Załącznik nr 1 ↗
Struktura tej części nie została zweryfikowana.
SPOSÓB OPRACOWANIA OCENY ZAGROŻEŃ
A. SPOSÓB OPRACOWANIA OCENY ZAGROŻEŃ NA OBSZARZE POWIATU
Ocena zagrożeń na obszarze powiatu składa się z części analityczno-kalkulacyjnej,
opisowej, graficznej, podsumowania i wniosków. W części analityczno-kalkulacyjnej dokonuje
się jakościowo-ilościowego określenia stopnia zagrożenia, według przedstawionej poniżej
metodyki, z zastosowaniem arkusza kalkulacyjnego oraz wskaźnika zagrożenia. Dopełnieniem
tej części oceny są części: opisowa oraz graficzna. Ocenę kończą podsumowanie i wnioski.
Podstawą oceny zagrożeń na obszarze powiatu są ustalenia dokonane dla
poszczególnych gmin znajdujących się na terenie danego powiatu oraz gmin graniczących
z danym powiatem, zlokalizowanych na terenie innych powiatów, w tym z województw
i krajów sąsiednich.
I. CZĘŚĆ ANALITYCZNO-KALKULACYJNA
1. Stopnie zagrożeń
Ustala się następujące stopnie zagrożeń:
ZI – bardzo małe zagrożenie,
ZII – małe zagrożenie,
ZIII – średnie zagrożenie,
ZIV – duże zagrożenie,
ZV – bardzo duże zagrożenie.
2. Określenie stopnia zagrożenia gminy
1) wypełnienie arkusza kalkulacyjnego do oceny stopnia zagrożenia gminy
Kierując się wskazówkami zawartymi w poniższym arkuszu kalkulacyjnym,
dla każdego z 17 kryteriów (czynników) zagrożenia należy ustalić odpowiedni stopień
zagrożenia, a następnie w odpowiednie okienko w kolumnach 3–7 należy wpisać liczbę 1.
W przypadku kryterium 17 w komentarzu do arkusza należy podać, jakie elementy
zdecydowały o wyborze danego stopnia zagrożenia.
2
Arkusz
kalkulacyjny
do
oceny
stopnia
zagrożenia
gminy
Lp.
Kryterium
(czynnik)
zagrożenia
Stopnie
zagrożenia
1)
Z
I
Z
II
Z
III
Z
IV
Z
V
1
2
3
4
5
6
7
1
Liczba
mieszkańców
gminy
2)
poniżej
10
tys.
10‒20
tys.
20‒50
tys.
50‒100
tys.
powyżej
100
tys.
2
Rodzaj
zabudowy
tylko
luźna
zdecydowana
większość
zabudowy
luźnej
(90
%)
znacząca
ilość
zabudowy
zwartej
(30
%)
porównywalna
ilość
zabudowy
luźnej
i
zwartej
przewaga
zabudowy
zwartej
3
Palność
konstrukcji
budynków
pojedyncze
przypadki
konstrukcji
palnych,
pozostała
zabudowa
niepalna
zdecydowana
większość
konstrukcji
niepalnych
(90
%)
znaczący
udział
konstrukcji
palnych
(30
%)
konstrukcje
palne
i
niepalne
porównywalnych
proporcjach
przewaga
konstrukcji
palnych
4
Wysokość
budynków
wyłącznie
budynki
niskie
przewaga
budynków
niskich,
pojedyncze
przypadki
budynków
średniowysokich
znaczna
liczba
budynków
średniowysokich,
brak
budynków
wysokich
lub
wysokościowych
duża
liczba
budynków
średniowysokich,
pojedyncze
przypadki
budynków
wysokich,
brak
budynków
wysokościowych
duża
liczba
budynków
wysokich
i/lub
występowanie
budynków
wysokościowych
5
Kategoria
zagrożenia
ludzi
głównie
obiekty
ZL
IV
i
niewielka
liczba
obiektów
ZL
III
małej
kubaturze
3)
głównie
obiekty
ZL
IV,
ale
znaczna
liczba
obiektów
ZL
III
3)
znaczna
liczba
obiektów
ZL
III
oraz
pojedyncze
przypadki
obiektów
ZL
I,
ZL
II
i
ZL
V
3)
pojedyncze
obiekty
wielkopowierzchniowe,
których
mogą
przebywać
duże
grupy
ludzi
duża
liczba
obiektów
ZL
III
oraz
znaczna
liczba
obiektów
ZL
I,
ZL
II
oraz
ZL
V
3)
znaczna
liczba
obiektów
wielkopowierzchniowych,
których
mogą
przebywać
duże
grupy
ludzi
duża
liczba
obiektów
ZL
I,
ZL
II,
ZL
III
i
ZL
V
3)
bardzo
duża
liczba
obiektów
wielkopowierzchniowych,
których
mogą
przebywać
duże
grupy
ludzi
3
6
Zakłady
przemysłowe,
tym
magazynowe,
oraz
porty
rzeczne
i
morskie
brak
zakładów
przemysłowych,
jedynie
zakłady
rzemieślnicze
bez
procesów
technologicznych
stwarzających
zagrożenie
pożarowe
lub
inne
miejscowe,
brak
portów
rzecznych
i
morskich
pojedyncze
zakłady
przemysłowe,
brak
zakładów
stwarzających
ryzyko
wystąpienia
poważnej
awarii
przemysłowej,
małe
porty
rzeczne
lub
morskie,
brak
przeładunku
towarów
niebezpiecznych
znaczna
liczba
zakładów
przemysłowych,
brak
zakładów
stwarzających
ryzyko
wystąpienia
poważnej
awarii
przemysłowej
z
oddziaływaniem
poza
teren
zakładu,
pojedyncze
obiekty
wielkokubaturowe,
porty
rzeczne
i
morskie
średniej
wielkości,
prowadzenie
przeładunku
towarów
niebezpiecznych,
brak
przeładunku
towarów
niebezpiecznych
podlegających
zgłoszeniu
lub
towarów
niebezpiecznych
TWR
duża
liczba
zakładów
przemysłowych,
tym
występowanie
zakładów
stwarzających
ryzyko
wystąpienia
poważnej
awarii
przemysłowej
z
oddziaływaniem
poza
teren
zakładu,
ale
niestwarzających
poważnego
zagrożenia
dla
dużych
skupisk
ludzkich
i/lub
poważnego
zniszczenia
środowiska,
znaczna
liczba
obiektów
wielkokubaturowych,
duże
porty
rzeczne
lub
morskie,
przeładunek
towarów
niebezpiecznych
podlegających
zgłoszeniu
lub
towarów
niebezpiecznych
TWR
bardzo
duża
liczba
zakładów
przemysłowych,
tym
występowanie
zakładów
stwarzających
ryzyko
wystąpienia
poważnej
awarii
przemysłowej
z
oddziaływaniem
poza
teren
zakładu,
tym
stanowiącej
poważne
zagrożenie
dla
dużych
skupisk
ludzi
i/lub
poważnego
zniszczenia
środowiska,
bardzo
duża
liczba
obiektów
wielkokubaturowych,
bardzo
duże
porty
rzeczne
lub
morskie,
przeładunek
towarów
niebezpiecznych
podlegających
zgłoszeniu
lub
towarów
niebezpiecznych
TWR
4
7
Rurociągi
do
transportu
ropy
naftowej
i
produktów
naftowych
oraz
gazociągi
rurociągi
i
gazociągi
charakterze
lokalnym
(krótkie
odcinki,
małe
średnice,
niskie
ciśnienia),
np.:
pomiędzy
zakładami
zlokalizowanymi
sąsiedztwie
rurociągi
średnicy
do
400
mm
i/lub
gazociągi
niskiego
ciśnienia,
bez
skrzyżowań
z
dużymi
przeszkodami
naturalnymi
lub
sztucznymi
(np.:
cieki
wodne,
tereny
bagniste,
drogi
i
tory
kolejowe
dużym
natężeniu
ruchu
itp.)
