Otwarte Prawo
Dz.U. 2026 poz. 1410 — tekst ogłoszony (PDF) ↗

Dz.U. 2026 poz. 1410 · Rozporządzenie · obowiązujący

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 16 października 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie nadzoru administracyjnego nad działalnością administracyjną sądów powszechnych

Na podstawie art. 37i ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 334, z późn. zm.1) ) zarządza się, co następuje:

PDF ↗

PDF ↗

W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie nadzoru administracyjnego nad działalnością administracyjną sądów powszechnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1166 oraz z 2025 r. poz. 1042 i 1623) wprowadza się następujące zmiany:

1) w § 9 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„

W zarządzeniu o przeprowadzeniu wizytacji prezes sądu wyznacza okres, za który ma ona być przeprowadzona.”;

2) w § 24 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„

Protokół wizytacji sporządza się z uwzględnieniem specyfiki funkcjonowania wizytowanego wydziału. Wzór protokołu wizytacji jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.”;

załącznik nr 1 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 1 do niniejszego rozporządzenia;

załącznik nr 2 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 2 do niniejszego rozporządzenia.

PDF ↗

Do wizytacji i kontroli działalności sekretariatu wydziału zarządzonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym. Jeżeli jednak przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia nie przystąpiono do przeprowadzania wizytacji lub kontroli:

stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem;

do dnia poprzedzającego przystąpienie do przeprowadzania wizytacji prezes sądu wydaje zarządzenie uzupełniające zarządzenie o przeprowadzeniu wizytacji, w którym wyznacza okres, za który ma ona być przeprowadzona.

PDF ↗

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Minister Sprawiedliwości: W. Żurek 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2024 r. poz. 1907, z 2025 r. poz. 526, 820, 1172, 1178 i 1609 oraz z 2026 r. poz. 26, 370 i 1123.

PDF ↗

Struktura tej części nie została zweryfikowana.

nr 1 WZÓR PROTOKÓŁ WIZYTACJI Dział I I.1. Podstawa prawna przeprowadzenia wizytacji I.2. Prezes sądu odpowiedzialny za przeprowadzenie wizytacji I.3. Wizytowany wydział sądu I.4. Osoba przeprowadzająca (osoby przeprowadzające) wizytację I.5. Termin przeprowadzenia wizytacji I.6. Okres objęty wizytacją Załączniki do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 16 października 2026 (Dz. U. poz. 1410)

PDF ↗

Struktura tej części nie została zweryfikowana.

nr 1 WZÓR

Dział II II.1. Termin przeprowadzenia poprzedniej wizytacji II.2. Osoba przeprowadzająca (osoby przeprowadzające) poprzednią wizytację II.3. Okres objęty poprzednią wizytacją II.4. Wykonanie zarządzeń nadzorczych wydanych wyniku przeprowadzenia poprzedniej wizytacji II.5. Czynności nadzorcze podjęte po zakończeniu poprzedniej wizytacji II.6. Wykonanie zarządzeń nadzorczych wydanych wyniku czynności nadzorczych, których mowa części II.5.

Dział III III.1. Sędziowie 1) Imię i nazwisko Okres pracy wydziale Pełniona funkcja Okres pełnienia funkcji Wskaźnik procentowy udziału przydziale spraw wpływających do wydziału Stan referatu 2) III.2. Referendarze sądowi 3) Imię i nazwisko Okres pracy wydziale Pełniona funkcja Okres pełnienia funkcji Wskaźnik procentowy udziału przydziale spraw wpływających do wydziału Stan referatu 2)

III.3.1. Asystenci sędziów Imię i nazwisko Okres pracy wydziale Wymiar czasu pracy wydziale według zakresu czynności Liczba sędziów, z którymi współpracuje asystent III.3.2. Obowiązujące wydziale zasady przydziału pracy asystentom sędziów Uwagi

