Na podstawie art. 37i ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 334,
z późn. zm.1)
) zarządza się, co następuje:
PDF ↗ W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie nadzoru administracyjnego nad
działalnością administracyjną sądów powszechnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1166 oraz z 2025 r. poz. 1042 i 1623) wprowadza
się następujące zmiany:
# 1) w § 9 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. W zarządzeniu o przeprowadzeniu wizytacji prezes sądu wyznacza okres, za który ma ona być przeprowadzona.”;
# 2) w § 24 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Protokół wizytacji sporządza się z uwzględnieniem specyfiki funkcjonowania wizytowanego wydziału. Wzór
protokołu wizytacji jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.”;
3) załącznik nr 1 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 1 do niniejszego rozporządzenia;
4) załącznik nr 2 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 2 do niniejszego rozporządzenia.
Do wizytacji i kontroli działalności sekretariatu wydziału zarządzonych przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym. Jeżeli jednak przed
dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia nie przystąpiono do przeprowadzania wizytacji lub kontroli:
1) stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem;
2) do dnia poprzedzającego przystąpienie do przeprowadzania wizytacji prezes sądu wydaje zarządzenie uzupełniające
zarządzenie o przeprowadzeniu wizytacji, w którym wyznacza okres, za który ma ona być przeprowadzona.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Minister Sprawiedliwości: W. Żurek
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2024 r. poz. 1907, z 2025 r. poz. 526, 820, 1172, 1178
i 1609 oraz z 2026 r. poz. 26, 370 i 1123.
Struktura tej części nie została zweryfikowana.
nr
1
WZÓR
PROTOKÓŁ
WIZYTACJI
Dział
I
I.1.
Podstawa
prawna
przeprowadzenia
wizytacji
I.2.
Prezes
sądu
odpowiedzialny
za
przeprowadzenie
wizytacji
I.3.
Wizytowany
wydział
sądu
I.4.
Osoba
przeprowadzająca
(osoby
przeprowadzające)
wizytację
I.5.
Termin
przeprowadzenia
wizytacji
I.6.
Okres
objęty
wizytacją
Załączniki
do
rozporządzenia
Ministra
Sprawiedliwości
z
dnia
16
października
2026
(Dz.
U.
poz.
1410)
Struktura tej części nie została zweryfikowana.
nr
1
WZÓR
Dział
II
II.1.
Termin
przeprowadzenia
poprzedniej
wizytacji
II.2.
Osoba
przeprowadzająca
(osoby
przeprowadzające)
poprzednią
wizytację
II.3.
Okres
objęty
poprzednią
wizytacją
II.4.
Wykonanie
zarządzeń
nadzorczych
wydanych
wyniku
przeprowadzenia
poprzedniej
wizytacji
II.5.
Czynności
nadzorcze
podjęte
po
zakończeniu
poprzedniej
wizytacji
II.6.
Wykonanie
zarządzeń
nadzorczych
wydanych
wyniku
czynności
nadzorczych,
których
mowa
części
II.5.
Dział
III
III.1.
Sędziowie
1)
Imię
i
nazwisko
Okres
pracy
wydziale
Pełniona
funkcja
Okres
pełnienia
funkcji
Wskaźnik
procentowy
udziału
przydziale
spraw
wpływających
do
wydziału
Stan
referatu
2)
III.2.
Referendarze
sądowi
3)
Imię
i
nazwisko
Okres
pracy
wydziale
Pełniona
funkcja
Okres
pełnienia
funkcji
Wskaźnik
procentowy
udziału
przydziale
spraw
wpływających
do
wydziału
Stan
referatu
2)
III.3.1.
Asystenci
sędziów
Imię
i
nazwisko
Okres
pracy
wydziale
Wymiar
czasu
pracy
wydziale
według
zakresu
czynności
Liczba
sędziów,
z
którymi
współpracuje
asystent
III.3.2.
Obowiązujące
wydziale
zasady
przydziału
pracy
asystentom
sędziów
Uwagi
III.4.
Zmiany
limitów
i
obsad
we
wszystkich
grupach
zatrudnienia
4)
Rok
5)
Sędziowie
Referendarze
sądowi
Asystenci
sędziów
Urzędnicy
sądowi
Relacje
etatów
liczba
sędziów
i
wakujących
stanowisk
sędziowskich
ramach
limitu
obsada
średniookresowa
%
do
limitu
liczba
referendarzy
ramach
limitu
obsada
średniookresowa
%
do
limitu
liczba
asystentów
ramach
limitu
obsada
średniookresowa
%
do
limitu
liczba
urzędników
obsada
średniookresowa
%
do
limitu
liczba
asystentów
sędziów
przypadająca
na
jednego
sędziego
liczba
etatów
urzędniczych
przypadająca
na
jeden
etat
orzeczniczy
6)
III.5.