rurociągi
średnicy
do
400
mm
i/lub
gazociągi
niskiego
ciśnienia
krzyżujące
się
z
dużymi
przeszkodami
naturalnymi
lub
sztucznymi
albo
rurociągi
średnicy
do
600
mm
i/lub
gazociągi
średniego
ciśnienia,
bez
skrzyżowań
z
dużymi
przeszkodami
naturalnymi
lub
sztucznymi
rurociągi
średnicy
do
600
mm
i/lub
gazociągi
średniego
ciśnienia
krzyżujące
się
z
dużymi
przeszkodami
naturalnymi
lub
sztucznymi
albo
rurociągi
średnicy
powyżej
600
mm
i/lub
gazociągi
podwyższonego
średniego
oraz
wysokiego
ciśnienia,
bez
skrzyżowań
z
dużymi
przeszkodami
naturalnymi
lub
sztucznymi
rurociągi
średnicy
powyżej
600
mm
i/lub
gazociągi
podwyższonego
średniego
oraz
wysokiego
ciśnienia
krzyżujące
się
z
dużymi
przeszkodami
naturalnymi
lub
sztucznymi
8
Drogi
wyłącznie
drogi
lokalne
drogi
krajowe
średnim
natężeniu
ruchu
drogi
krajowe
dużym
natężeniu
ruchu
drogi
międzynarodowe
i
autostrady,
bez
węzłów
komunikacyjnych
drogi
międzynarodowe
i
autostrady,
węzły
komunikacyjne
9
Linie
kolejowe
linie
bardzo
małym
natężeniu
ruchu
lub
całkowity
brak
szlaków
linie
małym
natężeniu
ruchu
linie
średnim
natężeniu
ruchu
linie
dużym
natężeniu
ruchu,
bocznice
i
węzły
kolejowe
linie
bardzo
dużym
natężeniu
ruchu,
duże
bocznice
i
węzły
kolejowe
5
10
Transport
drogowy
towarów
niebezpiecznych
brak
transportu
towarów
niebezpiecznych
innych
niż
paliwa
płynne
i
gazowe
dostarczane
do
stacji
paliw
oraz
odbiorców
indywidualnych
niskie
natężenie
ruchu
transporcie
towarów
niebezpiecznych,
brak
transportu
towarów
niebezpiecznych,
których
przewóz
drogowy
podlega
obowiązkowi
zgłoszenia
średnie
natężenie
ruchu
transporcie
towarów
niebezpiecznych,
brak
transportu
towarów
niebezpiecznych,
których
przewóz
drogowy
podlega
obowiązkowi
zgłoszenia
duże
natężenie
ruchu
transporcie
towarów
niebezpiecznych,
jednostkowe
przypadki
transportu
towarów
niebezpiecznych,
których
przewóz
drogowy
podlega
obowiązkowi
zgłoszenia
duże
natężenie
ruchu
transporcie
towarów
niebezpiecznych,
częste
przypadki
transportu
towarów
niebezpiecznych,
których
przewóz
drogowy
podlega
obowiązkowi
zgłoszenia
11
Transport
kolejowy
towarów
niebezpiecznych
brak
lub
bardzo
rzadkie
(incydentalne)
przypadki
transportu,
brak
przewozu
koleją
towarów
niebezpiecznych
TWR
4)
jednostkowe
(małe
natężenie
ruchu)
przypadki
transportu,
brak
przewozu
koleją
towarów
niebezpiecznych
TWR
4)
średnie
natężenie
ruchu
transporcie,
incydentalne
przypadki
przewozu
koleją
towarów
niebezpiecznych
TWR
4)
duże
natężenie
ruchu
transporcie,
jednostkowe
przypadki
przewozu
koleją
towarów
niebezpiecznych
TWR
4)
duże
natężenie
ruchu
transporcie,
częste
przypadki
przewozu
koleją
towarów
niebezpiecznych
TWR
4)
6
12
Cieki
wodne
i
budowle
hydrotechniczne
(zagrożenie
powodziowe)
brak
cieków
i/lub
budowli
stwarzających
realne
zagrożenie
powodziowe;
brak
realnej
groźby
podtopień
i
zalań
miejscowości
lub
obiektów
krytycznych
niewielkie
cieki
wodne
i/lub
budowle
hydrotechniczne;
niewielka
groźba
wystąpienia
lokalnych
podtopień
i
zalań
pojedynczych
zabudowań
lub
pojedynczych
niewielkich
miejscowości;
brak
realnej
groźby
podtopień
i
zalań
obiektów
krytycznych
lub
dużych
osiedli
ludzkich
cieki
wodne
i/lub
budowle
hydrotechniczne
małej
lub
średniej
wielkości;
realna
groźba
wystąpienia
lokalnych
podtopień
i
zalań
pojedynczych,
niewielkich
miejscowości
oraz
pojedynczych
obiektów
krytycznych;
niewielka
groźba
zalania
pojedynczych
dużych
osiedli
ludzkich
cieki
wodne
i/lub
budowle
hydrotechniczne
średniej
lub
dużej
wielkości,
infrastruktura
przeciwpowodziowa
dobrym
stanie
(wały,
poldery
zalewowe,
zbiorniki
retencyjne);
realna
groźba
zalania
pojedynczych
niewielkich
miejscowości
lub
pojedynczych
obiektów
krytycznych;
niewielka
groźba
zalania
dużej
liczby
miejscowości
lub
dużych
osiedli
ludzkich
lub
dużej
liczby
obiektów
krytycznych
cieki
wodne
i/lub
budowle
hydrotechniczne
średniej
lub
dużej
wielkości,
niezadowalający
stan
infrastruktury
przeciwpowodziowej;
realna
groźba
zalania
dużej
liczby
miejscowości
lub
dużych
osiedli
ludzkich
lub
dużej
liczby
obiektów
krytycznych
13
Cieki
i
zbiorniki
wodne
(zagrożenie
utonięciami)
bardzo
małe
zbiorniki
lub
cieki,
brak
ruchu
turystycznego
lub
żeglugowego
małe
zbiorniki
lub
cieki,
niewielki
ruch
turystyczny
lub
żeglugowy
zbiorniki
lub
cieki
średniej
wielkości,
umiarkowany
ruch
turystyczny
lub
żeglugowy
duże
cieki
lub
zbiorniki,
umiarkowany
ruch
turystyczny
lub
żeglugowy
duże
cieki
lub
zbiorniki,
duży
ruch
turystyczny
lub
żeglugowy
7
14
Zagrożenie
pożarami
lasów
tylko
kompleksy
III
kategorii
zagrożenia
pożarowego
powierzchni
do
300
ha
kompleksy
III
kategorii
zagrożenia
pożarowego
powierzchni
od
300
do
1000
ha
i/lub
kompleksy
II
kategorii
zagrożenia
pożarowego
powierzchni
do
300
ha
kompleksy
III
kategorii
zagrożenia
pożarowego
powierzchni
ponad
1000
ha
i/lub
kompleksy
II
kategorii
zagrożenia
pożarowego
powierzchni
od
300
do
1000
ha
i/lub
kompleksy
I
kategorii
zagrożenia
pożarowego
powierzchni
do
300
ha
kompleksy
II
kategorii
zagrożenia
pożarowego
powierzchni
ponad
1000
ha
i/lub
kompleksy
I
kategorii
zagrożenia
pożarowego
powierzchni
od
300
do
1000
ha
kompleksy
I
kategorii
zagrożenia
pożarowego
powierzchni
ponad
1000
ha
15
Stwarzające
szczególne
zagrożenie
pożarowe
nieleśne
ekosystemy
lądowe
kompleksy
powierzchni
do
50
ha
kompleksy
powierzchni
od
50
do
100
ha
kompleksy
powierzchni
od
100
do
300
ha
kompleksy
powierzchni
od
300
do
1000
ha
kompleksy
powierzchni
ponad
1000
ha
16
Lotniska,
rejony
operacyjne
lotnisk
oraz
lądowiska
dla
śmigłowców
brak
lotnisk,
brak
lądowisk
dla
śmigłowców
lotniska
kategorii
1–3
5)
,
pojedyncze
lądowiska
dla
śmigłowców,
brak
lądowisk
rejonie
zabudowy
zwartej
lotniska
kategorii
4–6
5)
,
niewielka
liczba
lądowisk
dla
śmigłowców,
pojedyncze
przypadki
lądowisk
rejonie
zabudowy
zwartej
lotniska
kategorii
7–8
5)
,
znaczna
liczba
lądowisk
dla
śmigłowców,
niewielka
liczba
lądowisk
będących
rejonie
zabudowy
zwartej
lotniska
kategorii
9–10
5)
,
duża
liczba
lądowisk
dla
śmigłowców,
znaczna
liczba
lądowisk
będąca
rejonie
zabudowy
zwartej
17
Pozostałe
zagrożenia
1)
Klasyfikacji
do
stopnia
zagrożenia
dokonuje
się
na
podstawie
wskazanych
arkuszu
kryteriów
klasyfikacji
oraz
z
uwzględnieniem
uwarunkowań
lokalnych,
tym
liczby
i
wielkości
zdarzeń
odpowiadających
poszczególnym
czynnikom
zagrożenia.