III.4. Zmiany limitów i obsad we wszystkich grupach zatrudnienia 4) Rok 5) Sędziowie Referendarze sądowi Asystenci sędziów Urzędnicy sądowi Relacje etatów liczba sędziów i wakujących stanowisk sędziowskich ramach limitu obsada średniookresowa % do limitu liczba referendarzy ramach limitu obsada średniookresowa % do limitu liczba asystentów ramach limitu obsada średniookresowa % do limitu liczba urzędników obsada średniookresowa % do limitu liczba asystentów sędziów przypadająca na jednego sędziego liczba etatów urzędniczych przypadająca na jeden etat orzeczniczy 6) III.5. Liczba osób wykonujących czynności na innej podstawie niż stosunek pracy, tym stażyści z urzędów pracy (podstawa zatrudnienia, okres wykonywania czynności) III.6. Warunki pracy (liczba sal rozpraw itp., uwagi) III.7. Wnioski

Dział IV 4) IV.1. Ruch spraw i obciążenie sędziów i referendarzy sądowych wydziale (ogółem) Kategoria spraw 7) Rok 5) Wpływ Załatwienia Pozostałość 8) Wpływ na sędziego / referendarza sądowego według liczby sędziów/referendarzy i wakujących stanowisk sędziowskich/referendarskich ramach limitu Pozostałość na sędziego / referendarza sądowego według liczby sędziów/referendarzy i wakujących stanowisk sędziowskich/referendarskich ramach limitu Wpływ na sędziego / referendarza sądowego według obsady średniookresowej Załatwienie na sędziego / referendarza sądowego według obsady średniookresowej Pozostałość na sędziego / referendarza sądowego według obsady średniookresowej Wskaźnik sprawności postępowania sądowego według metodologii CEPEJ (w dniach) 9)

IV.2.1. Prawidłowość stosowania przepisów dotyczących przydziału spraw (sędziom, asesorom, ławnikom) zarówno Systemie Losowego Przydziału Spraw 10) , jak i poza nim

IV.2.2. Prawidłowość stosowania przepisów dotyczących przydziału spraw referendarzom zarówno przez System Losowego Przydziału Spraw 10) , jak i poza nim IV.2.3. Przestrzeganie zasady równomiernego obciążania pracą asystentów sędziów IV.3.1. Inne dane statystyczne, istotne z uwagi na specyfikę rozpoznawanych spraw lub wykonywanych zadań, tym szczególności dane dotyczące struktury załatwień 11)

IV.3.2. Istotne czynniki mające wpływ na sprawność postępowań sądowych IV.3.3. Sprawność postępowania międzyinstancyjnego IV.3.4. Liczba spraw zawieszonych (ogółem) IV.3.5. Prawidłowość kontroli spraw zawieszonych

IV.4. Terminowość sporządzania uzasadnień i stabilność orzecznictwa wydziale (ogółem) Kategoria spraw 7) Rok 5) Liczba sporządzonych uzasadnień Rozstrzygnięcie II instancji ogółem terminie ustawowym po upływie terminu ustawowego liczba spraw poddanych kontroli instancyjnej utrzymano mocy zmieniono uchylono i przekazano do ponownego rozpoznania załatwiono inny sposób 1–14 dni tym nieusprawiedliwione 15–30 dni tym nieusprawiedliwione powyżej 1 do 3 miesięcy tym nieusprawiedliwione ponad 3 miesiące tym nieusprawiedliwione

IV.5. Struktura pozostałości (wydział ogółem – liczba spraw) Kategoria spraw 7) Rok 5) Liczba spraw 8) do 3 miesięcy suma powyżej 3 miesięcy powyżej 3 do 6 miesięcy powyżej 6 do 12 miesięcy suma powyżej 12 miesięcy powyżej 12 miesięcy do 2 lat powyżej 2 do 3 lat suma powyżej 3 lat powyżej 3 do 5 lat powyżej 5 do 8 lat ponad 8 lat

