§ 1. PDF ↗
W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 20 października 2015 r. w sprawie warunków i trybu finansowania zwrotnego w ramach realizacji przez Bank Gospodarstwa Krajowego rządowego programu popierania budownictwa mieszkaniowego oraz minimalnych wymagań dotyczących lokali powstałych przy udziale tego finansowania (Dz. U. z 2021 r. poz. 766 oraz z 2024 r. poz. 1732) wprowadza się następujące zmiany:
w podstawie prawnej wyrazy „o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego (Dz. U. z 2019 r. poz. 2195 oraz z 2021 r. poz. 11)” zastępuje się wyrazami „o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa (Dz. U. z 2025 r. poz. 1273 oraz z 2026 r. poz. 39)”;
w § 2:
ustawa – ustawę z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa;”,
uchyla się pkt 6,
pkt 7 otrzymuje brzmienie: „7) finansowe wsparcie – finansowe wsparcie, o którym mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu niektórych przedsięwzięć mieszkaniowych (Dz. U. z 2026 r. poz. 511).”;
w § 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Kredyt może dotyczyć wyłącznie przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego, które zostało rozpoczęte niewcześniej niż w dniu 1 lipca 2015 r. oraz niepóźniej niż w okresie 3 lat od złożenia wniosku o udzielenie finansowania zwrotnego, zwanego dalej „wnioskiem”, a niezakończone w chwili złożenia wniosku, w tym również przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego, które zostało zakończone po złożeniu wniosku i przed rozpatrzeniem wniosku przez Bank lub przed zawarciem umowy kredytu.”;
w § 4:
Wniosek oraz dołączane do wniosku dokumenty, o których mowa w ust. 3 pkt 1, 2 i 4–7 oraz ust. 4, są składane w Banku za pomocą środków komunikacji elektronicznej w sposób określony przez Bank.”,
W 2026 r. prowadzi się dodatkowy nabór wniosków obejmujący wiosenną edycję i jesienną edycję, z tym że wiosenna edycja trwa od dnia 30 kwietnia do dnia 31 maja, a jesienna edycja trwa od dnia 1 września do dnia 30 września.”,
odpis księgi wieczystej finansowanej nieruchomości, a w przypadku braku ujawnienia kredytobiorcy jako właściciela lub użytkownika wieczystego – inny dokument potwierdzający jego tytuł prawny do nieruchomości;
wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub wyciąg z programu w zakresie rewitalizacji – w przypadku przedsięwzięć inwestycyjno-budowlanych realizowanych na obszarze objętym tym planem lub programem;
strony dziennika budowy potwierdzające rozpoczęcie przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego lub oświadczenie, że przedsięwzięcie inwestycyjno-budowlane zostanie rozpoczęte niepóźniej niż w terminie, o którym mowa w § 3 ust. 1;
dokumenty niezbędne do przeprowadzenia oceny wiarygodności kredytowej kredytobiorcy, o których mowa w § 5 ust. 2.”,
W przypadku, o którym mowa w § 7 ust. 1 pkt 1, Bank wzywa kredytobiorcę do dołączenia do wniosku, w terminie określonym w wezwaniu, dodatkowych dokumentów niezbędnych do podjęcia decyzji kredytowej, w tym:
propozycji dodatkowego zabezpieczenia spłaty kredytu, w przypadku kredytobiorców nieposiadających zdolności kredytowej lub kredytobiorców nowo utworzonych, przy czym obligatoryjne zabezpieczenia spłaty kredytu stanowią hipoteka na finansowanej nieruchomości, przelew wierzytelności z tytułu należnych czynszów z finansowanej nieruchomości, przelew wierzytelności z umów ubezpieczenia finansowanej nieruchomości oraz nieodwołalne pełnomocnictwo lub upoważnienie do dysponowania rachunkami bankowymi przeznaczonymi do obsługi realizowanego przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego w okresie jego finansowania i spłaty kredytu;
dokumentów potwierdzających wysokość kosztów realizacji przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego;