2)
W
przypadku
gmin
dużej
liczbie
osób
przebywających
na
jej
terenie,
np.:
związku
z
zatrudnieniem,
ramach
przedmiotowego
kryterium,
jeżeli
jest
to
istotne
z
punktu
widzenia
kwalifikacji
do
określonego
stopnia
zagrożenia,
można
uwzględnić
wspomniane
wyżej
osoby;
ocena
zagrożenia
obszaru
poszczególnych
gmin
może
być
sporządzana
przypadku
gmin
miejsko-wiejskich,
z
podziałem
na
miasto
i
pozostały
teren,
a
przypadku
dużych
miast
‒
z
podziałem
na
dzielnice.
8
3)
ZL
I,
II,
III,
IV
i
V
–
oznaczają
kategorię
zagrożenia
ludzi
zgodnie
z
wydanym
na
podstawie
art.
7
ust.
2
pkt
1
ustawy
z
dnia
7
lipca
1994
–
Prawo
budowlane
(Dz.
U.
z
2026
poz.
524,
z
późn.
zm.)
rozporządzeniem
Ministra
Infrastruktury
z
dnia
12
kwietnia
2002
sprawie
warunków
technicznych,
jakim
powinny
odpowiadać
budynki
i
ich
usytuowanie
(Dz.
U.
z
2022
poz.
1225,
z
późn.
zm.).
4)
TWR
−
towary
niebezpieczne
wysokiego
ryzyka
zgodnie
z
działem
1.10
RID/Zał.2
SMGS.
5)
Kategoria
lotniska
–
oznacza
kategorię
ochrony
przeciwpożarowej
lotniska
zgodnie
z
rozporządzeniem
wydanym
na
podstawie
art.
85
ustawy
z
dnia
3
lipca
2002
–
Prawo
lotnicze
(Dz.
U.
z
2025
poz.
1431,
z
późn.
zm.).
9
2) obliczenie wartości wskaźnika zagrożenia gminy
W celu ustalenia stopnia zagrożenia gminy (wypadkowego) oblicza się wartość
wskaźnika zagrożenia, zgodnie z poniższą zależnością:
gdzie:
HG – wskaźnik zagrożenia gminy,
ni – liczba kryteriów (czynników) zagrożenia, które zostały zakwalifikowane
do i-tego stopnia zagrożenia,
LBi – liczba bazowa (waga) dla i-tego stopnia zagrożenia.
3) wartości liczby bazowej (wagi) LBi
Dla poszczególnych stopni zagrożenia ustala się następujące wartości liczby bazowej
(wagi):
Stopień zagrożenia Wartość liczby bazowej LBi
ZI LBI = 5
ZII LBII = 4
ZIII LBIII = 3
ZIV LBIV = 2
ZV LBV = 1
4) ustalenie stopnia zagrożenia gminy (wypadkowego)
Stopień zagrożenia gminy (wypadkowy) ustala się w zależności od wartości wskaźnika
zagrożenia gminy, zgodnie z zasadami przedstawionymi w poniższej tabeli:
Stopień zagrożenia gminy
(wypadkowy)
Przedziały wartości wskaźnika
zagrożenia gminy HG
ZIG [3,4 ÷ 3,83]
ZIIG [3,83 ÷ 4,96]
ZIIIG [4,96 ÷ 7,08]
ZIVG [7,08 ÷ 12,75]
ZVG [12,75 ÷ 17]
=
=
V
I
i
Bi
i
G L
n
H
10
3. Określenie stopnia zagrożenia powiatu
Stopień zagrożenia powiatu określa się jako wypadkową ze stopni zagrożenia gmin
z obszaru danego powiatu, według następującej zależności:
1) sporządzenie zbiorczego arkusza kalkulacyjnego dla powiatu
Opierając się na arkuszach kalkulacyjnych z poszczególnych gmin, sporządza się zbiorczy
arkusz kalkulacyjny dla powiatu przez wpisanie w odpowiednie okienka liczby stanowiącej
sumę (krotność) występowania danego kryterium (czynnika) zagrożenia, w danym stopniu
zagrożenia, w gminach zlokalizowanych na terenie powiatu.
Lp. Kryterium (czynnik) zagrożenia
Liczba gmin, w których dane kryterium zostało
przyporządkowane do danego stopnia zagrożenia
ZI ZII ZIII ZIV ZV
1 2 3 4 5 6 7
1 Liczba mieszkańców gminy
2 Rodzaj zabudowy
3 Palność konstrukcji budynków
4 Wysokość budynków
5 Kategoria zagrożenia ludzi
6
Zakłady przemysłowe, w tym
magazynowe oraz porty rzeczne
i morskie
7
Rurociągi do transportu ropy
naftowej i produktów
naftowych oraz gazociągi
8 Drogi
9 Linie kolejowe
10
Transport drogowy materiałów
niebezpiecznych
11
Transport kolejowy materiałów
niebezpiecznych
12
Cieki wodne i budowle
hydrotechniczne (zagrożenie
powodziowe)
13
Cieki i zbiorniki wodne
(zagrożenie utonięciami)
14 Zagrożenie pożarami lasów
15
Stwarzające szczególne
zagrożenie pożarowe nieleśne
ekosystemy lądowe
11
16
Lotniska, rejony operacyjne
lotnisk oraz lądowiska dla
śmigłowców
17 Pozostałe zagrożenia
2) obliczenie wartości wskaźnika zagrożenia powiatu
Wartość wskaźnika zagrożenia powiatu oblicza się według poniższej zależności:
gdzie:
HP – wskaźnik zagrożenia powiatu,
Ni – liczba kryteriów (czynników) zagrożenia, które zostały zakwalifikowane
do i-tego stopnia zagrożenia we wszystkich gminach w powiecie,
LBi – liczba bazowa (waga) dla i-tego stopnia zagrożenia,
LG – liczba gmin w powiecie.
3) ustalenie stopnia zagrożenia powiatu
Stopień zagrożenia powiatu ustala się w zależności od wartości wskaźnika zagrożenia
powiatu, zgodnie z zasadami przedstawionymi w poniższej tabeli:
Stopień zagrożenia powiatu
Przedziały wartości wskaźnika
zagrożenia powiatu HGP
ZIP [3,4 ÷ 3,83]
ZIIP [3,83 ÷ 4,96]
ZIIIP [4,96 ÷ 7,08]
ZIVP [7,08 ÷ 12,75]
ZVP [12,75 ÷ 17]
II. CZĘŚĆ OPISOWA
W części opisowej przedstawia się charakterystykę poszczególnych rodzajów
zagrożenia, poddanych ocenie w części analityczno-kalkulacyjnej, w szczególności:
a) związanego z rodzajem zabudowy (konstrukcja, wysokość, kategoria zagrożenia
ludzi),
b) związanego z funkcjonowaniem zakładów przemysłowych, w tym zakładów
mogących powodować powstanie poważnej awarii przemysłowej,
c) związanego z infrastrukturą komunikacyjną i transportową (szlaki kolejowe, drogi,
lotniska, szlaki wodne, transport drogowy i kolejowy materiałów niebezpiecznych,
transport rurociągami i gazociągami),
G
V
I
i
Bi
i
P L
L
N
H
=
=
12
d) związanego z występowaniem na danym obszarze cieków i zbiorników wodnych lub
budowli hydrotechnicznych (zagrożenie powodziowe oraz utonięcia),
e) związanego z występowaniem na danym terenie obszarów leśnych,
f) związanego z innymi zagrożeniami specyficznymi dla danego obszaru (np. tereny
podatne na osunięcia, tereny górnicze, obszary górskie lub nadmorskie, miejsca
zgromadzeń ludzkich).
III. CZĘŚĆ GRAFICZNA
Część graficzna składa się z następujących dokumentów:
a) mapy administracyjnej powiatu z zaznaczonymi stopniami zagrożenia
poszczególnych gmin znajdujących się na obszarze powiatu oraz gmin graniczących
z danym powiatem, zlokalizowanych na terenie innych powiatów lub na terytorium
krajów sąsiadujących; zaznaczenie stopnia zagrożenia polega na zacieniowaniu
obszaru gminy oraz wpisaniu odpowiedniego symbolu, zgodnie z zasadami
przedstawionymi na rysunku nr 1,
Rysunek nr 1. Sposób zaznaczania stopnia zagrożenia gminy na mapie powiatu
ZIG ZIIG ZIIIG ZIVG ZVG
b) mapy fizycznej w skali zapewniającej czytelne przedstawienie niezbędnych
informacji z zaznaczonymi obiektami i terenami ważnymi z punktu widzenia
systemu ratowniczego,
c) map, schematów, szkiców sytuacyjnych itd. szczegółowo przygotowywanych
według potrzeb dla poszczególnych rodzajów zagrożenia lub charakterystycznych
obiektów.