IV.6. Liczba i sposób rozpoznania skarg wniesionych na podstawie ustawy z dnia 17 czerwca 2004 skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2023 poz. 1725) bez postępowań nadzorowanych przez prokuratora Kategoria spraw 7) Wpływ Załatwienia Pozostałość Uwzględniono całości lub części Oddalono Załatwiono inny sposób Uwzględniono, tym zasądzono odszkodowanie Kwota zasądzonego odszkodowania Dział V Podsumowanie V.1. Ocena organizacji pracy wydziału zakresie toku wewnętrznego urzędowania sądu V.2. Stwierdzone nieprawidłowości zakresie toku wewnętrznego urzędowania sądu

V.3. Materiał źródłowy, na podstawie którego dokonano ustaleń V.4. Wnioski .......................................................... .................................................... data sporządzenia protokołu podpis 1) W zestawieniu należy uwzględniać także sędziów delegowanych. 2) Przez stan referatu należy rozumieć ogół niezakończonych spraw przydzielonych sędziemu albo referendarzowi sądowemu do rozpoznania, a przypadku sprawy rozpoznawanej składzie zawodowym – ogół niezakończonych spraw przydzielonych sędziemu do rozpoznania jako sędziemu sprawozdawcy, według stanu na ostatni dzień miesiąca poprzedzającego rozpoczęcie wizytacji. W zestawieniu należy uwzględnić tylko orzekających na ostatni dzień miesiąca poprzedzającego rozpoczęcie wizytacji. 3) W zestawieniu należy uwzględniać także referendarzy sądowych delegowanych. 4) Dane należy podać zgodnie z przepisami rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 marca 2017 sprawie określenia wzorów formularzy sprawozdawczych, objaśnień co do sposobu ich wypełniania oraz wzorów kwestionariuszy i ankiet statystycznych stosowanych badaniach statystycznych ustalonych programie badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2017 (Dz. U. poz. 837, z późn. zm.), a także zgodnie z regułami sprawozdawczości statystycznej wynikającymi z zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 19 czerwca 2019 sprawie organizacji i zakresu działania sekretariatów sądowych oraz innych działów administracji sądowej (Dz. Urz. Min. Sprawiedl. poz. 138, z późn. zm.). 5) Należy podać dane na ostatni dzień okresu statystycznego danym roku, rozpoczynając od roku poprzedzającego okres objęty wizytacją; jeżeli wizytacja jest przeprowadzana drugiej połowie roku, należy dodatkowo podać dane za I półrocze roku, którym jest przeprowadzana wizytacja. 6) Należy uwzględniać liczbę etatów sędziowskich i referendarskich. 7) Rodzaj spraw wyodrębniony według oznaczeń stosowanych urządzeniach ewidencyjnych. 8) Obok liczby spraw ogółem nawiasie należy podać liczbę spraw zawieszonych. 9) Wskaźnik sprawności postępowania sądowego według metodologii CEPEJ (w dniach) jest odniesieniem liczby spraw pozostałych do załatwienia na następny okres statystyczny do przeciętnego załatwienia spraw ogółem danym okresie statystycznym lub okresie działania jednostki sprawozdawczej (365 dni – rok, 182,5 dni – półrocze, 91,25 dni – I kwartał, 273,75 dni – III kwartał). CEPEJ (Commission européenne pour l’efficacité de la justice) – Europejska Komisja na rzecz Efektywności Wymiaru Sprawiedliwości. 10) W odniesieniu do sędziów, asesorów sądowych i referendarzy sądowych szczególności: wskaźników procentowych udziału przydziale spraw i specjalizacji orzeczników, realizacji § 67 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 czerwca 2019 – Regulamin urzędowania sądów powszechnych (Dz. U. z 2024 poz. 867, z późn. zm.), zwanego dalej „r.u.s.p.”, wyłączeń orzecznika z losowania, kończenia spraw na podstawie § 84a ust. 1 zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 19 czerwca 2019 sprawie organizacji i zakresu działania sekretariatów sądowych oraz innych działów administracji sądowej, a odniesieniu do ławników szczególności prawidłowość stosowania art. 170 ustawy z dnia 27 lipca 2001 – Prawo ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2024 poz. 334, z późn. zm.) oraz § 52 ust. 1 i 3 r.u.s.p. 11) Należy podać załączniku do protokołu.