Liczba
osób
wykonujących
czynności
na
innej
podstawie
niż
stosunek
pracy,
tym
stażyści
z
urzędów
pracy
(podstawa
zatrudnienia,
okres
wykonywania
czynności)
III.6.
Warunki
pracy
(liczba
sal
rozpraw
itp.,
uwagi)
III.7.
Wnioski
Dział
IV
4)
IV.1.
Ruch
spraw
i
obciążenie
sędziów
i
referendarzy
sądowych
wydziale
(ogółem)
Kategoria
spraw
7)
Rok
5)
Wpływ
Załatwienia
Pozostałość
8)
Wpływ
na
sędziego
/
referendarza
sądowego
według
liczby
sędziów/referendarzy
i
wakujących
stanowisk
sędziowskich/referendarskich
ramach
limitu
Pozostałość
na
sędziego
/
referendarza
sądowego
według
liczby
sędziów/referendarzy
i
wakujących
stanowisk
sędziowskich/referendarskich
ramach
limitu
Wpływ
na
sędziego
/
referendarza
sądowego
według
obsady
średniookresowej
Załatwienie
na
sędziego
/
referendarza
sądowego
według
obsady
średniookresowej
Pozostałość
na
sędziego
/
referendarza
sądowego
według
obsady
średniookresowej
Wskaźnik
sprawności
postępowania
sądowego
według
metodologii
CEPEJ
(w
dniach)
9)
IV.2.1.
Prawidłowość
stosowania
przepisów
dotyczących
przydziału
spraw
(sędziom,
asesorom,
ławnikom)
zarówno
Systemie
Losowego
Przydziału
Spraw
10)
,
jak
i
poza
nim
IV.2.2.
Prawidłowość
stosowania
przepisów
dotyczących
przydziału
spraw
referendarzom
zarówno
przez
System
Losowego
Przydziału
Spraw
10)
,
jak
i
poza
nim
IV.2.3.
Przestrzeganie
zasady
równomiernego
obciążania
pracą
asystentów
sędziów
IV.3.1.
Inne
dane
statystyczne,
istotne
z
uwagi
na
specyfikę
rozpoznawanych
spraw
lub
wykonywanych
zadań,
tym
szczególności
dane
dotyczące
struktury
załatwień
11)
IV.3.2.
Istotne
czynniki
mające
wpływ
na
sprawność
postępowań
sądowych
IV.3.3.
Sprawność
postępowania
międzyinstancyjnego
IV.3.4.
Liczba
spraw
zawieszonych
(ogółem)
IV.3.5.
Prawidłowość
kontroli
spraw
zawieszonych
IV.4.
Terminowość
sporządzania
uzasadnień
i
stabilność
orzecznictwa
wydziale
(ogółem)
Kategoria
spraw
7)
Rok
5)
Liczba
sporządzonych
uzasadnień
Rozstrzygnięcie
II
instancji
ogółem
terminie
ustawowym
po
upływie
terminu
ustawowego
liczba
spraw
poddanych
kontroli
instancyjnej
utrzymano
mocy
zmieniono
uchylono
i
przekazano
do
ponownego
rozpoznania
załatwiono
inny
sposób
1–14
dni
tym
nieusprawiedliwione
15–30
dni
tym
nieusprawiedliwione
powyżej
1
do
3
miesięcy
tym
nieusprawiedliwione
ponad
3
miesiące
tym
nieusprawiedliwione
IV.5.
Struktura
pozostałości
(wydział
ogółem
–
liczba
spraw)
Kategoria
spraw
7)
Rok
5)
Liczba
spraw
8)
do
3
miesięcy
suma
powyżej
3
miesięcy
powyżej
3
do
6
miesięcy
powyżej
6
do
12
miesięcy
suma
powyżej
12
miesięcy
powyżej
12
miesięcy
do
2
lat
powyżej
2
do
3
lat
suma
powyżej
3
lat
powyżej
3
do
5
lat
powyżej
5
do
8
lat
ponad
8
lat
IV.6.
Liczba
i
sposób
rozpoznania
skarg
wniesionych
na
podstawie
ustawy
z
dnia
17
czerwca
2004
skardze
na
naruszenie
prawa
strony
do
rozpoznania
sprawy
postępowaniu
przygotowawczym
prowadzonym
lub
nadzorowanym
przez
prokuratora
i
postępowaniu
sądowym
bez
nieuzasadnionej
zwłoki
(Dz.
U.
z
2023
poz.
1725)
bez
postępowań
nadzorowanych
przez
prokuratora
Kategoria
spraw
7)
Wpływ
Załatwienia
Pozostałość
Uwzględniono
całości
lub
części
Oddalono
Załatwiono
inny
sposób
Uwzględniono,
tym
zasądzono
odszkodowanie
Kwota
zasądzonego
odszkodowania
Dział
V
Podsumowanie
V.1.