IV. PODSUMOWANIE I WNIOSKI
Podsumowanie i wnioski z oceny zagrożeń obszaru powiatu odnoszą się
w szczególności do:
a) porównania stopnia zagrożenia poszczególnych gmin,
b) wskazania rodzajów zagrożeń o najwyższym poziomie,
c) wskazania obiektów i terenów charakterystycznych z punktu widzenia systemu
ratowniczego, np. wymagających użycia dużej ilości sił i środków lub zastosowania
specjalistycznego sprzętu oraz technik ratowniczych.
B. SPOSÓB OPRACOWANIA OCENY ZAGROŻEŃ NA OBSZARZE
WOJEWÓDZTWA
Podstawą oceny zagrożeń na obszarze województwa są ustalenia dokonane dla
poszczególnych powiatów znajdujących się na terenie danego województwa oraz powiatów
graniczących z danym województwem, zlokalizowanych na terenie innych województw lub
odpowiadających im jednostek terytorialnych w krajach sąsiednich.
Do oceny zagrożeń powiatów znajdujących się na terenie województwa oraz powiatów
graniczących z danym województwem, zlokalizowanych na terenie innych województw lub
13
krajów sąsiednich – stanowiących załącznik do przedmiotowej oceny, dołącza się następujące
informacje:
a) tabelaryczne zestawienie stopni zagrożenia poszczególnych powiatów znajdujących
się na terenie województwa oraz powiatów graniczących z danym województwem,
zlokalizowanych na terenie innych województw lub krajów sąsiednich,
b) część opisową,
c) część graficzną,
d) podsumowanie i wnioski.
I. ZESTAWIENIE STOPNI ZAGROŻENIA POSZCZEGÓLNYCH POWIATÓW
Zestawienie stopni zagrożenia poszczególnych powiatów sporządza się w formie
tabelarycznej, według następującego wzoru:
Województwo …………………..
Lp.
Powiaty zlokalizowane na
obszarze województwa
Stopień zagrożenia Uwagi
1 …
…
…
Powiaty graniczące
…
…
…
II. CZĘŚĆ OPISOWA
W części opisowej przedstawia się charakterystykę poszczególnych rodzajów
zagrożenia, ze szczególnym uwzględnieniem tych, do zwalczania których może zaistnieć
konieczność użycia odwodu operacyjnego na obszarze województwa.
III. CZĘŚĆ GRAFICZNA
Część graficzna składa się z następujących dokumentów:
a) mapy administracyjnej województwa z zaznaczonymi stopniami zagrożenia
poszczególnych powiatów znajdujących się na obszarze województwa oraz
powiatów (lub odpowiadających powiatom jednostek administracyjnych
znajdujących się na terytorium państw sąsiednich) graniczących z danym
powiatem, zlokalizowanych na terenie innych województw; zaznaczenie stopnia
zagrożenia polega na zacieniowaniu obszaru powiatu oraz wpisaniu odpowiedniego
symbolu, zgodnie z zasadami przedstawionymi na rysunku nr 2,
14
Rysunek nr 2. Sposób zaznaczania stopnia zagrożenia powiatu na mapie województwa
ZIP ZIIP ZIIIP ZIVP ZVP
b) mapy fizycznej w skali zapewniającej czytelne przedstawienie niezbędnych
informacji z zaznaczonymi obiektami i terenami ważnymi z punktu widzenia
systemu ratowniczego na obszarze województwa,
c) map, schematów, szkiców sytuacyjnych itd. szczegółowo przygotowywanych
według potrzeb dla poszczególnych rodzajów zagrożenia lub charakterystycznych
obiektów.
IV. PODSUMOWANIE I WNIOSKI
Podsumowanie i wnioski z oceny zagrożeń na obszarze województwa odnoszą się
w szczególności do:
a) porównania stopnia zagrożenia poszczególnych powiatów,
b) wskazania rodzajów zagrożeń o najwyższym poziomie,
c) wskazania obiektów i terenów charakterystycznych z punktu widzenia systemu
ratowniczego na obszarze województwa, np. wymagających użycia odwodów
operacyjnych na obszarze województwa.
KARTA ZDARZENIA – CZĘŚĆ I
DYSPONOWANIE PODMIOTAMI ORAZ PODMIOTY PRZYBYŁE BEZ WEZWANIA
KARTA ZDARZENIA – CZĘŚĆ II
(KARTA MANIPULACYJNA)
ZDARZENIE
zarejestrowano w ewidencji zdarzeń z numerem
.......................................................................
(stanowisko kierowania)
Nazwa podmiotu
i rodzaj pojazdu ratowniczego
(środka transportu)
Data i godzina
dysponowania 2)
Lp.
powrotu do
miejsc
stacjonowania
strona 2
Data, przypuszczalna godzina i miejsce zdarzenia .................................................................................................................................................
Nazwisko i imię zgłaszającego .............................................….......…….............…….... Nr telefonu ..….….…...……...……………..….........
Data i godzina przyjęcia zgłoszenia ...……….................................................................................................................................…..………….
Co się zdarzyło 1)
....................................................................................................................................................................................................
Załącznik nr 5 ↗
Struktura tej części nie została zweryfikowana.
22 MEDYCZNE DZIAŁANIA RATOWNICZE osobom 23 WYPADKI Z LUDŹMI ŚMIERTELNE RANNI 24 DANE PERSONALNE OSÓB POSZKODOWANYCH WIEK PŁEĆ
Na terenie akcji
w tym przez strażaków
Przekazano jednostkom ochrony zdrowia
Ewakuowano ze strefyzagrożenia
25 WIELKOŚĆ powierzchnia w m2 lub ha
RATOWNICY
w tym STRAŻACY
INNE OSOBY
w tym DZIECI
kubatura w m3 26 WIELKOŚĆ OBIEKTU w m2
27 STRATY ogółem w tym budynki 28 URATOWANO MIENIE
ZDARZENIA
29 PRZYPUSZCZALNA PRZYCZYNA ZDARZENIA
dł. szer. wys. w tys. zł , , w tys. zł
KOD
30 DANE O BUDYNKU/POMIESZCZENIU, W KTÓRYM POWSTAŁO ZDARZENIE
31 KIEROWAŁ DZIAŁANIAMI
Stopień Nazwisko i imię Stanowisko od daty godziny minuty
32 KOORDYNACJA MEDYCZNYCH DZIAŁAŃ RATOWNICZYCH Lekarz/pielęgniarka/ratownik medyczny
33 DANE OPISOWE DO INFORMACJI ZE ZDARZENIA 34
Jednostki PSP 35
Jednostki OSP
1. Opis przebiegu działań ratowniczych. Zagrożenia i utrudnienia. Zużyty i uszkodzony sprzęt. spoza
terenu powiatu
spoza terenu
gminy
w tym spoza
terenu powiatu
2. Przybyli na miejsce zdarzenia
3. Uległo zniszczeniu lub spaleniu
4. Warunki atmosferyczne
5. Przekazanie miejsca zdarzenia - wnioski i uwagi wynikające z przebiegu działań ratowniczych
6. Inne uwagi dotyczące danych ze strony poprzedniej
Numer pozycji Treść uwag i uzupełnień
36 IINFORMACJĘ SPORZĄDZIŁ
stopień, nazwisko i imię pieczęć jednostki organizacyjnej PSP
dnia
Dostęp do budynku/pomieszczenia Istnieje Utrudniony
Dostęp drogą pożarową do budynku
Inny dostęp/dojazd do budynku
Dostęp do pomieszczenia, miejsca zdarzenia
Rodzaj budynku Niski
Wolno stojący Średniowysoki
Kompleks budynków Wysoki
Jednokondygnacyjny Wysokościowy
Instalacje ochronne Istniejąca Sprawna
Zadziałała
korzystano
Instalacje wykrywania zagrożeń (pożarów)
Systemy Automatycznej Transmisji Alarmu
Stała/półstała instalacja gaśnicza
Urządzenia oddymiające
Hydranty wewnętrzne, zawory hydrantowe Zabytek
1
OBJAŚNIENIA DO SPORZĄDZANIA INFORMACJI ZE ZDARZENIA
I. Pojęcia i skróty
1. Ilekroć w objaśnieniach jest mowa o działaniach, rozumie się przez to:
a) działania ratownicze, o których mowa w art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r.
