Załącznik do uchwały nr 114 Rady Ministrów PDF ↗
Struktura tej części nie została zweryfikowana.
z dnia 15 lipca 2015 r. (poz. 733)
1
ANEKS NR 1
DO KONTRAKTU TERYTORIALNEGO DLA WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO
zawarty między
……………………………………………….., Ministrem Infrastruktury i Rozwoju, zwanym dalej „Ministrem”,
oraz
Województwem Pomorskim, zwanym dalej „Stroną samorządową”, reprezentowanym przez Zarząd Województwa,
wykonujący zadania Instytucji Zarządzającej RPO, w imieniu którego działają:
………………………………………………., Marszałek/Członek Zarządu Województwa Pomorskiego,
oraz
……………………………………………….., Członek Zarządu Województwa Pomorskiego,
zwani łącznie dalej „Stronami”.
Art. 1.
Działając na podstawie art. 14o ust. 4 w związku z ust. 2 i art. 14p ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach
prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2014 r. poz. 1649 oraz z 2015 r. poz. 349), zwanej dalej „ustawą”, Strony
postanawiają co następuje:
W Kontrakcie Terytorialnym dla Województwa Pomorskiego zatwierdzonym uchwałą nr 234 Rady Ministrów z dnia
14 listopada 2014 r. w sprawie zatwierdzenia Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Pomorskiego (M.P. poz. 1144)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w preambule po pkt 12 dodaje się pkt 12a w brzmieniu:
„12a. Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1316/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. ustanawiającego
instrument „Łącząc Europę”, zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 913/2010 oraz uchylającego rozporządzenia (WE)
nr 680/2007 i (WE) nr 67/2010 (Dz. Urz. UE L 348 z 20.12.2013, str. 129, z późn. zm.),”;
2) w art. 1 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Kontrakt określa ponadto wysokość, sposób i warunki dofinansowania RPO, przy czym:
1) Strona samorządowa zapewnia, że RPO będzie realizowany zgodnie z Umową Partnerstwa;
2) Strona samorządowa zobowiązuje się do stosowania w trakcie realizacji RPO wytycznych, o których mowa
w art. 5 ust. 1 ustawy wdrożeniowej, oraz ich zmian;
3) Strona rządowa zapewnia opracowywanie projektów wytycznych, o których mowa w art. 5 ust. 1 ustawy
wdrożeniowej, oraz ich zmian, przy poszanowaniu zasady partnerstwa, mając na względzie rolę Strony
samorządowej jako Instytucji Zarządzającej RPO.”;
3) w art. 2 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Kontrakt obowiązuje od dnia podpisania przez drugą Stronę do dnia ostatecznego rozliczenia RPO i przedsięwzięć
wskazanych do realizacji na podstawie Kontraktu.”;
4) po rozdziale 2 dodaje się rozdział 2a w brzmieniu:
„ROZDZIAŁ 2a
WYSOKOŚĆ, SPOSÓB i WARUNKI DOFINANSOWANIA RPO
Art. 9a. [Zobowiązania finansowe Strony rządowej dotyczące RPO]
1. Minister zobowiązuje się do przekazania na realizację RPO:
1) środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, zwanego dalej „EFRR”, do wysokości
1 340 249 168 EUR; przedmiotowa kwota uwzględnia środki na ZIT w wysokości nie mniejszej niż
189 393 876 EUR;
2) środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Społecznego, zwanego dalej „EFS”, do wysokości
524 562 530 EUR; przedmiotowa kwota uwzględnia środki na ZIT w wysokości nie mniejszej niż 26 433 999 EUR
oraz środki na pomoc techniczną w wysokości 65 206 918 EUR;
2
3) środków z budżetu państwa na finansowanie wkładu krajowego, stanowiących uzupełnienie do środków z EFRR;
na te środki składają się:
a) środki z budżetu państwa – do wysokości 22 414 235 EUR, z przeznaczeniem na część wkładu krajowego
w ramach projektów rewitalizacyjnych1) realizowanych w ramach RPO, stanowiących część kompleksowych,
skoordynowanych i terytorialnie skoncentrowanych przedsięwzięć, priorytetowo będą traktowane działania
infrastrukturalne, których realizacja przyczynia się do niwelowania zjawisk związanych z problemami
społecznymi dotyczącymi danego obszaru; podział tej kwoty na osie priorytetowe określa załącznik nr 2a do
Kontraktu;
b) środki z budżetu państwa – do wysokości 13 687 206 EUR, z przeznaczeniem na część wkładu krajowego
w ramach projektów realizowanych w ramach RPO, innych niż projekty rewitalizacyjne, o których mowa w lit.
a, i innych niż projekty jednostek naukowych i państwowych wyższych szkół zawodowych, realizowane przez
te podmioty w ramach priorytetu inwestycyjnego 1a lub 10a, za zgodą Ministra, a w przypadku projektów
innych niż przedsięwzięcia wskazane w art. 6 ust. 1 Kontraktu – za zgodą Ministra, po zasięgnięciu opinii
ministra właściwego ze względu na zakres rzeczowy projektu;
4) środków z budżetu państwa na finansowanie wkładu krajowego, stanowiących uzupełnienie do środków z EFS,
do wysokości 28 180 263 EUR; podział tej kwoty na osie priorytetowe przedstawia załącznik nr 2b do Kontraktu.
2. Podział kwot, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lit. a i pkt 4, podlega zmianom w wyniku przesunięć dokonywanych
zgodnie z art. 9k ust. 6 i 7, bez konieczności zmiany Kontraktu.
3. Kwoty, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, nie obejmują środków na finansowanie wkładu krajowego w ramach
projektów realizowanych w ramach RPO przez państwowe jednostki budżetowe.
4. Strona rządowa zobowiązuje się również do zapewnienia środków Funduszu Pracy z przeznaczeniem na realizację
współfinansowanych z EFS projektów powiatowych urzędów pracy w ramach RPO, w wysokości 75 863 627 EUR.
5. Podział kwot Funduszu Pracy na kolejne lata wdrażania projektów, o których mowa w ust. 4, określa załącznik nr 2c
do Kontraktu. Podział ten może podlegać corocznej aktualizacji w wyniku dostosowania wysokości tych środków do
kwot wynikających z ustawy budżetowej na dany rok, zgodnie z § 3 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
25 sierpnia 2014 r. w sprawie algorytmu ustalania kwot środków Funduszu Pracy na finansowanie zadań
w województwie (Dz. U. poz. 1294), bez konieczności zmiany Kontraktu.
6. Strona rządowa zapewnia środki na pokrycie skutków finansowych w zakresie wynikającym dla niej z art. 9b
ust. 6 i 7.
Art. 9b. [Zobowiązania finansowe Strony samorządowej dotyczące RPO]
1. Instytucja Zarządzająca RPO zobowiązuje się, z zastrzeżeniem art. 9a ust. 1 pkt 3 i 4, do zapewnienia wkładu
krajowego w zakresie niezbędnym do prawidłowej realizacji RPO, w wysokości nie niższej niż 253 423 176 EUR, z tego:
1) na realizację projektów z udziałem EFRR przeznacza się środki w wysokości nie niższej niż 200 413 122 EUR,
2) na realizację projektów z udziałem EFS przeznacza się środki w wysokości nie niższej niż 53 010 054 EUR
– zgodnie z postanowieniami RPO.
2. Instytucja Zarządzająca RPO zapewnia kwotę, o której mowa w ust. 1, poprzez zarządzanie RPO, zapewniające
wniesienie przez beneficjentów RPO wkładu krajowego w wysokości niezbędnej dla realizacji RPO.