Ocena
organizacji
pracy
wydziału
zakresie
toku
wewnętrznego
urzędowania
sądu
V.2.
Stwierdzone
nieprawidłowości
zakresie
toku
wewnętrznego
urzędowania
sądu
V.3.
Materiał
źródłowy,
na
podstawie
którego
dokonano
ustaleń
V.4.
Wnioski
..........................................................
....................................................
data
sporządzenia
protokołu
podpis
1)
W
zestawieniu
należy
uwzględniać
także
sędziów
delegowanych.
2)
Przez
stan
referatu
należy
rozumieć
ogół
niezakończonych
spraw
przydzielonych
sędziemu
albo
referendarzowi
sądowemu
do
rozpoznania,
a
przypadku
sprawy
rozpoznawanej
składzie
zawodowym
–
ogół
niezakończonych
spraw
przydzielonych
sędziemu
do
rozpoznania
jako
sędziemu
sprawozdawcy,
według
stanu
na
ostatni
dzień
miesiąca
poprzedzającego
rozpoczęcie
wizytacji.
W
zestawieniu
należy
uwzględnić
tylko
orzekających
na
ostatni
dzień
miesiąca
poprzedzającego
rozpoczęcie
wizytacji.
3)
W
zestawieniu
należy
uwzględniać
także
referendarzy
sądowych
delegowanych.
4)
Dane
należy
podać
zgodnie
z
przepisami
rozporządzenia
Prezesa
Rady
Ministrów
z
dnia
14
marca
2017
sprawie
określenia
wzorów
formularzy
sprawozdawczych,
objaśnień
co
do
sposobu
ich
wypełniania
oraz
wzorów
kwestionariuszy
i
ankiet
statystycznych
stosowanych
badaniach
statystycznych
ustalonych
programie
badań
statystycznych
statystyki
publicznej
na
rok
2017
(Dz.
U.
poz.
837,
z
późn.
zm.),
a
także
zgodnie
z
regułami
sprawozdawczości
statystycznej
wynikającymi
z
zarządzenia
Ministra
Sprawiedliwości
z
dnia
19
czerwca
2019
sprawie
organizacji
i
zakresu
działania
sekretariatów
sądowych
oraz
innych
działów
administracji
sądowej
(Dz.
Urz.
Min.
Sprawiedl.
poz.
138,
z
późn.
zm.).
5)
Należy
podać
dane
na
ostatni
dzień
okresu
statystycznego
danym
roku,
rozpoczynając
od
roku
poprzedzającego
okres
objęty
wizytacją;
jeżeli
wizytacja
jest
przeprowadzana
drugiej
połowie
roku,
należy
dodatkowo
podać
dane
za
I
półrocze
roku,
którym
jest
przeprowadzana
wizytacja.
6)
Należy
uwzględniać
liczbę
etatów
sędziowskich
i
referendarskich.
7)
Rodzaj
spraw
wyodrębniony
według
oznaczeń
stosowanych
urządzeniach
ewidencyjnych.
8)
Obok
liczby
spraw
ogółem
nawiasie
należy
podać
liczbę
spraw
zawieszonych.
9)
Wskaźnik
sprawności
postępowania
sądowego
według
metodologii
CEPEJ
(w
dniach)
jest
odniesieniem
liczby
spraw
pozostałych
do
załatwienia
na
następny
okres
statystyczny
do
przeciętnego
załatwienia
spraw
ogółem
danym
okresie
statystycznym
lub
okresie
działania
jednostki
sprawozdawczej
(365
dni
–
rok,
182,5
dni
–
półrocze,
91,25
dni
–
I
kwartał,
273,75
dni
–
III
kwartał).
CEPEJ
(Commission
européenne
pour
l’efficacité
de
la
justice)
–
Europejska
Komisja
na
rzecz
Efektywności
Wymiaru
Sprawiedliwości.
10)
W
odniesieniu
do
sędziów,
asesorów
sądowych
i
referendarzy
sądowych
szczególności:
wskaźników
procentowych
udziału
przydziale
spraw
i
specjalizacji
orzeczników,
realizacji
§
67
rozporządzenia
Ministra
Sprawiedliwości
z
dnia
18
czerwca
2019
–
Regulamin
urzędowania
sądów
powszechnych
(Dz.
U.
z
2024
poz.
867,
z
późn.
zm.),
zwanego
dalej
„r.u.s.p.”,
wyłączeń
orzecznika
z
losowania,
kończenia
spraw
na
podstawie
§
84a
ust.
1
zarządzenia
Ministra
Sprawiedliwości
z
dnia
19
czerwca
2019
sprawie
organizacji
i
zakresu
działania
sekretariatów
sądowych
oraz
innych
działów
administracji
sądowej,
a
odniesieniu
do
ławników
szczególności
prawidłowość
stosowania
art.