o ochronie przeciwpożarowej; działania te są realizowane w poniższych formach, przez
które rozumie się:
– działania gaśnicze − jest to zespół czynności podjętych w celu likwidacji pożaru,
– ratownictwo techniczne − jest to zespół czynności podjętych w celu ratowania,
poszukiwania lub ewakuacji ludzi i zwierząt oraz ratowania mienia i środowiska,
z wykorzystaniem specjalistycznego sprzętu technicznego,
– ratownictwo chemiczne − jest to zespół czynności podjętych w celu ratowania życia
i zdrowia ludzi oraz środowiska podczas likwidacji bezpośrednich zagrożeń stwarzanych
przez substancje niebezpieczne,
– ratownictwo ekologiczne − jest to zespół czynności podjętych w celu ratowania
środowiska przez ograniczenie lub likwidację skażeń z zastosowaniem skutecznych
zabezpieczeń lub środków neutralizujących,
– likwidację zagrożenia w przypadku zdarzenia radiacyjnego − jest to zespół czynności
podjętych w celu likwidacji zagrożeń związanych z narażeniem na promieniowanie
jonizujące i skażeniem promieniotwórczym,
– ratownictwo ludzi − jest to zespół czynności podjętych w celu poszukiwania i dotarcia do
poszkodowanych, wykonania dostępu i udzielenia kwalifikowanej pierwszej pomocy,
w tym ewakuacji,
− ratownictwo zwierząt − jest to zespół czynności podjętych w celu poszukiwania
i dotarcia do poszkodowanych lub zagrożonych zwierząt, wykonania dostępu i ich
ewakuacji,
– ratownictwo na obszarach wodnych − jest to zespół czynności podjętych w celu ratowania
ludzi, zwierząt, mienia i środowiska na wodzie i pod wodą,
– ratownictwo medyczne − jest to zespół czynności podjętych w celu ratowania życia
i zdrowia ludzi podczas zdarzeń prowadzących do nagłej groźby utraty życia lub
pogorszenia się stanu zdrowia,
– ratownictwo wysokościowe − jest to zespół czynności podjętych w celu ratowania ludzi
i zwierząt z wykorzystaniem technik alpinistycznych i sprzętu specjalistycznego,
w tym także z użyciem statków powietrznych (śmigłowców),
– pomocnicze czynności ratownicze − jest to zespół przedsięwzięć podjętych w ramach
udzielania pomocy innym służbom i podmiotom ratowniczym, z wyłączeniem działań
porządkowo-ochronnych,
b) inne działania − są to działania niewymienione w lit. a, podjęte w celu niedopuszczenia do
powstania pożaru, klęski żywiołowej i innych miejscowych zagrożeń, wymagające użycia
sił i środków jednostek ochrony przeciwpożarowej.
2. Użyte skróty oznaczają:
SD − drabina mechaniczna,
SH − podnośnik hydrauliczny,
SW − samochód wężowy,
SRT − samochód ratownictwa technicznego,
2
SPgaz − samochód ze sprzętem ochrony układu oddechowego,
SRW − samochód ratownictwa wodnego,
SChem − samochód ratownictwa chemicznego,
SOn − samochód oświetleniowy,
SDŁ − samochód dowodzenia i łączności,
SOp − samochód operacyjny,
SRMed − samochód ratownictwa medycznego.
II. Objaśnienia do wypełniania kolejnych pól informacji ze zdarzenia
1. NUMER EWIDENCYJNY − składa się z 11 cyfr, z których pierwsze siedem cyfr określa
numer jednostki ratowniczo-gaśniczej (JRG) sporządzającej informację ze zdarzenia. Kolejne
cztery cyfry określają kolejność danego zdarzenia (bez względu na rodzaj zdarzenia) od początku
roku, w którym miało miejsce zdarzenie. W składzie numeru JRG znajdują się kolejno: numer
województwa, numer komendy powiatowej (miejskiej) w województwie, numer JRG.
Dla pełnego zidentyfikowania zdarzenia konieczne jest podanie NUMERU
EWIDENCYJNEGO oraz ROKU, w którym miało miejsce zdarzenie.
2. WSPÓŁRZĘDNE GEOGRAFICZNE − długość i szerokość geograficzna miejsca
zdarzenia podana w dziesiętnych częściach stopni geograficznych.
3. UGASZONO LUB ZLIKWIDOWANO ZAGROŻENIE BEZ UDZIAŁU JEDNOSTEK
OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ − należy wpisać znak X, w przypadku, gdy pożar został
ugaszony lub miejscowe zagrożenie zostało zlikwidowane bez udziału jednostek straży
pożarnych lub przed ich przybyciem na teren akcji (udział np.: strażaka z samochodem
operacyjnym sprawdzającego zgłoszenie lub zaistniałe zdarzenie nie jest udziałem w akcji
ratowniczej).
4. RODZAJ ZDARZENIA − określamy rodzaj zdarzenia, wprowadzając znak X
w odpowiednim polu, a także odpowiednio jego wielkość (dla pożarów − małe, średnie, duże i bardzo
duże, dla pożarów w lasach − podpowierzchniowy, pokrywy gleby, całkowity drzew, pojedyncze
drzewo oraz dla miejscowych zagrożeń − małe, lokalne, średnie, duże, gigantyczne lub klęska
żywiołowa).
Jako miejscowe zagrożenia małe należy określać tylko zdarzenia o bardzo ograniczonym
zakresie działań jednostek, np.: działania bez użycia specjalnego sprzętu, rozpoznanie zagrożeń
bez wprowadzania jednostek do działań, zabezpieczenie prac pożarowo niebezpiecznych (ale
nieprowadzonych przez zakładowe straże pożarne lub zakładowe służby ratownicze na terenie
swoich macierzystych zakładów); asystę jednostek straży pożarnej, zabezpieczenie imprez
masowych. Miejscowe zagrożenia lokalne, średnie, duże zależą tylko od wielkości występującego
zagrożenia, rozmiaru działań, ilości użytego sprzętu i liczby ratowników. Jako zagrożenie
gigantyczne lub klęskę żywiołową należy kwalifikować zdarzenia, które spowodowały zagrożenie
dla bardzo dużej liczby ludzi i objęły znaczne tereny kraju, a jednocześnie posiadały jednorodne
kierownictwo akcji (szereg wykonywanych działań w różnych miejscach przez różne zastępy
i jednostki, ale pod wspólnym kierownictwem). Na przykład: przejście nawet bardzo silnych
wiatrów i zwiększona liczba zdarzeń z tym związanych, jeżeli działania te nie były kierowane
przez wyznaczonego jednego kierującego działaniami, nie mogą być uznane za klęskę
żywiołową, a jedynie za wiele pojedynczych, podobnych zagrożeń, których przyczyną są silne
wiatry, huragany.
3
Dodatkowo tylko dla miejscowych zagrożeń możemy określić rodzaj prowadzonej akcji, np.:
powodziowa, chemiczna, radiacyjna, budowlana i inne możliwe. W przypadku ratownictwa
medycznego wpisujemy znak X tylko w przypadku działań prowadzonych przez strażaków
ratowników. Możliwe jest łączenie poszczególnych rodzajów MIEJSCOWYCH ZAGROŻEŃ, tj.:
określenie miejscowego zagrożenia ekologiczno-budowlano-chemicznego.
5. DANE OKREŚLAJĄCE ADRES OBIEKTU, w którym powstało zdarzenie − należy
podawać w odpowiednich polach adres konkretnego obiektu, a nie siedziby, np.: właściciela −
wypełnia się tylko pola konieczne, np.: dla upraw czy lasów podajemy tylko nazwę miejscowości,
gminy, powiatu i województwa.
6. OBIEKT − należy podać nazwę obiektu, np.: budynek lakierni blach samochodowych;
komora lakiernicza (nie należy mylić z pełną nazwą przedsiębiorstwa lub zakładu będącego
właścicielem obiektu).
7. WŁAŚCICIEL − należy podać nazwisko lub nazwę właściciela obiektu, ewentualnie jego
adres.
8. KOD OBIEKTU, W KTÓRYM POWSTAŁO ZDARZENIE − w odpowiednich polach
należy podać numer kodowy działu obiektu, korzystając z podanego poniżej wykazu. Pierwsza
cyfra oznaczania działu określa zawsze rodzaj obiektu, w którym wystąpiło zdarzenie. Przy
podziale według rodzaju obiektu należy kierować się miejscem prowadzenia działań, a nie
miejscem powstania zdarzenia. Dodatkowo w polu KOD DODATKOWY OBIEKTU można
wpisywać inne rodzaje obiektów, jeżeli zdarzenie objęło więcej niż jeden rodzaj obiektu (np.:
pożar traw na dużej powierzchni, a jednocześnie pożar młodnika).