3. Instytucja Zarządzająca RPO zobowiązuje się do zapewnienia realizacji projektów powiatowych urzędów pracy
finansowanych ze środków Funduszu Pracy wyłącznie na zasadach określonych w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r.
o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
4. Instytucja Zarządzająca RPO zapewnia, że realizacja projektów powiatowych urzędów pracy, o których mowa w art.
9a ust. 4, następuje zgodnie z Wytycznymi w zakresie realizacji projektów finansowanych ze środków Funduszu Pracy
w ramach programów operacyjnych, współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2014 – 2020.
5. Instytucja Zarządzająca RPO ponosi odpowiedzialność za prawidłowe wykorzystanie środków w ramach RPO. Skutki
finansowe wynikające z realizacji RPO obciążają Stronę samorządową, z zastrzeżeniem ust. 6 i 7.
6. Strona samorządowa ponosi w szczególności skutki finansowe wynikające z realizacji RPO w sytuacji, gdy:
1) wydatki poniesione w ramach RPO nie mogą zostać ujęte w zestawieniach wydatków, o których mowa w art. 137
rozporządzenia nr 1303/2013, lub dokumentach zamknięcia, o których mowa w art. 141 rozporządzenia
nr 1303/2013, lub
1) Przez projekty rewitalizacyjne należy rozumieć projekty realizowane w ramach priorytetu inwestycyjnego 9b oraz projekty z innych priorytetów
inwestycyjnych, w których kryteria dotyczące rewitalizacji podlegają ocenie na etapie wyboru projektu do dofinansowania.
3
2) wydatki ujęte w zestawieniach wydatków, o których mowa w art. 137 rozporządzenia nr 1303/2013, lub
dokumentach zamknięcia, o których mowa w art. 141 rozporządzenia nr 1303/2013, nie mogą zostać
zrefundowane przez Komisję Europejską
– z wyłączeniem przypadków, w których wyżej wymienione okoliczności wystąpiły wyłącznie na skutek działania lub
zaniechania Strony rządowej.
7. Strona samorządowa ponosi skutki finansowe związane z lub wynikające z:
1) odzyskiwania od beneficjentów środków z tytułu nieprawidłowego wykorzystania środków, nienależnego
pobrania środków, pobrania środków w nadmiernej wysokości lub nieprawidłowości, w tym nieskutecznego
odzyskiwania, zarówno w zakresie kwot podlegających odzyskiwaniu wraz z należnymi odsetkami od tych kwot,
jak i kosztów odzyskiwania tych kwot,
2) udzielania ulg w spłacie zobowiązań, w tym umorzeń
– z wyłączeniem przypadków, w których wyżej wymienione okoliczności wystąpiły wyłącznie na skutek działania lub
zaniechania Strony rządowej.
Art. 9c. [Warunki współpracy w zakresie realizacji RPO]
1. Dla osiągnięcia celów przewidzianych w RPO Strony, każda w swoim zakresie, zobowiązują się:
1) wykonywać postanowienia Kontraktu w zakresie dotyczącym RPO, w tym przekazywać i wydatkować środki
finansowe przeznaczone na realizację RPO, na warunkach wskazanych w niniejszym rozdziale i wyłącznie na cele
wskazane w RPO;
2) współdziałać w zakresie realizacji RPO, w tym w ramach Komitetu do spraw Umowy Partnerstwa;
3) podejmować wszelkie możliwe starania oraz dostępne działania w celu zabezpieczenia prawidłowości realizacji
RPO;
4) przekazywać dokładne i rzetelne informacje dotyczące realizacji RPO, w tym – w trybie pilnym – informacje
dotyczące okoliczności mogących skutkować wstrzymaniem certyfikacji wydatków do Komisji Europejskiej lub
wstrzymaniem refundacji wydatków przez Komisję Europejską.
2. Strona samorządowa zapewnia odpowiednie warunki realizacji RPO, w tym odpowiednie zasoby ludzkie, sprzęt oraz
warunki lokalowe.
3. Wszelkie zmiany zasad współpracy, o których mowa w ust. 1 i 2, będą wymagały uzgodnień między Stronami,
zgodnie z art. 14p ustawy.
Art. 9d. [Sposób wykonywania przez Ministra monitoringu realizacji RPO]
1. W związku z wykonywaniem zadań, o których mowa w rozdziale 2 ustawy wdrożeniowej, Minister monitoruje
realizację RPO, poprzez:
1) analizę sprawozdań z realizacji RPO sporządzanych zgodnie z art. 50 rozporządzenia nr 1303/2013;
2) bieżącą analizę stanu realizacji RPO na podstawie danych dostępnych w centralnym systemie
teleinformatycznym, o którym mowa w rozdziale 16 ustawy wdrożeniowej, oraz informacji powziętych
z korespondencji otrzymywanej przez Ministra oraz innych źródeł;
3) uczestnictwo w posiedzeniach Komitetu Monitorującego RPO.
2. Na podstawie wniosków z monitoringu, o którym mowa w ust. 1, Minister może przygotować zalecenia dla Instytucji
Zarządzającej RPO dotyczące realizacji RPO.
Art. 9e. [Warunki przekazywania Ministrowi przez Instytucję Zarządzającą RPO zapotrzebowania na wydatki na
realizację RPO do ujęcia w projekcie ustawy budżetowej]
1. Instytucja Zarządzająca RPO przedstawia Ministrowi zapotrzebowanie na środki na realizację RPO,
z wyodrębnieniem środków z budżetu środków europejskich oraz środków dotacji celowej z budżetu państwa na
finansowanie wkładu krajowego, stanowiące uzupełnienie do środków z EFRR lub EFS, i pomoc techniczną, wraz
z uzasadnieniem, w terminie określonym przez Ministra, wynikającym z harmonogramu prac nad projektem ustawy
budżetowej określonym przez Ministra Finansów w rozporządzeniu wydawanym na podstawie art. 138 ust. 6 ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
2. Określając wysokość zapotrzebowania na środki na każdy kolejny rok budżetowy Instytucja Zarządzająca RPO bierze
pod uwagę w szczególności:
1) wieloletnie limity zobowiązań budżetu środków europejskich i budżetu państwa, określone w załączniku do
ustawy budżetowej;
2) poziom płatności dokonanych dotychczas na rzecz beneficjentów;
4
3) poziom wydatków poniesionych przez beneficjentów;
4) kwotę zobowiązań na kolejny rok budżetowy, które wynikają z już podpisanych umów i podjętych decyzji
o dofinansowanie;
5) planowaną kwotę zobowiązań na kolejny rok budżetowy, która będzie wynikać z umów/decyzji
o dofinansowanie, jakie zostaną podpisane/podjęte;
6) planowany poziom płatności na rzecz beneficjentów w kolejnym roku budżetowym.
3. Instytucja Zarządzająca RPO przekazuje Ministrowi informacje o kwocie wydatków planowanych do certyfikacji do
Komisji Europejskiej w kolejnym roku budżetowym w ramach projektów, o których mowa w art. 9a ust. 4, w terminie
określonym przez Ministra.
4. Minister, dokonując weryfikacji zapotrzebowania przedstawionego przez Instytucję Zarządzającą RPO i ustalając
kwoty, które zostaną ujęte w projekcie ustawy budżetowej, bierze pod uwagę w szczególności:
1) możliwość sfinansowania wydatków na realizację RPO środkami pochodzącymi z zaliczek i refundacji
z Komisji Europejskiej w ramach danego programu;
2) wieloletnie limity zobowiązań budżetu środków europejskich i budżetu państwa, określone w załączniku do
ustawy budżetowej;
3) limity wydatków na programy ustalone przez Ministra Finansów w oparciu o założenia do projektu ustawy
budżetowej przyjęte przez Radę Ministrów;
4) realizację wydatków w latach poprzedzających.
