraz okres, w jakim był on dokonywany.
4.
W przypadku obrotu, o którym mowa w ust. 3, który trwa dłużej niż 14 dni, pierwszego wpisu do ewidencji dokonuje się niepóźniej niż 14. dnia od rozpoczęcia tego obrotu. Kolejne wpisy do ewidencji są dokonywane niezwłocznie po upływie 14 dni.
5.
Wpisu do ewidencji dokonuje podmiot dokonujący obrotu towarami o znaczeniu strategicznym lub osoba upoważniona przez ten podmiot na piśmie. Wpisy do ewidencji są dokonywane na podstawie:
1)
oświadczenia końcowego użytkownika;
2)
certyfikatu importowego;
3)
zezwolenia na obrót towarami o znaczeniu strategicznym;
4)
dokumentu, na podstawie którego dokonano obrotu, w szczególności umowy dotyczącej obrotu, listu przewozowego lub faktury;
5)
numeru zgłoszenia celnego;
6)
zgłoszenia zamiaru dokonania przywozu lub transferu wewnątrzunijnego produktów podwójnego zastosowania wykorzystywanych w telekomunikacji lub do ochrony informacji;
7)
innego dokumentu, na podstawie którego dokonano obrotu.
6.
Dokument będący podstawą dokonania wpisu lub odpis tego dokumentu przechowuje się w miejscu prowadzenia ewidencji. Jeżeli podstawą wpisu do ewidencji jest dokument elektroniczny, przechowuje się go w siedzibie podmiotu dokonującego obrotu towarami o znaczeniu strategicznym lub w miejscu wykonywania działalności gospodarczej przez ten podmiot.
7.
W przypadku ewidencji prowadzonej w sposób, o którym mowa w § 5, dokument będący podstawą dokonania wpisu jest przechowywany w systemie, w którym jest prowadzona ewidencja.
§ 8. PDF ↗
Ewidencja w zakresie, w jakim dotyczy wywozu towarów o znaczeniu strategicznym, zawiera:
1)
nazwę, numer i datę założenia ewidencji;
2)
datę wpisu oraz imię i nazwisko osoby dokonującej wpisu;
3)
opis towaru o znaczeniu strategicznym oraz jego oznaczenie, takie jak nazwa, typ, marka, rodzaj, numer fabryczny, oznaczenie numeryczne przypisane substancji chemicznej CAS;
4)
numer kontrolny towaru o znaczeniu strategicznym;
5)
ilość i wartość towaru o znaczeniu strategicznym oraz walutę transakcji;
6)
daty obrotu;
7)
końcowe przeznaczenie towaru o znaczeniu strategicznym;
8)
nazwę i adres eksportera;
9)
nazwę i adres importera;
10)
nazwę i adres końcowego użytkownika;
11)
nazwy i adresy innych partnerów handlowych;
12)
oznaczenie dokumentu, na podstawie którego dokonano wywozu;
13)
dowód, że informacja na temat ograniczeń eksportowych w dysponowaniu towarem o znaczeniu strategicznym została przekazana końcowemu użytkownikowi;
14)
numer zezwolenia indywidualnego albo zezwolenia globalnego na obrót towarami o znaczeniu strategicznym albo numer krajowego zezwolenia generalnego albo generalnego unijnego zezwolenia na wywóz, w przypadku gdy jest wymagane;
15)
informację o kraju pochodzenia towaru o znaczeniu strategicznym.
§ 9. PDF ↗
Ewidencja w zakresie, w jakim dotyczy transferu wewnątrzunijnego, zawiera:
1)
nazwę, numer i datę założenia ewidencji;
2)
datę wpisu oraz imię i nazwisko osoby dokonującej wpisu;
3)
opis towaru o znaczeniu strategicznym oraz jego oznaczenie, takie jak nazwa, typ, marka, rodzaj, numer fabryczny, oznaczenie numeryczne przypisane substancji chemicznej CAS;
4)
numer kontrolny towaru o znaczeniu strategicznym;
5)
ilość i wartość towaru o znaczeniu strategicznym oraz walutę transakcji;
6)
daty obrotu;
7)
końcowe przeznaczenie towaru o znaczeniu strategicznym;
8)
nazwę i adres dostawcy;
9)
nazwę i adres odbiorcy;
10)
nazwę i adres końcowego użytkownika;
11)
nazwy i adresy innych partnerów handlowych;
12)
oznaczenie dokumentu, na podstawie którego dokonano transferu wewnątrzunijnego;
13)
numer zezwolenia indywidualnego albo zezwolenia globalnego na obrót towarami o znaczeniu strategicznym albo numer krajowego zezwolenia generalnego, w przypadku gdy jest wymagane;
14)
dowód, że informacja na temat ograniczeń eksportowych związanych z zezwoleniem na transfer została przekazana odbiorcy towarów o znaczeniu strategicznym;
15)
informację o kraju pochodzenia towaru o znaczeniu strategicznym.