PDF ↗

Struktura tej części nie została zweryfikowana.

nr 2 WZÓR PROTOKÓŁ KONTROLI DZIAŁALNOŚCI SEKRETARIATU WYDZIAŁU Dział I Podstawa i zakres kontroli I.1. Podstawa prawna przeprowadzenia kontroli I.2. Prezes sądu odpowiedzialny za przeprowadzenie kontroli I.3. Kontrolowany sekretariat I.4. Osoba przeprowadzająca (osoby przeprowadzające) kontrolę I.5. Termin przeprowadzenia kontroli I.6. Zakres/przedmiot kontroli I.7. Okres objęty kontrolą Dział II Poprzednia kontrola i jej wyniki II.1. Termin przeprowadzenia poprzedniej kontroli II.2. Osoba przeprowadzająca (osoby przeprowadzające) poprzednią kontrolę

PDF ↗

Struktura tej części nie została zweryfikowana.

nr 2 WZÓR

II.3. Zakres/przedmiot poprzedniej kontroli II.4. Okres objęty poprzednią kontrolą II.5. Wykonanie wydanych zarządzeń nadzorczych Dział III Dane podstawowe sekretariatu III.1. Kierownik sekretariatu (imię i nazwisko, stanowisko i data objęcia funkcji) III.2. Urzędnicy sądowi, tym stażyści, i inni pracownicy, tym pracownicy obsługi (imię i nazwisko, stanowisko, wymiar czasu pracy, okres pracy kontrolowanym sekretariacie) III.3. Obsada średniookresowa pracowników sekretariatu wymienionych części III.2 – okresie objętym kontrolą III.4. Osoby świadczące pracę na podstawie umów cywilnoprawnych oraz stażyści z urzędów pracy (imię i nazwisko, rodzaj, wymiar i okres pracy)

III.5. Opis warunków pracy III.6. Narzędzia pracy (systemy teleinformatyczne, programy komputerowe, aplikacje, sprzęt informatyczny, urządzenia biurowe) Dział IV Szkolenia IV.1 Szkolenia odbyte przez pracowników sekretariatu okresie objętym kontrolą Dział V Obciążenie pracą pracowników i organizacja pracy sekretariatu V.1. Ruch spraw i obciążenie pracowników pracą Okres Pozostałość z poprzedniego okresu sprawozdawczego Pozostałość z poprzedniego okresu sprawozdawczego na jednego pracownika według obsady średniookresowej Wpływ Wpływ na jednego pracownika według obsady średniookresowej Pozostałość z poprzedniego okresu sprawozdawczego + wpływ na jednego pracownika według obsady średniookresowej Załatwienie Załatwienie na jednego pracownika według obsady średniookresowej Liczba urzędników Obsada średniookresowa Pozostałość na koniec okresu sprawozdawczego

V.2. Opis organizacji pracy Dział VI Prowadzenie urządzeń ewidencyjnych VI.1. Repertoria (prawidłowość, terminowość) VI.2. Wykazy (prawidłowość, terminowość) VI.3. Kontrolki i pozostałe urządzenia ewidencyjne (prawidłowość, terminowość)

Dział VII Prowadzenie akt sądowych oraz wykonywanie zarządzeń i orzeczeń VII.1. Zakładanie i prowadzenie akt sądowych (prawidłowość, terminowość) VII.2. Wykonywanie zarządzeń i orzeczeń na poszczególnych etapach postępowania sądowego i po jego zakończeniu (prawidłowość, terminowość) Dział VIII Wnioski i zalecenia VIII.1. Wnioski i zalecenia VIII.2. Materiał źródłowy, na podstawie którego dokonano ustaleń ............................................................. .......................................................... data sporządzenia protokołu podpis