5. Minister informuje Instytucję Zarządzającą RPO o środkach na realizację RPO przyjętych w projekcie ustawy
budżetowej, w terminie do dnia 25 października roku poprzedzającego rok budżetowy.
6. W terminie 21 dni od dnia ogłoszenia ustawy budżetowej Minister przekazuje Instytucji Zarządzającej RPO
informację w zakresie, o którym mowa w ust. 5.
Art. 9f. [Ogólne warunki udzielania, przekazywania i rozliczania środków z budżetu środków europejskich i budżetu
państwa w ramach RPO]
1. Środki na realizację RPO zapewniane są w formie:
1) płatności z budżetu środków europejskich przekazywanych z rachunku prowadzonego w Banku Gospodarstwa
Krajowego na podstawie zleceń płatności przekazanych do Banku Gospodarstwa Krajowego, zgodnie z art. 188
ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych – w odniesieniu do środków pochodzących z EFRR
i EFS, o których mowa w art. 9a ust. 1 pkt 1 i 2, z wyłączeniem środków na pomoc techniczną;
2) dotacji celowej z budżetu państwa, przekazywanej Instytucji Zarządzającej RPO przez Ministra – w odniesieniu do
środków na finansowanie wkładu krajowego, o których mowa w art. 9a ust. 1 pkt 3 i 4, oraz środków na pomoc
techniczną.
2. W trakcie roku budżetowego środki na realizację RPO mogą zostać zwiększone o środki uruchomione z rezerwy
celowej budżetu środków europejskich lub rezerwy celowej budżetu państwa.
3. Środki, o których mowa w ust. 1, są przyznawane corocznie do momentu złożenia dokumentów zamknięcia,
o których mowa w art. 141 rozporządzenia nr 1303/2013, na podstawie pisemnego wniosku o przyznanie środków
z budżetu środków europejskich oraz o udzielenie dotacji celowej z budżetu państwa, przekazywanego Ministrowi przez
Instytucję Zarządzającą RPO. Wniosek jest przekazywany Ministrowi corocznie, w terminie do dnia 30 listopada roku
poprzedzającego rok budżetowy, i może być aktualizowany. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 3a–1 do Kontraktu.
4. Wraz z wnioskiem, o którym mowa w ust. 3, Instytucja Zarządzająca RPO przesyła harmonogram zapotrzebowania
na środki dotacji celowej z budżetu państwa oraz środki z budżetu środków europejskich. Wzory harmonogramów
stanowią załączniki nr 3b i 3c do Kontraktu.
5. W harmonogramie, którego wzór stanowi załącznik nr 3b do Kontraktu, Instytucja Zarządzająca RPO wskazuje
w szczególności kwotę pierwszej i drugiej transzy dotacji celowej z budżetu państwa oraz termin przekazania tych
transz.
6. Minister informuje Instytucję Zarządzającą RPO o błędach we wniosku, o którym mowa w ust. 3, w terminie 7 dni
roboczych od dnia otrzymania oryginału wniosku, i występuje do Instytucji Zarządzającej RPO o dokonanie korekty lub
5
uzupełnienie wniosku. Instytucja Zarządzająca RPO dokonuje korekty lub uzupełnienia wniosku i przesyła go Ministrowi
w terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania informacji o błędach.
7. W przypadku stwierdzenia oczywistych omyłek i błędów rachunkowych przepis ust. 6 nie wyklucza możliwości
uzupełnienia lub poprawienia wniosku przez właściwy departament w urzędzie obsługującym Ministra, który informuje
o tym fakcie Instytucję Zarządzającą RPO.
8. Na podstawie wniosku i harmonogramu, o których mowa odpowiednio w ust. 3 i 4, z zastrzeżeniem ust. 10, Minister
sporządza odpowiednio:
1) roczny plan udzielania dotacji celowej z budżetu państwa na realizację RPO, zgodnie ze wzorem stanowiącym
załącznik nr 3d do Kontraktu,
2) upoważnienia do wydawania zgody na dokonywanie płatności na podstawie wystawionych zleceń płatności na
realizację RPO w ramach budżetu środków europejskich, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 3e–1 i 3e–
2 do Kontraktu
– i przekazuje je niezwłocznie Instytucji Zarządzającej RPO.
9. Zmiana limitu wydatków części 34 budżetu państwa – Rozwój regionalny w ramach budżetu państwa lub budżetu
środków europejskich na RPO, zmiana kwoty środków budżetowych na realizację RPO lub zmiana klasyfikacji
budżetowej środków jest dokonywana na podstawie wniosku od Instytucji Zarządzającej RPO, o którym mowa w ust. 3,
złożonego w wersji papierowej i elektronicznej (skan zatwierdzonego dokumentu). Niezwłocznie po dokonaniu zmiany,
Minister dokonuje zmiany rocznego planu lub upoważnienia, o których mowa w ust. 8. Minister zastrzega sobie prawo
do korekty kwoty dokonywanej zmiany. W przypadku, gdy zmiana rocznego planu lub upoważnienia wymaga decyzji lub
zgody Ministra Finansów, termin dokonania zmiany jest uzależniony od terminu, w którym Minister Finansów wyda
decyzję lub zgodę w tym zakresie.
10. Zmiana limitu, o której mowa w ust. 9, może zostać dokonana z inicjatywy Ministra, po dokonaniu analizy
wydatkowania środków oraz stanu środków pozostałych do wydatkowania w ramach budżetu państwa oraz budżetu
środków europejskich, w drodze uzgodnień roboczych z Instytucją Zarządzającą RPO. Zmiana ta nie wymaga
przedłożenia wniosku, o którym mowa w ust. 3. W sytuacji dokonania zmiany Minister informuje o tym niezwłocznie
Instytucję Zarządzającą RPO oraz sporządza dokumenty wymienione w ust. 8.
11. Zmiany, o których mowa w ust. 9 i 10, mogą dotyczyć zmniejszenia lub zwiększenia limitu środków w ramach
budżetu państwa lub budżetu środków europejskich. Warunkiem zwiększenia limitu o środki z rezerwy celowej jest
spełnienie wymogów określonych w procedurze dotyczącej uruchamiania oraz przyznawania zapewnienia finansowania
lub dofinansowania przedsięwzięcia ze środków rezerwy celowej budżetu państwa i budżetu środków europejskich,
zwanej dalej „Procedurą”, obowiązującej w danym roku budżetowym, oraz dostępność środków w rezerwach celowych.
Zmiana limitu następuje z inicjatywy Ministra po analizie wydatkowania środków oraz stanu środków pozostałych do
wydatkowania lub na podstawie wniosku Instytucji Zarządzającej RPO, o którym mowa w ust. 3, oraz uzasadnienia,
w którym Instytucja Zarządzająca RPO wskazuje kwotę środków wynikającą z aktualnego harmonogramu
zapotrzebowania na środki dotacji celowej z budżetu państwa lub harmonogramu zapotrzebowania na środki z budżetu
środków europejskich w bieżącym roku budżetowym.
12. Minister występuje do Ministra Finansów z wnioskiem o uruchomienie rezerwy celowej lub dokonanie zmian
w budżecie państwa lub budżecie środków europejskich. Minister zastrzega sobie prawo korekty kwoty wnioskowanej
przez Instytucję Zarządzającą RPO, o czym niezwłocznie informuje Instytucję Zarządzającą RPO.
13. Ostatni wniosek o uruchomienie rezerwy celowej Minister przekazuje do Ministra Finansów w terminie wynikającym
z obowiązującej Procedury.