Wykaz działów i kodów:
1 Obiekty użyteczności publicznej dalej dzielone na:
101 administracyjno-biurowe, banki,
102 oświaty i nauki, w szczególności budynki dydaktyczne, szkoły, przedszkola,
103 służby zdrowia, w szczególności szpitale, sanatoria, domy opieki społecznej, przychodnie,
żłobki,
104 handlowo-usługowe, w szczególności sklepy, domy towarowe, lokale gastronomiczne,
hurtownie, zakłady usługowe,
105 obsługi pasażerów w komunikacji, w szczególności dworce kolejowe i autobusowe, porty
rzeczne i morskie, porty lotnicze,
106 widowiskowo-rozrywkowe i sportowe,
107 kultu religijnego, sakralne,
108 muzea, skanseny, wystawy, galerie,
109 biblioteki, archiwa,
110 zakłady odosobnienia, w szczególności zakłady karne, areszty śledcze, domy poprawcze,
111 inne obiekty użyteczności publicznej.
2 Obiekty mieszkalne dalej dzielone na:
201 hotele, noclegownie,
4
202 domy dziecka,
203 internaty, domy studenckie,
204 koszary,
205 domy emerytów,
206 domy wczasowe, pensjonaty,
207 schroniska,
208 budynki jednorodzinne, w tym bliźniaki, zabudowa szeregowa,
209 budynki wielorodzinne,
210 budynki mieszkalne w gospodarstwach rolnych,
211 inne obiekty mieszkalne, w szczególności altanki, barakowozy, domki letniskowe.
3 Obiekty produkcyjne dalej dzielone na:
301 budynki produkcyjne,
302 budynki gospodarcze, w tym wiaty bez garaży,
303 pomieszczenia socjalne, w szczególności szatnie, stołówki,
304 instalacje technologiczne poza budynkami,
305 maszyny i urządzenia technologiczne,
306 pomieszczenia administracyjne,
307 rurociągi, instalacje przesyłowe między obiektami na terenie zakładu oraz tranzytowe poza
terenem zakładu.
4 Obiekty magazynowe dalej dzielone na:
401 magazyny, wiaty na terenie zakładów produkcyjnych,
402 magazyny, hurtownie, wiaty wolno stojące (bez obiektów wymienionych w punktach 104
i 401),
403 magazyny, hurtownie w obiektach przeznaczonych na pobyt ludzi kwalifikowanych jako
ZL zgodnie z § 209 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia
2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich
usytuowanie,
404 place budowy i zaplecza budowy,
405 place składowe, w tym także hałdy,
406 zbiorniki składowe, stałe,
407 stacje paliw płynnych i gazu płynnego,
408 bazy paliw płynnych i gazu płynnego.
5 Środki transportu dalej dzielone na:
501 drogowe − motocykle, jednoślady,
502 drogowe − autobusy, trolejbusy,
503 drogowe − samochody ciężarowe, maszyny drogowe, cysterny, przyczepy do samochodów
ciężarowych,
504 drogowe − samochody osobowe, przyczepy samochodów osobowych,
505 kolejowe − ruchu pasażerskiego, np.: wagony pasażerskie, typu pasażerskiego, socjalne,
506 kolejowe − ruchu towarowego, np.: wagony towarowe, cysterny,
507 lotnicze − ruchu pasażerskiego, np.: samoloty pasażerskie,
508 lotnicze − ruchu towarowego, np.: samoloty przystosowane tylko do przewozu towarów,
5
509 lotnicze − samoloty turystyczne, rolnicze, sportowe, sanitarne, w tym śmigłowce,
szybowce, lotnie,
510 morskie − statki transportowe,
511 morskie − statki pasażerskie, promy,
512 morskie − inne obiekty pływające, w tym jachty, łodzie rybackie, kutry,
513 śródlądowe − statki transportowe, pchacze, barki,
514 śródlądowe − statki pasażerskie, promy,
515 śródlądowe − obiekty pływające, w tym jachty, żaglówki, łodzie,
516 szynowe środki komunikacji miejskiej,
517 pojazdy trakcyjne i kolejowe pojazdy specjalne,
518 szynowe pojazdy metra.
6 Lasy (państwowe i prywatne) dalej dzielone na:
601 uprawy leśne,
602 młodniki,
603 drzewostany II klasy wieku,
604 drzewostany III i powyżej klasy wieku,
605 inne powierzchnie w obszarach leśnych,
606 powierzchnie zalesione na obszarach nieleśnych, np.: parki, lasy miejskie.
7 Uprawy, rolnictwo dalej dzielone na:
701 nieużytkowane powierzchnie rolnicze,
702 uprawy rolne oraz łąki, rżyska i pożary powstałe podczas zbiorów tych upraw,
703 maszyny rolnicze, traktory, inne środki transportu, związane z rolnictwem,
704 sterty, stogi, brogi,
705 budynki i instalacje przerobu produktów rolnych,
706 budynki inwentarskie, hodowlane, magazynowe (stodoły), szklarnie,
707 budynki gospodarcze (szopy, komórki, wiaty, kotłownie − bez garaży).
8 Inne obiekty dalej dzielone na:
801 śmietniki wolno stojące, wysypiska śmieci,
802 zsypy, pomieszczenia zsypowe, śmietniki wewnątrz budynków,
803 kanały wentylacyjne, dymowe, dylatacje, palne elewacje lub okładziny ścian zewnętrznych,
804 garaże, warsztaty samochodowe poza budynkami, w tym kompleksy garażowe,
805 garaże, warsztaty samochodowe wewnątrz budynków mieszkalnych,
806 garaże, warsztaty samochodowe wewnątrz pozostałych budynków lub ich części,
zaliczonych do kategorii zagrożenia ludzi (ZL) zgodnie z § 209 ust. 1 i 2 rozporządzenia
Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych,
jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie,
807 garaże, warsztaty samochodowe wewnątrz budynków magazynowych i produkcyjnych,
808 zabytki kultury materialnej niebędące budynkami,
809 obiekty lub grupa obiektów przyrody naturalnej (pojedyncze drzewa, minerały, jaskinie,
inne),
810 obiekty hydrotechniczne,
811 rozlewiska, wycieki, zanieczyszczenia powstałe na zbiornikach, ciekach i akwenach
wodnych,
6
812 inne zdarzenia powstałe na zbiornikach, ciekach i akwenach wodnych,
813 obiekty wojskowe,
814 obiekty użytkowane przez konsulaty, ambasady (eksterytorialne),
815 pobocza dróg i szlaków komunikacyjnych (ale bez zdarzeń z udziałem środków transportu,
bez pożarów traw na poboczach),
816 lotniska i lądowiska, szlaki kolejowe i manewrowe, drogi i ulice (ale bez zdarzeń z udziałem
środków transportu, bez pożarów traw),
817 trawy, trawniki na terenach nierolniczych, poboczach dróg, szlaków i ulic,
818 zdarzenia występujące na dużych obszarach mieszkalnych lub gospodarczych, na terenach
gmin, miast i osiedli (np.: poszukiwania ludzi i zwierząt na terenach wiejskich, miejskich,
lasów, udział w ewakuacji z tych obszarów, pomoc w działaniach innych służb
obejmujących te obszary),
819 inne nietypowe obiekty, budynki, instalacje.
Powierzchnię obiektów podkreślonych należy podawać wyłącznie w hektarach,
powierzchnię pozostałych obiektów należy podawać zawsze w m2
.
9. KOD WŁAŚCICIELA − w odpowiednich polach należy podać numer kodowy rodzaju
własności obiektu lub części obiektu (w przypadku zdarzenia obejmującego kilka rodzajów
własności, np. prywatna, spółka, Skarb Państwa, należy podać dodatkowy kod właściciela),
korzystając z podanego poniżej wykazu.
Wykaz kodów typów własności:
100 własność Skarbu Państwa bez poz. 110 i poz. 120,
110 własność Skarbu Państwa będąca w trwałym zarządzie MON,
120 własność Skarbu Państwa będąca w trwałym zarządzie MSWiA,
200 własność państwowych osób prawnych,
310 własność gminy,
320 własność powiatu,
330 własność województwa,
440 własność spółdzielni,
450 własność Kościoła Katolickiego,
451 własność innych kościołów lub związków wyznaniowych,
455 własność stowarzyszeń,
460 własność organizacji społecznych,
470 własność partii politycznych,
472 własność związków zawodowych,
476 własność samorządów gospodarczych i zawodowych,
510 własność zagranicznych osób fizycznych (obywateli obcych państw),
520 własność zagranicznych osób prawnych, stowarzyszeń, organizacji, których siedziba nie
znajduje się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
530 własność państw obcych (konsulaty, ambasady itp.),
610 własność osób fizycznych,
620 własność osób prawnych,
710 własność z udziałem własności Skarbu Państwa,
720 własność bez udziału własności Skarbu Państwa,
800 pozostałe formy własności, w szczególności własność międzynarodowa − otwarte morze,
900 własność niemożliwa do ustalenia.