§ 10. PDF ↗
Ewidencja w zakresie, w jakim dotyczy przywozu, zawiera:
1)
nazwę, numer i datę założenia ewidencji;
2)
datę wpisu oraz imię i nazwisko osoby dokonującej wpisu;
3)
opis towaru o znaczeniu strategicznym oraz jego oznaczenie, takie jak nazwa, typ, marka, rodzaj, numer fabryczny, oznaczenie numeryczne przypisane substancji chemicznej CAS;
4)
numer kontrolny towaru o znaczeniu strategicznym;
5)
ilość i wartość towaru o znaczeniu strategicznym oraz walutę transakcji;
6)
daty obrotu;
7)
końcowe przeznaczenie towaru o znaczeniu strategicznym;
8)
nazwę i adres zagranicznego eksportera;
9)
nazwę i adres końcowego użytkownika;
10)
nazwy i adresy innych partnerów handlowych;
11)
oznaczenie dokumentu, na podstawie którego dokonano przywozu;
12)
numer zezwolenia indywidualnego albo zezwolenia globalnego na obrót towarami o znaczeniu strategicznym, w przypadku gdy jest wymagane;
13)
dowód, że informacja na temat ograniczeń eksportowych w dysponowaniu towarem o znaczeniu strategicznym została przekazana końcowemu użytkownikowi;
14)
informację o kraju pochodzenia towaru o znaczeniu strategicznym.
§ 11. PDF ↗
Ewidencja w zakresie, w jakim dotyczy tranzytu, zawiera:
1)
nazwę, numer i datę założenia ewidencji;
2)
datę wpisu oraz imię i nazwisko osoby dokonującej wpisu;
3)
opis towaru o znaczeniu strategicznym oraz jego oznaczenie, takie jak nazwa, typ, marka, rodzaj, numer fabryczny, oznaczenie numeryczne przypisane substancji chemicznej CAS;
4)
numer kontrolny towaru o znaczeniu strategicznym;
5)
ilość i wartość towaru o znaczeniu strategicznym oraz walutę transakcji;
6)
daty obrotu;
7)
nazwę i adres zagranicznego eksportera lub nazwę i adres zagranicznego dostawcy;
8)
nazwę i adres zagranicznego importera lub zagranicznego odbiorcy;
9)
nazwy i adresy innych partnerów handlowych;
10)
końcowe przeznaczenie towaru o znaczeniu strategicznym;
11)
oznaczenie dokumentu, na podstawie którego dokonano tranzytu;
12)
numer zezwolenia indywidualnego albo zezwolenia globalnego na obrót towarami o znaczeniu strategicznym albo numer krajowego zezwolenia generalnego, w przypadku gdy jest wymagane;
13)
informację o kraju pochodzenia towaru o znaczeniu strategicznym.
§ 12. PDF ↗
Ewidencja w zakresie, w jakim dotyczy usługi pośrednictwa, zawiera:
1)
nazwę, numer i datę założenia ewidencji;
2)
datę wpisu oraz imię i nazwisko osoby dokonującej wpisu;
3)
rodzaj i opis usługi pośrednictwa;
4)
wartość usługi pośrednictwa oraz walutę transakcji;
5)
określenie krajów, których dotyczy usługa pośrednictwa;
6)
opis towaru o znaczeniu strategicznym oraz jego oznaczenie, takie jak nazwa, typ, marka, rodzaj, numer fabryczny, oznaczenie numeryczne przypisane substancji chemicznej CAS;
7)
numer kontrolny towaru o znaczeniu strategicznym, którego dotyczy usługa pośrednictwa;
8)
nazwę i adres zagranicznego eksportera lub zagranicznego dostawcy;
9)
nazwę i adres zagranicznego importera lub zagranicznego odbiorcy;
10)
nazwę i adres końcowego użytkownika;
11)
nazwy i adresy innych partnerów handlowych;
12)
oznaczenie dokumentu, na podstawie którego wykonano usługę;
13)
numer zezwolenia indywidualnego albo zezwolenia globalnego na obrót towarami o znaczeniu strategicznym albo numer krajowego zezwolenia generalnego, w przypadku gdy jest wymagane;
14)
informację o kraju pochodzenia towaru o znaczeniu strategicznym.
§ 13. PDF ↗
Ewidencja w zakresie, w jakim dotyczy pomocy technicznej, zawiera:
1)
nazwę, numer i datę założenia ewidencji;
2)
datę wpisu oraz imię i nazwisko osoby dokonującej wpisu;
3)
rodzaj i opis pomocy technicznej;
4)
wartość pomocy technicznej oraz walutę transakcji;
5)
opis towaru o znaczeniu strategicznym oraz jego oznaczenie, takie jak nazwa, typ, marka, rodzaj, numer fabryczny, oznaczenie numeryczne przypisane substancji chemicznej CAS;
6)
numer kontrolny towaru o znaczeniu strategicznym, którego dotyczy pomoc techniczna;
7)
nazwę i adres wykonawcy pomocy technicznej;
8)
nazwę i adres zagranicznego odbiorcy lub zagranicznego importera;
9)
oznaczenie i adres zagranicznego końcowego użytkownika, na rzecz którego wykonywana jest pomoc techniczna;
10)
oznaczenie dokumentu, na podstawie którego udzielono pomocy technicznej;
11)
numer zezwolenia indywidualnego albo zezwolenia globalnego na obrót towarami o znaczeniu strategicznym albo numer krajowego zezwolenia generalnego, w przypadku gdy jest wymagane;
12)
informację o kraju pochodzenia towaru o znaczeniu strategicznym.
§ 14. PDF ↗
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 23 października 2026 r.3)
Minister Finansów i Gospodarki: wz. M. Jaros 3) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rozwoju z dnia 1 października 2020 r. w sprawie ewidencji obrotu towarami o znaczeniu strategicznym (Dz. U. poz. 1743), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 13 marca 2026 r. o zmianie ustawy o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym (Dz. U. poz. 471).