Art. 9g. [Środki z budżetu środków europejskich w ramach RPO]
1. Środki z budżetu środków europejskich przeznaczone na realizację RPO przekazywane są z rachunku prowadzonego
w Banku Gospodarstwa Krajowego na rzecz beneficjenta, podmiotu upoważnionego przez beneficjenta lub wykonawcy
na podstawie zlecenia płatności wystawionego przez instytucję, która zawarła z beneficjentem umowę
o dofinansowanie projektu/podjęła decyzję o dofinansowaniu projektu, po uzyskaniu przez tę instytucję upoważnienia
od Ministra do wydawania zgody na dokonywanie płatności, o którym mowa w ust. 2.
2. Minister może upoważnić Instytucję Zarządzającą RPO lub inne instytucje wskazane przez Instytucję Zarządzającą
RPO, które zawierają z beneficjentami umowy o dofinansowanie projektu/ podejmują decyzje o dofinansowaniu
6
projektu, do wydawania zgody na dokonywanie płatności wskazując w upoważnieniu limity, do których możliwe jest
wydawanie zgody na dokonywanie płatności.
3. Instytucja wystawiająca zlecenie płatności jest zobowiązana do prowadzenia ewidencji płatności dokonanych
w ramach RPO na rachunek beneficjentów, podmiotów upoważnionych przez beneficjentów lub wykonawców,
oddzielnie w części finansowanej ze środków EFS oraz oddzielnie w części finansowanej z EFRR, między innymi na
podstawie informacji otrzymywanych z Banku Gospodarstwa Krajowego.
4. Instytucja Zarządzająca RPO prowadzi ewidencję płatności dokonanych na rzecz beneficjentów oraz wszelkich kwot
odzyskanych i kwot do odzyskania w ramach RPO, oddzielnie w części finansowanej ze środków EFS oraz oddzielnie
w części finansowanej z EFRR.
5. W oparciu o porozumienie/umowę Instytucja Zarządzająca RPO zobowiązuje instytucję, której powierzyła zadania
związane z podpisywaniem umów o dofinansowanie w ramach RPO, do prowadzenia ewidencji płatności dokonanych
na rzecz beneficjentów oraz wszelkich kwot odzyskanych i kwot do odzyskania w ramach RPO, oddzielnie w części
finansowanej ze środków EFS oraz oddzielnie w części finansowanej z EFRR.
6. Instytucja Zarządzająca RPO zobowiązuje się do monitorowania i rozliczenia płatności przekazanych na rachunek
beneficjentów, podmiotów upoważnionych przez beneficjentów lub wykonawców, w formie zaliczki, oddzielnie w części
finansowanej ze środków EFS oraz oddzielnie w części finansowanej z EFRR. Analogiczne postanowienia powinny zostać
ujęte w porozumieniu/umowie zawartej między Instytucją Zarządzającą RPO a właściwą Instytucją Pośredniczącą.
Art. 9h. [Środki z budżetu państwa na finansowanie wkładu krajowego w ramach RPO]
1. Minister przekazuje dotację celową z budżetu państwa na finansowanie wkładu krajowego w ramach RPO na
rachunek/rachunki Instytucji Zarządzającej RPO wskazany/wskazane we wniosku o przyznanie środków z budżetu
środków europejskich oraz o udzielenie dotacji celowej z budżetu państwa w ramach RPO.
2. Instytucja Zarządzająca RPO podejmuje wszelkie działania zmierzające do przekazania dotacji celowej z budżetu
państwa na finansowanie wkładu krajowego, na rzecz beneficjenta, podmiotu upoważnionego przez beneficjenta lub
wykonawcy w tym samym terminie, w którym odpowiadająca dotacji celowej płatność jest przekazywana przez Bank
Gospodarstwa Krajowego.
3. Dotacja celowa z budżetu państwa na finansowanie wkładu krajowego, przekazywana jest przez Ministra w oparciu
o roczny plan udzielania dotacji celowej z budżetu państwa na realizację RPO.
4. Pierwsza i druga transza dotacji celowej, o której mowa w ust. 1, opiewają odpowiednio na kwotę nie większą niż
15% dotacji celowej udzielonej na dany rok na realizację RPO, chyba że z uzasadnienia do wniosku o przyznanie
środków z budżetu środków europejskich oraz o udzielenie dotacji celowej z budżetu państwa w ramach RPO,
stanowiącego załącznik nr 3a–2 do Kontraktu, wynika wyższa kwota zobowiązań, których płatność na rzecz
beneficjentów planowana jest do zrealizowania w okresie 30 dni od daty otrzymania dotacji, a środki dotacji będące
w dyspozycji Instytucji Zarządzającej RPO są niewystarczające na pokrycie tych zobowiązań lub zobowiązania te nie
będą mogły być pokryte ze środków ujętych w rozporządzeniu Rady Ministrów, wydanym na podstawie art. 181 ust. 2
ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Pierwsza transza dotacji celowej jest przekazywana przez
Ministra po zatwierdzeniu rocznego planu udzielania dotacji celowej z budżetu państwa na realizację RPO, jednak nie
wcześniej niż 5 dnia roboczego w miesiącu styczniu w roku, którego dotyczy roczny plan.
5. Dotacja celowa z budżetu państwa jest przekazywana Instytucji Zarządzającej RPO w następujący sposób:
1) pierwsza i druga transza dotacji celowej przekazywana jest w wysokości i terminie określonym w harmonogramie
zapotrzebowania na środki dotacji celowej;
2) począwszy od trzeciej transzy, przekazanie kolejnej transzy dotacji celowej następuje w oparciu o harmonogram,
o którym mowa w art. 9f ust. 4, oraz pod warunkiem złożenia przez Instytucję Zarządzającą RPO poprawnego
sprawozdania z wykorzystania dotacji celowej z budżetu państwa, o którym mowa w art. 9j ust. 1. Sprawozdanie
jest przekazywane Ministrowi do 20 dnia każdego miesiąca, z wyłączeniem sprawozdania za grudzień.
W przypadku, gdy Instytucja Zarządzająca RPO nie złoży poprawnego sprawozdania, przekazanie kolejnej transzy
dotacji celowej zostanie wstrzymane do czasu złożenia poprawnego sprawozdania.
6. W przypadku zwiększenia kwoty dotacji celowej o środki z rezerwy celowej budżetu państwa lub zmian klasyfikacji
budżetowej, środki dotacji celowej są przekazywane na podstawie zaktualizowanego rocznego planu udzielania dotacji
celowej z budżetu państwa w terminie i kwocie zgodnej z zapotrzebowaniem.
7
7. Począwszy od trzeciej transzy Minister może przekazać Instytucji Zarządzającej RPO różnicę wynikającą z kwoty
ujętej w harmonogramie zapotrzebowania na środki dotacji celowej z budżetu państwa i wysokości środków dotacji
celowej, pozostającej na rachunkach Instytucji Zarządzającej RPO na dzień zatwierdzenia sprawozdania z wykorzystania
dotacji celowej z budżetu państwa sporządzanego na ostatni dzień miesiąca. W przypadku dokonywania korekty
sprawozdania stan rachunku powinien zostać zaktualizowany.