170
ustawy
z
dnia
27
lipca
2001
–
Prawo
ustroju
sądów
powszechnych
(Dz.
U.
z
2024
poz.
334,
z
późn.
zm.)
oraz
§
52
ust.
1
i
3
r.u.s.p.
11)
Należy
podać
załączniku
do
protokołu.
Struktura tej części nie została zweryfikowana.
nr
2
WZÓR
PROTOKÓŁ
KONTROLI
DZIAŁALNOŚCI
SEKRETARIATU
WYDZIAŁU
Dział
I
Podstawa
i
zakres
kontroli
I.1.
Podstawa
prawna
przeprowadzenia
kontroli
I.2.
Prezes
sądu
odpowiedzialny
za
przeprowadzenie
kontroli
I.3.
Kontrolowany
sekretariat
I.4.
Osoba
przeprowadzająca
(osoby
przeprowadzające)
kontrolę
I.5.
Termin
przeprowadzenia
kontroli
I.6.
Zakres/przedmiot
kontroli
I.7.
Okres
objęty
kontrolą
Dział
II
Poprzednia
kontrola
i
jej
wyniki
II.1.
Termin
przeprowadzenia
poprzedniej
kontroli
II.2.
Osoba
przeprowadzająca
(osoby
przeprowadzające)
poprzednią
kontrolę
Struktura tej części nie została zweryfikowana.
nr
2
WZÓR
II.3.
Zakres/przedmiot
poprzedniej
kontroli
II.4.
Okres
objęty
poprzednią
kontrolą
II.5.
Wykonanie
wydanych
zarządzeń
nadzorczych
Dział
III
Dane
podstawowe
sekretariatu
III.1.
Kierownik
sekretariatu
(imię
i
nazwisko,
stanowisko
i
data
objęcia
funkcji)
III.2.
Urzędnicy
sądowi,
tym
stażyści,
i
inni
pracownicy,
tym
pracownicy
obsługi
(imię
i
nazwisko,
stanowisko,
wymiar
czasu
pracy,
okres
pracy
kontrolowanym
sekretariacie)
III.3.
Obsada
średniookresowa
pracowników
sekretariatu
wymienionych
części
III.2
–
okresie
objętym
kontrolą
III.4.
Osoby
świadczące
pracę
na
podstawie
umów
cywilnoprawnych
oraz
stażyści
z
urzędów
pracy
(imię
i
nazwisko,
rodzaj,
wymiar
i
okres
pracy)
III.5.
Opis
warunków
pracy
III.6.
Narzędzia
pracy
(systemy
teleinformatyczne,
programy
komputerowe,
aplikacje,
sprzęt
informatyczny,
urządzenia
biurowe)
Dział
IV
Szkolenia
IV.1
Szkolenia
odbyte
przez
pracowników
sekretariatu
okresie
objętym
kontrolą
Dział
V
Obciążenie
pracą
pracowników
i
organizacja
pracy
sekretariatu
V.1.
Ruch
spraw
i
obciążenie
pracowników
pracą
Okres
Pozostałość
z
poprzedniego
okresu
sprawozdawczego
Pozostałość
z
poprzedniego
okresu
sprawozdawczego
na
jednego
pracownika
według
obsady
średniookresowej
Wpływ
Wpływ
na
jednego
pracownika
według
obsady
średniookresowej
Pozostałość
z
poprzedniego
okresu
sprawozdawczego
+
wpływ
na
jednego
pracownika
według
obsady
średniookresowej
Załatwienie
Załatwienie
na
jednego
pracownika
według
obsady
średniookresowej
Liczba
urzędników
Obsada
średniookresowa
Pozostałość
na
koniec
okresu
sprawozdawczego
V.2.
Opis
organizacji
pracy
Dział
VI
Prowadzenie
urządzeń
ewidencyjnych
VI.1.
Repertoria
(prawidłowość,
terminowość)
VI.2.
Wykazy
(prawidłowość,
terminowość)
VI.3.
Kontrolki
i
pozostałe
urządzenia
ewidencyjne
(prawidłowość,
terminowość)
Dział
VII
Prowadzenie
akt
sądowych
oraz
wykonywanie
zarządzeń
i
orzeczeń
VII.1.
Zakładanie
i
prowadzenie
akt
sądowych
(prawidłowość,
terminowość)
VII.2.
Wykonywanie
zarządzeń
i
orzeczeń
na
poszczególnych
etapach
postępowania
sądowego
i
po
jego
zakończeniu
(prawidłowość,
terminowość)
Dział
VIII
Wnioski
i
zalecenia
VIII.1.
Wnioski
i
zalecenia
VIII.2.
Materiał
źródłowy,
na
podstawie
którego
dokonano
ustaleń
.............................................................
..........................................................
data
sporządzenia
protokołu
podpis