Dz.U. 2026 poz. 860 · Rozporządzenie · obowiązujący

Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 26 czerwca 2026 r. w sprawie Rejestru Urbanistycznego

Na podstawie art. 67j ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2026 r. poz. 538 i 781) zarządza się, co następuje: Rozdział 1 Przepis ogólny

↗

§ 1. ↗

Rozporządzenie określa:

szczegółowe rozwiązania organizacyjno-techniczne Rejestru Urbanistycznego, zwanego dalej „Rejestrem”;

szczegółowy zakres informacji i danych gromadzonych w Rejestrze;

tryb tworzenia, aktualizacji oraz udostępniania informacji i danych, o których mowa w art. 67d ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, zwanej dalej „ustawą”. Rozdział 2 Rozwiązania organizacyjno-techniczne Rejestru

§ 2. ↗

Rejestr zapewnia możliwość:

gromadzenia i aktualizacji informacji i danych z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego, w tym danych przestrzennych;

tworzenia zbiorów danych przestrzennych oraz metadanych infrastruktury informacji przestrzennej, zwanych dalej „metadanymi”;

walidacji danych przestrzennych;

wyszukiwania, przeglądania oraz pobierania informacji i danych z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego;

złożenia wniosku i rezygnacji, o których mowa w art. 8f ustawy, oraz ich obsługę;

kontroli dostępu do informacji i danych z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz autoryzacji użytkowników Rejestru. 1) Minister Finansów i Gospodarki kieruje działem administracji rządowej – budownictwo, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 lipca 2025 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów i Gospodarki (Dz. U. poz. 997).

§ 3. ↗

Rejestr jest prowadzony w systemie teleinformatycznym, który składa się z:

panelu zarządzania, który umożliwia wprowadzanie do Rejestru informacji i danych oraz dokumentów z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz ich aktualizację;

komponentu „Akty planowania przestrzennego”, który umożliwia dostęp do danych przestrzennych, o których mowa w art. 67a ust. 3–3b ustawy;

repozytorium informacji i danych oraz dokumentów, o których mowa w art. 67h ust. 1–5 i 7 ustawy, zwanego dalej „repozytorium”;

systemu powiadomień, który umożliwia przekazywanie informacji o udostępnieniu w Rejestrze informacji i danych oraz dokumentów, o których mowa w art. 67h ust. 1–5 i 7 ustawy, zwanego dalej „systemem powiadomień”;

usługi e-Wyrys z planu ogólnego gminy, która umożliwia wygenerowanie informacji o ustaleniach planu ogólnego gminy na podstawie danych przestrzennych, o których mowa w art. 67a ust. 3–3b ustawy, zgromadzonych w Rejestrze, zwanej dalej „usługą e-Wyrys”.

§ 4. ↗

Organy administracji publicznej przyznają dostęp do Rejestru, który wymaga uwierzytelnienia.

Dostęp, o którym mowa w ust. 1, umożliwia tworzenie informacji dotyczących dokumentów, udostępnianie informacji i danych oraz dokumentów z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego, w tym danych przestrzennych, tworzenie zbiorów danych przestrzennych i metadanych, walidację danych przestrzennych, aktualizację informacji i danych udostępnionych.

Skorzystanie z usługi e-Wyrys wymaga uwierzytelnienia.

Uwierzytelnienie, o którym mowa w ust. 1 i 3, wymaga użycia środka identyfikacji elektronicznej, o którym mowa w art. 20a ust. 1 pkt 1 lub 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2025 r. poz. 1703 oraz z 2026 r. poz. 160). Rozdział 3 Szczegółowy zakres informacji i danych gromadzonych w Rejestrze

§ 5. ↗

Zakres informacji i danych dla zbiorów danych przestrzennych oraz metadanych gromadzonych w Rejestrze jest zgodny z zakresem informacyjnym oraz strukturą danych określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 67b ustawy, przy czym informacje i dane dla zbiorów danych przestrzennych oraz metadanych nie zawierają danych osobowych.

Informacje i dane, o których mowa w ust. 1, są gromadzone w komponencie „Akty planowania przestrzennego”.

Informacje i dane, inne niż określone w ust. 1, są gromadzone w repozytorium.

W repozytorium informacje i dane oraz dokumenty są wprowadzane w podziale na kategorie: akty prawne, dokumenty urzędowe, dokumenty indywidualne.

Zakres informacji i danych, o których mowa w ust. 3, obejmuje:

dla aktów prawnych:

organ wydający,

oznaczenie dziennika urzędowego wraz z pozycją i rocznikiem, o ile dotyczy,

datę ogłoszenia,

datę wydania,

tytuł,

datę końca obowiązywania, o ile dotyczy,

datę wejścia w życie, o ile dotyczy,

informację o obowiązywaniu,

numer identyfikacyjny, o ile występuje,

numer identyfikacyjny w Rejestrze,

datę utworzenia,

łącze URI,

typ dokumentu,

temat,

słowo kluczowe,

identyfikator jednostki podziału terytorialnego z krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju, o którym mowa w art. 41 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. z 2026 r. poz. 851),

datę udostępnienia w Rejestrze,

datę ostatniej aktualizacji w Rejestrze,

imię i nazwisko osoby, która utworzyła informacje o dokumencie;

dla dokumentów urzędowych:

tytuł lub nazwę,

datę początku obowiązywania, o ile dotyczy,

organ wydający lub sporządzający dokument,

podmiot, do którego jest kierowany dokument, o ile dotyczy,

dane i informacje, o których mowa w pkt 1 lit. f–t;

dla dokumentów indywidulanych:

tytuł lub nazwę,

podmiot wnoszący dokument,

organ, do którego jest wnoszony dokument,

dane i informacje, o których mowa w pkt 1 lit. h–t.