8. Wielkość transz dotacji celowej z budżetu państwa na finansowanie wkładu krajowego określona w harmonogramie
zapotrzebowania na środki dotacji celowej, które Instytucja Zarządzająca RPO otrzymuje na pokrycie bieżącego
zapotrzebowania, wynika z:
1) wartości refundacji w ramach finansowania wkładu krajowego, wynikających z wniosków o płatność, które
zostały złożone do Instytucji Zarządzającej RPO i nie zostały jeszcze zrefundowane;
2) wartości wydatków, jakie Instytucja Zarządzająca RPO poniosła i nie zrefundowała w poprzednim okresie
rozliczeniowym oraz jakie zamierza ponieść w okresie od dnia sporządzenia sprawozdania na realizację
projektów własnych, wynikających z harmonogramów wydatków;
3) wartości zaliczek w ramach finansowania wkładu krajowego, które będą wypłacone przez Instytucję Zarządzającą
RPO lub inne instytucje wskazane przez Instytucję Zarządzającą RPO na podstawie zawartych umów
o dofinansowanie/podjętych decyzji o dofinansowaniu;
4) wartości zleceń płatności w zakresie wydatków budżetu środków europejskich planowanych do złożenia w Banku
Gospodarstwa Krajowego w okresie, w którym będą ponoszone wydatki na RPO.
9. Instytucja Zarządzająca RPO zobowiązana jest do prowadzenia ewidencji księgowej w zakresie dotacji celowej
z budżetu państwa, otrzymanej i udzielonej zgodnie z ust. 5, w podziale na finansowanie wkładu krajowego, stanowiące
uzupełnienie do środków z EFRR oraz finansowanie wkładu krajowego, stanowiące uzupełnienie do środków z EFS.
10. Instytucja Zarządzająca RPO wydatkuje środki dotacji celowej z budżetu państwa z wyodrębnionych, przeznaczonych
tylko do obsługi RPO, rachunków bankowych wskazanych we wniosku, o którym mowa w art. 9f ust. 3. W przypadku
likwidacji, otwarcia lub zakwalifikowania nowego rachunku do obsługi dotacji celowej z budżetu państwa Instytucja
Zarządzająca RPO informuje o tym niezwłocznie w drodze pisemnej Ministra.
11. Rozliczenie środków przekazanych w ramach transz dotacji celowej z budżetu państwa następuje poprzez
przedstawienie Ministrowi poprawnego rozliczenia przekazanych środków w formie wniosku o rozliczenie dotacji
celowej z budżetu państwa, zawierającego zestawienie przygotowane w oparciu o wyciągi z rachunków bankowych,
o których mowa w ust. 10, lub raportów kasowych, potwierdzających:
1) przekazanie w okresie rozliczeniowym dotacji celowej z budżetu państwa na finansowanie wkładu krajowego,
w formie zaliczki lub refundacji beneficjentom/Instytucjom Pośredniczącym/podmiotom, którym w ramach RPO
została powierzona realizacja zadań odnoszących się bezpośrednio do beneficjentów, niebędących
wojewódzkimi jednostkami budżetowymi, wraz z uwzględnieniem rozliczonych środków wypłaconych w formie
zaliczki;
2) wydatkowanie w okresie rozliczeniowym środków przez Instytucje Pośredniczące lub podmioty będące
wojewódzkimi jednostkami budżetowymi, którym w ramach programów została powierzona realizacja zadań
odnoszących się bezpośrednio do beneficjentów;
3) zwrot niewykorzystanej części dotacji, o którym mowa ust. 14.
12. Wniosek, o którym mowa w ust. 11, obejmujący rozliczenie całego roku budżetowego, Instytucja Zarządzająca RPO
przekazuje Ministrowi w terminie do dnia 7 lutego roku następnego. Wniosek sporządzany jest z uwzględnieniem art.
168 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 3f–1 i 3f–2
do Kontraktu.
13. Instytucja Zarządzająca RPO może dokonać zwrotu części środków dotacji celowej z budżetu państwa na właściwe
rachunki bankowe Ministra, w przypadku, gdy środki te nie zostaną wykorzystane przez Instytucję Zarządzającą RPO.
Zwrócone środki uwzględniane są w najbliższym sprawozdaniu z wykorzystania otrzymanej dotacji celowej z budżetu
państwa oraz wniosku o rozliczenie dotacji celowej. Zwrot dotacji celowej jest dokonywany w szczególności
w przypadku zmian w zakresie klasyfikacji budżetowej.
14. Instytucja Zarządzająca RPO dokonuje zwrotu niewykorzystanej części dotacji celowej z budżetu państwa
w terminie do dnia 31 stycznia następnego roku (decyduje data wpływu na właściwy rachunek bankowy Ministra)
na zasadach określonych w art. 168 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, na właściwy
8
rachunek bankowy wskazany przez Ministra. Na poleceniach przelewu zwracanych środków Instytucja Zarządzająca RPO
umieszcza informację o nazwie programu operacyjnego, nazwie funduszu, klasyfikacji budżetowej środków
podlegających zwrotowi oraz określa tytuł zwrotu środków, rok, w którym została udzielona dotacja celowa oraz źródło
finansowania (środki budżetowe, środki z rezerwy celowej wraz z nr rezerwy celowej oraz wskazanie funduszu). Zwrot
niewykorzystanej części dotacji celowej powinien zostać uwzględniony w rozliczeniu, o którym mowa w ust. 11.
15. Na wniosek Ministra Instytucja Zarządzająca RPO, nie później niż w terminie 20 dni roboczych, przedstawia kopie
potwierdzonych za zgodność z oryginałem wyciągów z rachunków bankowych, o których mowa w ust. 10, będące
podstawą przygotowania rozliczenia dotacji celowej z budżetu państwa.
16. Minister w terminie 15 dni roboczych od dnia otrzymania od Instytucji Zarządzającej RPO wniosku o rozliczenie
dotacji celowej z budżetu państwa bądź sprawozdania informuje Instytucję Zarządzającą RPO o błędach we wniosku
bądź sprawozdaniu i występuje do Instytucji Zarządzającej RPO o ich niezwłoczną korektę.
17. W przypadku stwierdzenia oczywistych omyłek i błędów rachunkowych w przekazanych przez Instytucję
Zarządzającą RPO dokumentach, nie wyklucza się możliwości uzupełnienia lub poprawienia ich przez właściwy
departament w urzędzie obsługującym Ministra, który informuje o tym fakcie Instytucję Zarządzającą RPO.
18. Minister może przekazać środki transzy dotacji celowej z budżetu państwa w kwocie niższej niż wnioskowana przez
Instytucję Zarządzającą RPO, informując o tym niezwłocznie Instytucję Zarządzającą RPO. W przypadku, gdy Minister nie
dysponuje środkami umożliwiającymi przekazanie transzy dotacji celowej z budżetu państwa w kwocie wnioskowanej
przez Instytucję Zarządzającą RPO, kwota będąca różnicą pomiędzy kwotą środków przyznanych a przekazanych jest
przekazywana w możliwie najkrótszym terminie, w ramach dostępnych środków.
19. Środki dotacji celowej z budżetu państwa odzyskane w kolejnych latach następujących po roku budżetowym,
w którym zostały przekazane przez Instytucję Zarządzającą RPO beneficjentom, odsetki oraz inne wpływy na rachunek
Instytucji Zarządzającej RPO (stanowiące dochód budżetu państwa), Instytucja Zarządzająca RPO po wyjaśnieniu
i rozliczeniu zwraca niezwłocznie na właściwy rachunek bankowy wskazany przez Ministra, informując o tym Ministra
w formie pisemnej. Na poleceniach przelewu zwracanych środków Instytucja Zarządzająca RPO umieszcza informację
o nazwie programu operacyjnego, nazwie funduszu, klasyfikacji budżetowej środków podlegających zwrotowi, określa
tytuł zwrotu środków oraz w przypadku zwrotu należności głównej rok, w którym została udzielona dotacja celowa
z budżetu państwa.
20. Środki dotacji celowej z budżetu państwa odzyskane w tym samym roku budżetowym, w którym zostały przekazane
przez Instytucję Zarządzającą RPO beneficjentom, mogą być wydatkowane na realizację RPO w tym samym roku.