biznesplanu przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego;
informacji na temat planowanej wysokości i struktury czynszów lub innych opłat za używanie lokalu mieszkalnego, najem garaży, miejsc postojowych i innych przychodów kredytobiorcy, zapewniających pełne pokrycie kosztów eksploatacji i remontów budynku oraz terminową obsługę zobowiązań wobec Banku związanych z zaciągnięciem kredytu;
zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o niezaleganiu przez kredytobiorcę z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne, a w przypadku gdy kredytobiorca uzyskał decyzję o umorzeniu, odroczeniu płatności, rozłożeniu na raty zaległych płatności albo wstrzymaniu w całości wykonania decyzji naczelnika urzędu skarbowego – odpowiedniej decyzji naczelnika urzędu skarbowego;
zaświadczeń lub opinii banków o współpracy z kredytobiorcą, dotyczących w szczególności obrotów na rachunkach bankowych, zaciągniętych zobowiązań, terminowości obsługi zaciągniętych zobowiązań oraz zajęć egzekucyjnych;
dokumentów potwierdzających sytuację ekonomiczno-finansową kredytobiorcy;
dokumentacji projektowej wykonanej zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane oraz z przepisami wydanymi na podstawie art. 34 ust. 6 pkt 1 tej ustawy, w tym projektu architektoniczno- -budowlanego oraz projektu zagospodarowania działki lub terenu z wyraźnie zaznaczonymi granicami nieruchomości, na której jest budowany budynek będący przedmiotem przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego, przyłączami technicznymi oraz obiektami i urządzeniami związanymi z budynkiem, a w przypadku gdy planowany lub realizowany zakres robót budowlanych nie przewiduje pozwolenia na budowę – dokumentacji wynikającej z przepisów art. 30 ust. 2–3a i 4a–4c ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane;
operatu szacunkowego finansowanej nieruchomości, sporządzonego w celu zabezpieczenia wierzytelności Banku na zasadach ustalonych w przepisach dotyczących gospodarki nieruchomościami niewcześniej niż na 6 miesięcy przed datą złożenia tego operatu w Banku;
wypisu i wyrysu z ewidencji gruntów i budynków, sporządzonego niewcześniej niż na 3 miesiące przed datą złożenia tego wypisu i wyrysu w Banku.
Za datę złożenia wniosku oraz dokumentów dołączanych do wniosku, o których mowa w ust. 3 pkt 1, 2 i 4–7, uznaje się datę skutecznego wysłania wniosku wraz z dokumentami dołączonymi do wniosku na przeznaczony do tego adres poczty elektronicznej Banku podany na stronie internetowej Banku.”,
uchyla się ust. 6,
Oceny wiarygodności kredytowej, o której mowa w ust. 1, Bank dokonuje na podstawie danych podanych przez kredytobiorcę we wniosku oraz następujących dokumentów:
bilansu i rachunku zysków i strat za ostatnie dwa lata obrotowe – w przypadku wniosków składanych w wiosennej edycji lub za ostatni rok obrotowy i za pierwsze półrocze roku, w którym składany jest wniosek – w przypadku wniosków składanych w jesiennej edycji;
informacji o należnościach oraz przychodach z tytułu czynszu i opłat eksploatacyjnych w zasobach własnych kredytobiorcy oraz terminowości regulowania tych należności, a także liczbie lokali nieobjętych obowiązującymi umowami najmu lub umowami o ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego lub umowami o ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu w tych zasobach, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok, w którym jest składany wniosek – w przypadku wniosków składanych w wiosennej edycji lub na dzień 30 czerwca roku, w którym jest składany wniosek – w przypadku wniosków składanych w jesiennej edycji, sporządzonej na formularzu udostępnionym przez Bank;