Zakres danych i informacji, o których mowa w ust. 3, może dodatkowo obejmować:

skróconą nazwę;

szczegółowe odniesienie do konkretnej części dokumentu;

datę przeglądu;

informacje dodatkowe;

powiązanie z innym dokumentem w repozytorium;

lokalizację przestrzenną.

Typy dokumentów, o których mowa w ust. 5 pkt 1 lit. m, określa załącznik do rozporządzenia. Rozdział 4 Tryb tworzenia, aktualizacji oraz udostępniania informacji i danych

§ 6. ↗

Tworzenie zbioru danych przestrzennych i metadanych w Rejestrze obejmuje:

utworzenie metadanych opisujących zbiór danych przestrzennych;

wprowadzenie do Rejestru danych przestrzennych w ramach właściwego zbioru danych przestrzennych;

walidację danych przestrzennych.

Tworzenie informacji dotyczących dokumentów gromadzonych w repozytorium odbywa się w chwili wprowadzania tych dokumentów do Rejestru.

§ 7. ↗

Walidacja danych przestrzennych, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 3, polega na sprawdzeniu zgodności danych przestrzennych z wymogami określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 67b ustawy i obejmuje weryfikację:

poprawności formalnej;

poprawności przestrzennej;

spójności danych w zbiorze danych przestrzennych.

§ 8. ↗

Udostępnienie w Rejestrze informacji i danych dla zbiorów danych przestrzennych i metadanych następuje przez ich utworzenie zgodnie z § 6 ust. 1 i zatwierdzenie w Rejestrze.

Udostępnienie w Rejestrze informacji i danych, innych niż wymienione w ust. 1, obejmuje:

wprowadzenie do Rejestru dokumentów w formie plików lub linku do dziennika urzędowego;

wprowadzenie do Rejestru informacji i danych o dokumentach i ich weryfikację;

zatwierdzenie w Rejestrze.

W przypadku wprowadzania do Rejestru dokumentów gromadzonych w repozytorium zawierających dane osobowe, do Rejestru wprowadza się jednocześnie wersje tych dokumentów, które są ich pozbawione.

§ 9. ↗

Udostępnianie informacji i danych z Rejestru odbywa się:

za pośrednictwem usług danych przestrzennych, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 1–3 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. z 2025 r. poz. 242), dostępnych w geoportalu infrastruktury informacji przestrzennej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej;

w formie plików do pobrania;

za pomocą usługi e-Wyrys.

Usługa e-Wyrys umożliwia wygenerowanie informacji w formie pliku PDF, dotyczących jednego wybranego obszaru.

§ 10. ↗

Dane osobowe gromadzone w Rejestrze są dostępne wyłącznie dla organów administracji publicznej i podmiotów, które te dane udostępniły w Rejestrze.

§ 11. ↗

Aktualizacji informacji i danych gromadzonych w Rejestrze dokonują organy administracji publicznej lub podmioty, o których mowa w art. 67i ust. 1–3 ustawy, niezwłocznie, w trybie czynności materialno-technicznych przez:

zmianę lub dodanie nowych danych przestrzennych;

zmianę lub usunięcie informacji i danych – w odniesieniu do dokumentów gromadzonych w repozytorium;

usunięcie dokumentów.

§ 12. ↗

System powiadomień umożliwia interesariuszowi, o którym mowa w art. 8f ustawy, złożenie wniosku o przekazywanie informacji o udostępnieniu w Rejestrze informacji i danych oraz dokumentów oraz zgłoszenie rezygnacji z ich otrzymywania.

Zakres przestrzenny i tematyczny informacji, których dotyczy powiadomienie, jest zgodny z wnioskiem. Zmiana zakresu informacji wymaga złożenia nowego wniosku.

Generowanie i wysyłanie powiadomień na wskazany we wniosku adres poczty elektronicznej odbywa się przy pomocy systemu teleinformatycznego, w którym jest prowadzony Rejestr, w sposób automatyczny. Rozdział 5 Przepis przejściowy i końcowy

§ 13. ↗

Dane przestrzenne, o których mowa w art. 67a ust. 3–3b ustawy, utworzone do dnia 30 września 2026 r., niespełniające warunków weryfikacji poprawności formalnej lub poprawności przestrzennej, lub spójności danych w zbiorze danych przestrzennych, gromadzi się w repozytorium.