7
10. i 11. INFORMACJE O CZASIE ZDARZENIA i CZASIE DZIAŁAŃ RATOWNICZYCH
− podajemy dzień, miesiąc, rok oraz godzinę i minuty w odpowiednich polach, z tym że może być
ten sam czas, w przypadku, gdy zdarzenie zostało zauważone przez załogę samochodu PSP, który
natychmiast przystąpił do działań. Dojazd pierwszego podmiotu po przybyciu − należy wpisać
długość drogi dojazdu pierwszego zastępu z jednostki ochrony przeciwpożarowej, podając
odległość w kilometrach (bez miejsc po przecinku) pełną liczbą. Ważne jest wypełnienie
wszystkich pól ze względu na sporządzane później zestawienia statystyczne.
12. ZAUWAŻENIE ZDARZENIA PRZEZ − wprowadzamy tylko jeden znak X
w odpowiednim polu, które oznacza:
− instalację wykrywania pożaru oraz inne automatyczne instalacje wykrywające zagrożenia
chemiczne lub radiacyjne, dostrzegalnie w lasach, które jako pierwsze zasygnalizowały
zagrożenie i powiadomiły obsługę lub bezpośrednio jednostkę PSP,
− pracowników lub mieszkańców znajdujących się na terenie obiektu, lecz niepełniących funkcji
nadzorujących zakład, obiekt,
− samoloty patrolowe lub inne, które wykryły pożar lasu lub upraw,
− nadzór w obiekcie, w szczególności pracownicy, którzy z racji wykonywanych czynności
kontrolują obiekt lub nadzorują pracę instalacji technologicznych,
− osoby postronne, tj. osoby niezwiązane z obiektem, w którym powstało zagrożenie, np.:
przechodzący ulicą człowiek stwierdził zapach wydobywającego się gazu.
We wszystkich przypadkach należy podawać według możliwości osoby lub instalacje, które
pierwsze zauważyły zagrożenie, a nie te, które przekazały zgłoszenie do jednostki PSP.
13. ZGŁOSZONO ZDARZENIE − zaznaczamy jednym znakiem X sposób pierwszego
powiadomienia jednostki PSP, w odpowiednim polu oznaczającym:
− zgłoszenie przekazane przez telefon, w tym także przez bezpośrednią linię z obiektu do
jednostki PSP,
− zgłoszenia przekazane drogą radiową na częstotliwości obywatelskiej, w tym także do
jednostki Policji lub stacji pogotowia ratunkowego,
− instalacje monitorujące zagrożenia w obiektach, w tym także automatyczne instalacje
wykrywające zagrożenia chemiczne lub radiacyjne, które automatycznie bez udziału
człowieka przekazały alarm do jednostki PSP,
− zgłoszenia przekazane w inny sposób, np. osobiście do jednostki PSP.
14. W DZIAŁANIACH UDZIAŁ BRAŁO:
a) pojazdów i osób z jednostek ochrony przeciwpożarowej:
JRG − z jednostek ratowniczo-gaśniczych Państwowej Straży Pożarnej,
OSP KSRG − z jednostek ochotniczych straży pożarnych należących do KSRG,
OSP inne − z jednostek ochotniczych straży pożarnych nienależących do KSRG,
GSP − z jednostek gminnych zawodowych straży pożarnych,
ZSP − z jednostek zakładowych straży pożarnych,
ZSR − z jednostek zakładowych służb ratowniczych,
inne jednostki − z innych jednostek, w szczególności wojskowe straże pożarne, prywatne
straże pożarne,
b) sprzętu mechanicznego i osób z pozostałych podmiotów:
– pogotowia ratunkowego,
8
– pogotowia energetycznego,
– pogotowia gazowego,
– służb leśnych,
– wojska (bez jednostek wojskowej straży pożarnej),
– Policji,
– straży gminnej (miejskiej),
– inspektoratu ochrony środowiska,
– innych służb pomocniczych, w szczególności służb komunalnych, pogotowia
dźwigowego.
15. SPRZĘT UŻYTY W DZIAŁANIACH − należy podać liczbę użytych w działaniach
pojazdów według odpowiedniego typu, liczbę wprowadzonych do akcji samolotów, w tym także
samolotów obserwacyjnych, śmigłowców, bez względu na ich właściciela lub dysponenta, ilość
użytego sprzętu pływającego w szczególności łodzi, statków. „INNYCH JEDNOSTEK” – należy
podać rodzaj i ilość sprzętu ze służb współdziałających, biorących udział w działaniach. W pozycji
„samochody osobowe i ciężarowe” należy wpisywać odpowiednio samochody nieujęte w innych
polach, np.: samochody Policji, wojskowe, innych służb, organizacji i podmiotów gospodarczych.
16. i 17. RODZAJ PROWADZONYCH DZIAŁAŃ RATOWNICZYCH i DZIAŁANIA
RATOWNICZE PROWADZONE Z UŻYCIEM SPRZĘTU − w odpowiednich polach należy
zaznaczyć znakiem X wszystkie wykonywane w trakcie działań czynności oraz wykorzystywany
sprzęt. W przypadku działań i sprzętu ratownictwa medycznego opisujemy tylko wykonywane
czynności i użyty sprzęt przez ratowników PSP.
18. MIEJSCE PROWADZENIA DZIAŁAŃ RATOWNICZYCH − w odpowiednich polach
należy zaznaczyć znakiem X miejsca prowadzonych działań (dopuszczalne jest wielokrotne
znaczenie). Punkt 11 „na wysokości” oznacza prowadzenie działań na zewnątrz budynków, na
innych obiektach wysokich, np.: słupach, kominach, wysokich drzewach, ścianach skalnych,
konstrukcjach stalowych i innych instalacjach technologicznych, a także poza obrębem bryły
budynku, np.: z drabin samochodowych lub innych wolno stojących, na ścianach obiektu,
z użyciem sprzętu ratownictwa wysokościowego.
19. UŻYTE ŚRODKI, ZAOPATRZENIE WODNE
− do gaszenia, neutralizacji podano prądów gaśniczych − należy wpisać odpowiednią liczbę,
− zużyto wody, środków pianotwórczych, neutralizatorów, sorbentów − należy podać
w odpowiednich polach zużyte ilości środków z tym, że przy wartościach poniżej 10 m3
należy je podawać z dokładnością do 0,1,
− korzystano z hydrantów zewnętrznych, zbiorników naturalnych, zbiorników sztucznych −
należy wprowadzić w odpowiednie pola znaki X.
20. NR ONZ SUBSTANCJI − podać numery ONZ substancji przy zdarzeniach ze środkami
chemicznymi.
21. WYBUCHY − oznaczenie znakiem X należy wprowadzić także, gdy wybuchy wystąpiły
przed przybyciem jednostek ochrony przeciwpożarowej.
9
22. MEDYCZNE DZIAŁANIA RATOWNICZE
− należy podać liczbę osób, wobec których realizowano medyczne działania ratownicze na
terenie akcji ratowniczej (łącznie przez wszystkich uczestników działań ratowniczych), ale
tylko w czasie, gdy na miejscu zdarzenia przebywały podmioty KSRG,
− należy podać liczbę osób, wobec których strażacy PSP realizowali kwalifikowaną pierwszą
pomoc (KPP),
− należy podać liczbę osób, które po udzieleniu KPP przekazano jednostkom ochrony zdrowia,
− należy podać liczbę osób, które ewakuowano ze strefy zagrożenia na mocy decyzji strażaka.
23. WYPADKI Z LUDŹMI
− pozycja „ratownicy” dotyczy wszystkich uczestników akcji ratowniczej,
− w odpowiednie pola należy wpisać liczbę poszkodowanych osób w rozbiciu na poszczególne
grupy.
24. DANE PERSONALNE OSÓB POSZKODOWANYCH − należy podać imię, nazwisko,
wiek i płeć (M, K) osoby poszkodowanej lub zmarłej. Dla osób niebędących ratownikami
podajemy w miarę możliwości dane osobowe tylko osób zmarłych.
25. WIELKOŚĆ ZDARZENIA − należy zawsze podawać powierzchnię, która uległa spaleniu,
skażeniu lub zniszczeniu, w metrach kwadratowych lub hektarach z tym, że dla obiektów, które
zostały zaznaczone w wykazie, stosujemy odpowiednią miarę powierzchni. Wartości dla obiektów,
których powierzchnię podajemy w hektarach i o wartościach poniżej 10 ha, określamy
z dokładnością do 0,01 ha. Dla miejscowych zagrożeń, przy których nie występowało skażenie
terenu, należy podać teren bezpośredniego prowadzenia działań.