prognozy bilansu i rachunku zysków i strat sporządzonej do roku następującego po roku, w którym jest planowane zakończenie realizacji przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego, wraz z zestawem informacji niezbędnych do dokonania wstępnej oceny finansowej sporządzonym na formularzu udostępnionym przez Bank, w przypadku kredytobiorców, którzy na dzień złożenia wniosku nie osiągają przychodów z prowadzonej działalności podstawowej za co najmniej jeden pełny rok obrotowy.”;
w § 6:
w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia skreśla się wyrazy „lub emisję obligacji”,
Środki finansowania zwrotnego niewykorzystane w poprzednich edycjach rządowego programu popierania budownictwa mieszkaniowego z powodu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, powiększają limit tych środków dostępnych w każdej kolejnej edycji.”,
W 2026 r. informację, o której mowa w ust. 1, Bank ogłasza w terminie do dnia 30 kwietnia.”,
W 2026 r. w przypadku wniosków składanych w ramach wiosennej edycji Bank podaje informację, o której mowa w ust. 6, w terminie do dnia 31 lipca.”,
W 2026 r. w przypadku wniosków składanych w ramach wiosennej edycji, w przypadku, o którym mowa w ust. 7, Bank podaje do wiadomości publicznej w Biuletynie Informacji Publicznej listę wniosków złożonych przez kredytobiorców, którzy uzyskali pozytywną ocenę wiarygodności kredytowej w terminie do dnia 31 lipca.”;
w § 7:
W 2026 r. w przypadku wniosków złożonych w ramach wiosennej edycji Bank dokonuje czynności, o których mowa w ust. 1, w terminie od dnia 1 sierpnia do dnia 15 sierpnia.”,
W przypadku złożenia przez kredytobiorcę w terminie, o którym mowa w ust. 2, niekompletnych lub wymagających korekty wskazanych w § 4 ust. 4 dokumentów niezbędnych do podjęcia decyzji kredytowej Bank wzywa kredytobiorcę do uzupełnienia lub korekty tych dokumentów w terminie 30 dni od dnia otrzymania przez kredytobiorcę wezwania.
W przypadku nieuzupełnienia lub nieskorygowania przez kredytobiorcę dokumentów niezbędnych do podjęcia decyzji kredytowej w terminie, o którym mowa w ust. 4, Bank pozostawia wniosek bez rozpatrzenia, o czym informuje kredytobiorcę.
Bank rozpatruje wnioski w kolejności wynikającej z daty wpływu do Banku kompletu zaakceptowanych przez Bank wskazanych w § 4 ust. 4 dokumentów niezbędnych do podjęcia decyzji kredytowej.”;
Okres wykorzystania kredytu nie może być dłuższy niż 36 miesięcy, licząc od dnia zawarcia umowy kredytu.”;
w załączniku do rozporządzenia w tabeli:
lp. 4 otrzymuje brzmienie: 4. Dotychczasowy stopień korzystania z programu społecznego budownictwa czynszowego realizowanego ze środków Krajowego Funduszu Mieszkaniowego oraz środków finansowania zwrotnego na terenie powiatu Wartość wskaźnika liczby lokali mieszkalnych na terenie powiatu, w którym ma zostać lub jest realizowane przedsięwzięcie inwestycyjno-budowlane, sfinansowanych ze środków preferencyjnych kredytów udzielonych przez Bank Gospodarstwa Krajowego (w tym kredytów udzielonych na podstawie wniosków złożonych w Banku Gospodarstwa Krajowego do końca 2009 r.) oraz ze środków finansowania zwrotnego, w przeliczeniu na 1 tys. mieszkańców, według stanu na koniec poprzedniego roku wynosi od 0,00 do 5,00 5 pkt
w lp. 9 kolumna czwarta otrzymuje brzmienie: „(0,10 – UPN) × 100 pkt, w przypadku gdy UPN jest wyższy lub równy 10 % albo [(0,10 – UPN) × 100 pkt] + 50 pkt, w pozostałych przypadkach, gdzie UPN – odsetek partycypacji najemców lub odsetek wkładu mieszkaniowego w koszcie przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego, wyrażony w ułamku dziesiętnym z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Punkty ujemne pomniejszają uzyskaną pozytywną punktację wniosku.”,
uchyla się lp. 12 i 13.