21. Instytucja Zarządzająca RPO może przekazać Ministrowi w terminie do dnia 5 listopada danego roku budżetowego
informację na temat wysokości środków z udzielonej dotacji celowej, które powinny zostać zgłoszone przez Ministra do
ujęcia w wykazie wydatków budżetu państwa, które nie wygasają z upływem roku budżetowego, zgodnie z trybem
określonym w art. 181 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. W zgłoszeniu odrębnie wykazywane są
środki z transz dotacji celowej otrzymanych przez Instytucję Zarządzającą RPO, a odrębnie środki z udzielonej dotacji
nieotrzymane przez Instytucję Zarządzającą RPO do dnia przekazania zgłoszenia do Ministra. Instytucja Zarządzająca
RPO zwraca środki zgłoszone do ujęcia w wykazie środków niewygasających z upływem roku budżetowego, w zakresie
środków otrzymanych od Ministra, w nieprzekraczalnym terminie do dnia 10 grudnia danego roku, na właściwy
rachunek bankowy wskazany przez Ministra, informując o tym Ministra w formie pisemnej. Na poleceniach przelewu
zwracanych środków Instytucja Zarządzająca RPO umieszcza informację o nazwie programu operacyjnego, nazwie
funduszu, klasyfikacji budżetowej środków podlegających zwrotowi oraz określa tytuł zwrotu środków, rok, w którym
została udzielona dotacja celowa, oraz źródło finansowania (środki budżetowe, środki z rezerwy celowej, numer
rezerwy).
22. W przypadku ujęcia środków na realizację RPO w rozporządzeniu Rady Ministrów, wydanym na podstawie art. 181
ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, Minister w terminie 10 dni roboczych od dnia wejścia
rozporządzenia w życie przesyła do Instytucji Zarządzającej RPO informację o wysokości środków RPO ujętych w wykazie
wydatków niewygasających z upływem danego roku budżetowego. Środki ujęte w rozporządzeniu przekazywane są
w ramach jednej transzy w terminie 10 dni roboczych od dnia złożenia przez Instytucję Zarządzającą RPO poprawnego
wniosku o uruchomienie środków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego, chyba że z wniosku
o uruchomienie środków wynika niższa kwota. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 3j–1 i 3j–2 do Kontraktu.
23. Instytucja Zarządzająca RPO zwraca Ministrowi niewykorzystaną część środków, przekazanych zgodnie
z rozporządzeniem Rady Ministrów, wydanym na podstawie art. 181 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych, na właściwy rachunek bankowy wskazany przez Ministra, w terminie 7 dni od dnia określonego w tym
9
rozporządzeniu, jednocześnie informując o tym Ministra w formie pisemnej. Na poleceniach przelewu zwracanych
środków Instytucja Zarządzająca RPO umieszcza informację o nazwie programu operacyjnego, klasyfikacji budżetowej
środków podlegających zwrotowi oraz określa tytuł zwrotu środków, rok, w którym została udzielona dotacja celowa,
oraz źródło finansowania – środki niewygasające.
24. Instytucja Zarządzająca RPO przekazuje Ministrowi wniosek dotyczący rozliczenia przekazanych środków, ujętych
w rozporządzeniu Rady Ministrów, wydanym na podstawie art. 181 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych, w terminie 14 dni od dnia określonego w tym rozporządzeniu. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 3k–1
i 3k–2 do Kontraktu. W przypadku zwrotu środków do dnia 31 grudnia danego roku budżetowego po złożonym już
rozliczeniu, Instytucja Zarządzająca RPO przekazuje Ministrowi korektę wniosku dotyczącego rozliczenia przekazanych
środków, ujętych w rozporządzeniu Rady Ministrów, wydanym na podstawie art. 181 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia
2009 r. o finansach publicznych.
25. Instytucja Zarządzająca RPO zobowiązuje się do określenia w zawieranych umowach o dofinansowanie
i porozumieniach warunków rozliczania dotacji celowej przekazanej Instytucjom Pośredniczącym, Instytucjom
Wdrażającym lub beneficjentom, umożliwiających rozliczenie się Instytucji Zarządzającej RPO z otrzymanej dotacji
celowej z Ministrem w sposób i w terminach wynikających z postanowień Kontraktu.
26. Przepisy ust. 22 i 24 mają zastosowanie w przypadku podjęcia przez Stronę rządową decyzji o wydaniu przez Radę
Ministrów rozporządzenia na podstawie art. 181 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
Art. 9i. [Środki na pomoc techniczną w ramach RPO]
1. Do wnioskowania, przekazywania i rozliczania środków na pomoc techniczną stosuje się postanowienia art. 9h,
z wyłączeniem ust. 8. Wzór wniosku o rozliczenie dotacji celowej z budżetu państwa – pomoc techniczna określają
załączniki nr 3g–1 i 3g–2 do Kontraktu.
2. Wielkość transz dotacji celowej na pomoc techniczną, określona w harmonogramie zapotrzebowania na środki
dotacji celowej, które Instytucja Zarządzająca RPO otrzymuje na pokrycie bieżącego zapotrzebowania, wynika z:
1) wartości refundacji w ramach pomocy technicznej, wynikających z wniosków o płatność, które zostały złożone do
Instytucji Zarządzającej RPO i nie zostały jeszcze zrefundowane;
2) wartości wydatków, jakie Instytucja Zarządzająca RPO poniosła i nie zrefundowała w poprzednim okresie
rozliczeniowym oraz jakie zamierza ponieść w okresie od dnia sporządzenia sprawozdania na realizację
projektów pomocy technicznej, wynikających z harmonogramów wydatków;
3) wartości zaliczek w ramach pomocy technicznej, które będą wypłacone przez Instytucję Zarządzającą RPO na
podstawie zawartych umów o dofinansowanie/podjętych decyzji o dofinansowaniu.
Art. 9j. [Sprawozdania rozliczające, harmonogramy wydatkowania środków pochodzących z budżetu środków
europejskich i budżetu państwa w ramach RPO]
1. Do 20 dnia każdego miesiąca Instytucja Zarządzająca RPO przekazuje Ministrowi w wersji papierowej i elektronicznej
sprawozdanie z wykorzystania otrzymanej dotacji celowej z budżetu państwa w ramach RPO według stanu na ostatni
dzień miesiąca poprzedzającego złożenie sprawozdania zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 3h–1 i 3h–2 do
Kontraktu, z wyłączeniem sprawozdania za grudzień. Wraz ze sprawozdaniem Instytucja Zarządzająca RPO przekazuje
zaktualizowany harmonogram zapotrzebowania na środki dotacji celowej, o którym mowa w art. 9f ust. 4, oraz
oświadczenie o stanie rachunków bankowych, według wzoru stanowiącego załącznik nr 3h–3 do Kontraktu.
2. Instytucja Zarządzająca RPO przekazuje Ministrowi, w terminie do 5 dnia każdego miesiąca, zbiorcze harmonogramy
wydatków wynikających z podpisanych umów w podziale na EFRR i EFS. Wzór harmonogramu określa załącznik nr 3i do
Kontraktu.