26. WIELKOŚĆ OBIEKTU − podać wymiary obiektu.
27. i 28. STRATY, URATOWANO MIENIE − szacunkowa wysokość strat w tysiącach
złotych oraz przybliżona wartość uratowanego mienia. Przy wartościach poniżej 1 tys. zł należy
podawać z dokładnością do 0,1 tys. zł.
29. PRZYPUSZCZALNA PRZYCZYNA ZDARZENIA − należy podać krótki opis
przypuszczalnej przyczyny powstania zdarzenia oraz zakwalifikować do odpowiedniej grupy
według podanego poniżej wykazu − wpisać odpowiedni kod. Przyczyny powstania zdarzenia są
podzielone na dwie grupy − dla pożarów oraz dla miejscowych zagrożeń.
Wykaz przyczyn powstania pożarów
01 nieostrożność osób dorosłych (NOD) przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym
papierosy, zapałki,
02 NOD przy wypalaniu pozostałości roślinnych na polach,
03 NOD przy posługiwaniu się substancjami łatwopalnymi i pirotechnicznymi,
04 NOD przy prowadzeniu prac pożarowo niebezpiecznych,
05 NOD w pozostałych przypadkach,
06 nieostrożność osób nieletnich (NON) przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym
papierosy, zapałki,
07 NON przy wypalaniu pozostałości roślinnych na polach,
08 NON przy posługiwaniu się substancjami łatwopalnymi i pirotechnicznymi,
10
09 NON przy prowadzeniu prac pożarowo niebezpiecznych,
10 NON w pozostałych przypadkach,
11 wady urządzeń i instalacji elektrycznych, w szczególności przewody, osprzęt oświetlenia,
odbiorniki bez urządzeń grzewczych,
12 nieprawidłowa eksploatacja urządzeń i instalacji elektrycznych,
13 wady elektrycznych urządzeń ogrzewczych, w szczególności pieców, grzałek, kuchni,
14 nieprawidłowa eksploatacja elektrycznych urządzeń ogrzewczych,
15 wady urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe,
16 nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe,
17 wady urządzeń ogrzewczych na paliwo ciekłe,
18 nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo ciekłe,
19 wady urządzeń ogrzewczych na paliwo gazowe,
20 nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo gazowe,
21 wady urządzeń mechanicznych,
22 nieprawidłowa eksploatacja urządzeń mechanicznych,
23 wady procesów technologicznych,
24 nieprzestrzeganie reżimów technologicznych,
25 nieprawidłowe magazynowanie substancji niebezpiecznych,
26 wady środków transportu,
27 nieprawidłowa eksploatacja środków transportu,
28 samozapalenia biologiczne,
29 samozapalenia chemiczne,
30 wyładowania atmosferyczne,
31 wady konstrukcji budowlanych,
32 nieprawidłowa eksploatacja konstrukcji budowlanych,
33 elektryczność statyczna,
34 podpalenia umyślne, w tym akty terroru,
35 pożary jako następstwo innych miejscowych zagrożeń,
36 inne przyczyny,
37 nieustalone.
Wykaz przyczyn powstania miejscowych zagrożeń
01 wady urządzeń i instalacji elektrycznych, w szczególności przewody, osprzęt oświetlenia,
odbiorniki bez urządzeń grzewczych,
02 nieprawidłowa eksploatacja urządzeń i instalacji elektrycznych,
03 wady elektrycznych urządzeń ogrzewczych, w szczególności pieców, grzałek, kuchni,
04 nieprawidłowa eksploatacja elektrycznych urządzeń ogrzewczych,
05 wady urządzeń i instalacji gazowych, w szczególności zbiorników, przewodów, odbiorników
gazu,
06 nieprawidłowa eksploatacja urządzeń gazowych,
07 wady urządzeń mechanicznych,
08 nieprawidłowa eksploatacja urządzeń mechanicznych,
09 wady urządzeń ogrzewczych innych niż elektryczne,
10 nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych (innych niż elektryczne),
11 uszkodzenia sieci i instalacji przesyłowych, doprowadzających, odprowadzających media
komunalne i technologiczne (w opisie należy podać, jakie medium),
12 wady procesów technologicznych,
11
13 nieprzestrzeganie reżimów technologicznych,
14 nieprawidłowe magazynowanie substancji niebezpiecznych,
15 nieprawidłowe technologie składowania,
16 wady środków transportu,
17 nieprawidłowa eksploatacja środków transportu,
18 niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu środków transportu,
19 wady konstrukcji budowlanych,
20 nieprawidłowa eksploatacja konstrukcji budowlanych, budynków,
21 nieprawidłowe wykonywanie prac instalacyjnych, remontowych, montażowych,
budowlanych,
22 nieprawidłowe zabezpieczenie wykopów, studni, włazów itp.,
23 osunięcia się gruntów, miałów, innych materiałów sypkich,
24 wady zbiorników ciśnieniowych,
25 nieprawidłowa eksploatacja zbiorników ciśnieniowych,
26 huragany, silne wiatry, tornada,
27 gwałtowne opady atmosferyczne,
28 gwałtowne przybory wód, zatory lodowe,
29 wyładowania atmosferyczne,
30 uszkodzenia, zaniedbania w utrzymaniu szlaków komunikacyjnych,
31 niewłaściwe zabezpieczenie hodowanych zwierząt, owadów, gadów, ptaków,
32 nietypowe zachowania się zwierząt, owadów stwarzające zagrożenie,
33 akcje terrorystyczne,
34 nieumyślne działanie człowieka,
35 celowe działanie człowieka,
36 inne miejscowe zagrożenia powstałe w wyniku pożarów,
37 nieustalone,
38 inne przyczyny.
30. DANE O BUDYNKU/POMIESZCZENIU, W KTÓRYM POWSTAŁO ZDARZENIE −
należy zaznaczyć w odpowiednim polu znakiem X dane o instalacjach, rodzaju budynku oraz
o możliwościach dojazdu lub dojścia do miejsca zdarzenia.
Instalacje ochronne:
− istniejąca − czy dana instalacja jest zainstalowana w obiekcie,
− sprawna − czy instalacja działała i była sprawna,
− zadziałała lub korzystano − czy instalacja zadziałała lub była wykorzystywana w czasie
działań.
Rodzaj budynku:
− wolno stojący − budynek niepołączony z innymi budynkami,
− kompleksy budynków,
− jednokondygnacyjny,
− niski − do 12 m wysokości,
− średniowysoki − od 12 do 25 m wysokości,
− wysoki − od 25 do 55 m wysokości,
− wysokościowy − powyżej 55 m wysokości,
− zabytek – jeżeli budynek jest wpisany do rejestru zabytków.
12
Dostęp do budynku, pomieszczenia − można podawać utrudnienia w zakresie zastawionych
dojazdów i dróg pożarowych (w szczególności: samochodami, słupkami, donicami, innymi
obiektami, zamknięte bramy, wykopy na drogach dojazdowych), do pomieszczeń
(w szczególności: kraty, domofony, brak kluczy do zamków drzwi, zastawione lub przegrodzone
korytarze, klatki schodowe).
31. KIEROWAŁ DZIAŁANIAMI − wpisać osoby kierujące działaniami ratowniczymi.
32. KOORDYNACJA MEDYCZNYCH DZIAŁAŃ RATOWNICZYCH − należy podać dane
personalne osoby, która na terenie działań ratowniczych wspomagała kierującego działaniem
ratowniczym w zakresie koordynacji medycznych działań ratowniczych prowadzonych przez
wszystkie służby i podmioty uczestniczące; wpisujemy lekarzy, pielęgniarki, ratowników
medycznych - koordynatorów medycznych działań ratowniczych.
33. DANE OPISOWE DO INFORMACJI ZE ZDARZENIA − w poszczególnych rubrykach
można dokonywać wpisów i uzupełnień danych ze strony poprzedniej. Jeżeli to możliwe, należy
wprowadzić informacje, które w podobnych działaniach będą pomocne w prowadzeniu
i organizacji akcji, a także dane opisujące zagrożenie lub pożar, udział przedstawicieli władz
samorządowych i rządowych, kierownictw organizacji społecznych, co uległo zniszczeniu
w wyniku zdarzenia, w tym także w wyniku prowadzonych działań przez podmioty systemu,
warunków atmosferycznych w trakcie działań ratowniczych.
34. i 35. DANE O UDZIALE JEDNOSTEK OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ (PSP
I OSP) SPOZA TERENU GMINY I POWIATU, WŁAŚCIWYCH DLA MIEJSCA
ZDARZENIA – należy wpisać dane jednostek.
36. INFORMACJĘ SPORZĄDZIŁ − należy wpisać nazwisko osoby sporządzającej.