§ 14. ↗

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2026 r., z wyjątkiem:

§ 2 pkt 5, § 3 pkt 4 i § 12, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2026 r.;

poz. 1, 2 i 13 w zakresie lit. a w tabeli nr 2 oraz poz. 3 i 4 w tabeli nr 3 w załączniku do rozporządzenia, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2029 r. Minister Finansów i Gospodarki: wz. M. Jaros

Załącznik do rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki ↗

Struktura tej części nie została zweryfikowana.

z dnia 26 czerwca 2026 r. (Dz. U. poz. 860) TYPY DOKUMENTÓW W REJESTRZE URBANISTYCZNYM Tabela nr 1. Typy dokumentów dla aktów prawnych Poz. Typ dokumentu Objaśnienie 1 Uchwała Obejmuje uchwały: a) o których mowa w art. 67h ust. 1 pkt 1, 4, 7, 8 i 11 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2026 r. poz. 538 i 781), zwanej dalej „ustawą”, b) w sprawie uchwalenia aktów planowania przestrzennego, c) w sprawie zgód na przystąpienie do sporządzenia zintegrowanego planu inwestycyjnego oraz wycofań tych zgód. 2 Zarządzenie Obejmuje zarządzenia w sprawie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, o których mowa w art. 37na ust. 1 ustawy. 3 Zarządzenie zastępcze Obejmuje zarządzenia zastępcze wojewody w sprawie uchwalenia aktów planowania przestrzennego, o których mowa w art. 67h ust. 1 pkt 12 ustawy. Tabela nr 2. Typy dokumentów dla dokumentów urzędowych Poz. Typ dokumentu Objaśnienie 1 Decyzja o lokalizacji inwestycji celu publicznego Obejmuje decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, o których mowa w art. 67h ust. 1 pkt 10 ustawy. 2 Decyzja o warunkach zabudowy Obejmuje decyzje o warunkach zabudowy, o których mowa w art. 67h ust. 1 pkt 10 ustawy. 3 Diagnoza Obejmuje diagnozy: a) o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2024 r. poz. 278), b) przygotowywane w ramach opracowania projektu strategii rozwoju gminy lub strategii rozwoju ponadlokalnego, o których mowa w art. 10a ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2025 r. poz. 198 i 1846).

4 Ocena aktualności gminnego programu rewitalizacji Obejmuje oceny aktualności gminnego programu rewitalizacji, o których mowa w art. 22 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji. 5 Ogłoszenie Obejmuje ogłoszenia, o których mowa w art. 8h ust. 1 ustawy. 6 Prognoza oddziaływania na środowisko Obejmuje prognozy oddziaływania na środowisko, o których mowa w art. 67h ust. 3 i 4 ustawy. 7 Projekt lub założenia umowy urbanistycznej Obejmuje projekty lub założenia umowy urbanistycznej, o których mowa w art. 37ec ust. 2 pkt 2 ustawy. 8 Projekt uchwały Obejmuje projekty uchwał, o których mowa w art. 67h ust. 2 ustawy: a) w sprawie uchwalenia aktów planowania przestrzennego, b) w sprawie uchwalenia gminnych programów rewitalizacji, c) w sprawie wyznaczenia obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji, d) w sprawie ustanowienia na obszarze rewitalizacji Specjalnej Strefy Rewitalizacji, d) w sprawie uchwalenia strategii rozwoju gminy lub strategii rozwoju ponadlokalnego. 9 Raport lub wykaz Obejmuje: a) raporty, o których mowa w art. 8k ust. 2 ustawy, b) wykazy, o których mowa w art. 8k ust. 1 ustawy, c) raporty, o których mowa w art. 6 ust. 7 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji. 10 Rozstrzygnięcie nadzorcze Obejmuje rozstrzygnięcia nadzorcze, o których mowa w art. 67h ust. 1 pkt 13 ustawy. 11 Umowa urbanistyczna Obejmuje umowy urbanistyczne, o których mowa w art. 37ec ust. 2 pkt 7 ustawy. 12 Uzasadnienie do uchwały Obejmuje uzasadnienia, o których mowa w art. 67h ust. 1 pkt 6, ust. 3 i 4 ustawy. 13 Wyrok sądu Obejmuje wyroki sądów administracyjnych dotyczące: a) decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o których mowa w art. 67h ust. 1 pkt 14 ustawy, b) aktów planowania przestrzennego, o których mowa w art. 67h ust. 1 pkt 15 ustawy.

Tabela nr 3. Typy dokumentów dla dokumentów indywidualnych Poz. Typ dokumentu Objaśnienie 1 Wniosek o sporządzenie aktu planowania przestrzennego Obejmuje wnioski o sporządzenie planów ogólnych gminy lub miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz wnioski o uchwalenie zintegrowanych planów inwestycyjnych. 2 Wniosek o zmianę aktu planowania przestrzennego Obejmuje wnioski o zmianę planów ogólnych gminy lub miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. 3 Wniosek o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego Obejmuje wnioski o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego, o których mowa w art. 67h ust. 1 pkt 9 ustawy. 4 Wniosek o ustalenie warunków zabudowy Obejmuje wnioski o ustalenie warunków zabudowy, o których mowa w art. 67h ust. 1 pkt 9 ustawy.