Art. 9k. [Kontraktacja i przesunięcia środków w ramach RPO]
1. Instytucja Zarządzająca RPO może zaciągać zobowiązania, rozumiane jako suma limitów wydatków wynikających
z umów lub decyzji o dofinansowanie projektu do wysokości łącznej kwoty wydatków określonych dla całego RPO,
z uwzględnieniem wieloletnich limitów zobowiązań i wydatków, o których mowa w art. 122 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
2. Kontraktując środki Instytucja Zarządzająca RPO zobowiązuje się przestrzegać limitu dostępnej alokacji w podziale
na środki, o których mowa w art. 9a ust. 1 pkt 1–4, ustalonego za pomocą algorytmów, o których mowa w załącznikach
nr 4a i 4b do Kontraktu, z uwzględnieniem poniższych warunków:
10
1) w przypadku środków, o których mowa w art. 9a ust. 1 pkt 3:
a) maksymalny udział budżetu państwa w finansowaniu wydatków kwalifikowalnych w ramach danego projektu
wynosi nie więcej niż 10%, z zastrzeżeniem lit. b,
b) za zgodą Ministra udział budżetu państwa w finansowaniu wydatków kwalifikowalnych w ramach projektów,
w których część wkładu krajowego ma być finansowana ze środków, o których mowa w art. 9a ust. 1 pkt 3 lit.
b, może wynieść więcej niż 10%,
c) środki nie mogą zostać zakontraktowane na realizację projektów objętych regułami pomocy publicznej,
pomocy de minimis lub projektów generujących dochód w rozumieniu art. 61 rozporządzenia nr 1303/2013;
2) w przypadku środków, o których mowa w art. 9a ust. 1 pkt 4:
a) maksymalny udział budżetu państwa w finansowaniu wydatków kwalifikowalnych w ramach danego projektu
w danym priorytecie inwestycyjnym nie przekracza udziału określonego w załączniku nr 2d do Kontraktu dla
tego typu projektu w ramach danego priorytetu inwestycyjnego, przy czym Instytucja Zarządzająca RPO
może podwyższyć maksymalny udział budżetu państwa w finansowaniu wydatków kwalifikowalnych
w przypadku pewnej grupy projektów lub beneficjentów, pod warunkiem, że wykazany zostanie potencjał,
którego nie można wycenić i przełożyć na wkład własny,
b) środki nie mogą zostać zakontraktowane na realizację projektów objętych regułami pomocy publicznej lub
projektów generujących dochód w rozumieniu art. 61 rozporządzenia nr 1303/2013.
3. Strona rządowa pokrywa wyłącznie różnice kursowe wynikające z przeliczenia alokacji EFRR, EFS, środków budżetu
państwa na finansowanie wkładu krajowego, pod warunkiem, że limit dostępnej alokacji wyliczony został zgodnie
z algorytmami, o których mowa w ust. 2.
4. Przesunięcia środków z EFRR lub EFS w ramach RPO mogą być dokonywane jedynie w ramach danego funduszu, na
warunkach wynikających z rozporządzenia nr 1303/2013, przy zachowaniu następujących warunków:
1) przesunięcia między osiami priorytetowymi skutkujące przesunięciami między celami tematycznymi nie mogą
powodować zmniejszenia procentowego udziału alokacji EFRR na cele tematyczne 1 – 4,
2) przesunięcia między osiami priorytetowymi nie mogą skutkować zmniejszeniem procentowego udziału alokacji
EFRR na cel tematyczny 4 i procentowego udziału alokacji EFS na cel tematyczny 9,
3) wszystkie przesunięcia między osiami priorytetowymi skutkujące przesunięciami między celami tematycznymi
muszą zostać uzgodnione z Ministrem,
4) przesunięcia środków z lub do priorytetu inwestycyjnego 8i, skutkujące zwiększeniem lub zmniejszeniem
środków Funduszu Pracy, wymagają zgody Ministra po uzgodnieniu zmiany z dysponentem Funduszu Pracy
– z zastrzeżeniem ust. 7.
5. Przesunięcia środków z EFRR lub EFS w ramach RPO nie mogą prowadzić do zwiększenia zaangażowania środków
budżetu państwa, chyba że Strony, za zgodą Ministra Finansów, uzgodnią inaczej.
6. Przesunięcia środków z budżetu państwa na finansowanie wkładu krajowego między osiami priorytetowymi mogą
być dokonywane przez Instytucję Zarządzającą RPO w ramach każdej z kwot wskazanych w art. 9a ust. 1 pkt 3 lub pkt 4,
pod warunkiem, że środki te zostaną wykorzystane na ten sam cel i zgodnie z warunkami wskazanymi w Kontrakcie,
z zastrzeżeniem ust. 8.
7. Instytucja Zarządzająca RPO informuje Ministra i Ministra Finansów o planowanych przesunięciach środków EFRR,
EFS lub środków z budżetu państwa na finansowanie wkładu krajowego, o których mowa w art. 9a ust. 1 pkt 3 lit. a lub
pkt 4, między osiami priorytetowymi. Instytucja Zarządzająca RPO może dokonać przesunięcia środków, jeśli w terminie
14 dni od otrzymania informacji o planowanych przesunięciach Minister lub Minister Finansów nie zgłoszą zastrzeżeń.
8. Środki budżetu państwa, o których mowa w art. 9a ust. 1 pkt 3 i 4, niewykorzystane na cele lub wykorzystane
niezgodnie z zasadami wskazanymi w Kontrakcie pomniejszają odpowiednio kwoty zobowiązań finansowych Strony
rządowej wskazane w art. 9a ust. 1 pkt 3 lub 4.
9. W razie stwierdzenia przez Ministra ryzyka niewykorzystania środków EFRR lub EFS na ZIT w wysokości określonej
w art. 9a ust. 1 pkt 1 i 2, po wykorzystaniu instrumentów wskazanych w art. 9l ust. 1 – 3, Minister może podjąć działania
w celu przesunięcia środków z EFRR lub EFS do innego programu operacyjnego.
10. Projekty przewidziane do realizacji w priorytecie inwestycyjnym 1a w ramach RPO zostaną uzgodnione między
Stronami z udziałem ministra właściwego do spraw nauki. Mając na uwadze postanowienia Umowy Partnerstwa, przed
rozpoczęciem naboru wniosków o dofinansowanie projektów w priorytecie inwestycyjnym 1a w ramach RPO, Strony
z udziałem ministra właściwego ds. nauki ustalą tryb uzgadniania projektów, a postanowienia w tym zakresie zostaną
11
zawarte w Kontrakcie. Informacje o uzgodnionych projektach są umieszczane w wykazie, którego wzór stanowi
załącznik nr 5a do Kontraktu, po zakończeniu tych uzgodnień. Informacje sporządzone zgodnie ze wzorem załącznika
nr 5a do Kontraktu będą zawarte w zbiorczym zestawieniu, które stanowić będzie załącznik nr 5b do Kontraktu.
Każdorazowa zmiana załącznika nr 5b do Kontraktu wymaga uzgodnienia pomiędzy Stronami z udziałem ministra
właściwego do spraw nauki.
Art. 9l. [Działania naprawcze, wstrzymanie dofinansowania]
1. W razie stwierdzenia przez Ministra wystąpienia okoliczności wskazujących na nieprawidłowości w realizacji RPO lub
okoliczności mogących skutkować niewydatkowaniem środków z EFRR lub EFS w ramach RPO, w szczególności
w przypadku, gdy wystąpi jedna z następujących przesłanek:
1) RPO nie realizuje celów przewidzianych do osiągnięcia zgodnie z Umową Partnerstwa,
2) Instytucja Zarządzająca RPO nie stosuje się do wytycznych, o których mowa w art. 5 ust. 1 ustawy
wdrożeniowej, lub ich zmian,
3) liczba i wartość nieprawidłowości indywidualnych może wskazywać na nieprawidłowe zarządzanie RPO,
4) wystąpiły opóźnienia w realizacji RPO, stwarzające realne zagrożenie anulowania zobowiązań, zgodnie z art. 136
rozporządzenia nr 1303/2013,
5) stopień wykorzystania środków EFRR lub EFS na ZIT wskazuje na ryzyko niewykonania postanowień Umowy
Partnerstwa
- Minister wzywa Instytucję Zarządzającą RPO do złożenia wyjaśnień lub przedstawienia planowanych działań
naprawczych i terminu ich wdrożenia.
2. Minister może zlecić Instytucji Zarządzającej RPO przeprowadzenie innych niż działania zaplanowane przez
Instytucję Zarządzającą RPO, o których mowa w ust. 1, dodatkowych działań naprawczych. Wówczas Minister określa
również termin wdrożenia tych działań.
3. Jeżeli Instytucja Zarządzająca RPO nie podejmie działań określonych w ust. 1 i 2 w określonych terminach, Minister
może wstrzymać dofinansowanie w zakresie środków EFRR, środków EFS lub środków budżetu państwa do momentu
stwierdzenia podjęcia tych działań lub ustąpienia okoliczności, o których mowa w ust. 1.
4. Minister Finansów może wstrzymać realizację płatności w odniesieniu do danego projektu w przypadku, gdy
wystąpiły okoliczności mogące skutkować brakiem refundacji z Komisji Europejskiej wydatków poniesionych w ramach
tego projektu, o czym informuje niezwłocznie Ministra oraz Instytucję Zarządzającą RPO.
5. Postanowień ust. 1 – 4 nie stosuje się w przypadku, gdy okoliczności, o których mowa w ust. 1, są spowodowane
działaniem lub zaniechaniem Strony rządowej.”;
5) w art. 10 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Zmiana Kontraktu wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności, z zastrzeżeniem art. 14a ust. 2 i 3.”;
6) w art. 11 dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu:
„3. W przypadku zaistnienia okoliczności, o których mowa w ust. 1, Strona samorządowa zwraca środki budżetu
państwa przekazane przez Ministra na realizację RPO w części objętej nieprawidłowościami oraz niewykorzystanej.
4. W trakcie trwania okresu wypowiedzenia Instytucja Zarządzająca RPO zobowiązana jest do dokonania rozliczenia
środków jej przekazanych na realizację RPO a dotychczas nierozliczonych.”;
7) w art. 14 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Niniejszy Kontrakt w zakresie art. 6 ma charakter umowy ramowej i do chwili uzgodnienia pomiędzy Stronami,
w formie załącznika nr 1b do Kontraktu, szczegółowych warunków realizacji poszczególnych przedsięwzięć, w tym
sposobu ich finansowania, nie stanowi prawnie wiążącego zobowiązania Stron do realizacji poszczególnych
przedsięwzięć czy też ich finansowania. W przypadku braku realizacji poszczególnych przedsięwzięć lub zmiany
warunków ich realizacji, żadnej ze Stron nie będą w związku z tym przysługiwały żadne roszczenia z tego tytułu,
w szczególności roszczenia o charakterze pieniężnym.”;
8) po art. 14 dodaje się art. 14a w brzmieniu:
„Art. 14a. [Załączniki]
1. Następujące załączniki stanowią integralną część Kontraktu:
12
1) Załącznik nr 1a – Wzór szczegółowej informacji dotyczącej przedsięwzięć priorytetowych określonych w art. 6;
2) Załącznik nr 1b – Informacje dotyczące przedsięwzięć priorytetowych określonych w art. 6;
3) Załącznik nr 2a – Środki z budżetu państwa z przeznaczeniem na część wkładu krajowego w ramach projektów
rewitalizacyjnych realizowanych w ramach RPO;
4) Załącznik nr 2b – Środki z budżetu państwa na finansowanie wkładu krajowego, stanowiące uzupełnienie do
środków z EFS;
5) Załącznik nr 2c – Podział kwot Funduszu Pracy na kolejne lata wdrażania projektów;
6) Załącznik nr 2d – Maksymalny udział budżetu państwa w finansowaniu wydatków kwalifikowalnych w ramach
danego projektu w danym priorytecie inwestycyjnym w ramach EFS;
7) Załącznik nr 3a–1 – Wniosek o przyznanie środków z budżetu środków europejskich oraz o udzielenie dotacji
celowej z budżetu państwa w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego;
8) Załącznik nr 3a–2 – Uzasadnienie zwiększenia kwoty I / II transzy dotacji celowej;
9) Załącznik nr 3b – Harmonogram zapotrzebowania na środki budżetu państwa;
10) Załącznik nr 3c – Harmonogram zapotrzebowania na środki budżetu środków europejskich;
11) Załącznik nr 3d – Roczny plan udzielania dotacji celowej z budżetu państwa;
12) Załącznik nr 3e–1 – Upoważnienie do wydawania zgody na dokonywanie płatności na podstawie wystawionych
zleceń płatności dla Zarządu Województwa;
13) Załącznik nr 3e–2 – Upoważnienie do wydawania zgody na dokonywanie płatności na podstawie wystawionych
zleceń płatności dla Instytucji Pośredniczącej;
14) Załącznik nr 3f–1 – Wniosek o rozliczenie dotacji celowej z budżetu państwa – finansowanie wkładu krajowego;
15) Załącznik nr 3f–2 – Rozliczenie kumulatywne dotacji celowej – finansowanie wkładu krajowego;
16) Załącznik nr 3g–1 – Wniosek o rozliczenie dotacji celowej z budżetu państwa – pomoc techniczna;
17) Załącznik nr 3g–2 – Rozliczenie kumulatywne dotacji celowej – pomoc techniczna;
18) Załącznik nr 3h–1 – Sprawozdanie z wykorzystania otrzymanej dotacji celowej z budżetu państwa –
finansowanie wkładu krajowego;
19) Załącznik nr 3h–2 – Sprawozdanie z wykorzystania otrzymanej dotacji celowej z budżetu państwa – pomoc
techniczna;
20) Załącznik nr 3h–3 – Oświadczenie dotyczące stanu środków dotacji celowej na rachunkach bankowych
pozostających w dyspozycji Instytucji;
21) Załącznik nr 3i – Harmonogram wydatków wynikających z podpisanych umów w ramach budżetu państwa
i budżetu środków europejskich;
22) Załącznik nr 3j–1 – Wniosek o uruchomienie środków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego;
23) Załącznik nr 3j–2 – Zapotrzebowanie na środki budżetu państwa, które nie wygasają z upływem roku
budżetowego;
24) Załącznik nr 3k–1 –– Wniosek o rozliczenie środków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego;
25) Załącznik nr 3k–2 – Rozliczenie środków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego w ramach
finansowania wkładu krajowego i pomocy technicznej;
26) Załącznik nr 4a – Algorytm przeliczania środków EFRR, EFS;
27) Załącznik nr 4b – Algorytm przeliczania środków budżetu państwa;
28) Załącznik nr 5a – Wzór informacji o projektach kwalifikujących się do wsparcia ze środków EFRR w ramach
priorytetu inwestycyjnego 1a w RPO;
29) Załącznik nr 5b – Informacja o projektach kwalifikujących się do wsparcia ze środków EFRR w ramach
priorytetu inwestycyjnego 1a w RPO.
2. Zmiany załączników, o których mowa w ust. 1 pkt 1 – 6 oraz 28 i 29, nie wymagają zmiany postanowień Kontraktu i są
dokonywane po uzgodnieniu przez Strony.
3. Zmiany załączników, o których mowa w ust. 1 pkt 7 – 25 nie wymagają zmiany postanowień Kontraktu i są
dokonywane przez Ministra po konsultacji z Instytucją Zarządzającą RPO.”.
Art. 2.
1. W odniesieniu do przedsięwzięć priorytetowych, o których mowa w art. 6 ust. 1, wprowadzonych do Kontraktu
w roku 2014, termin na przygotowanie i przekazanie informacji, o których mowa w art. 7 ust. 1 Kontraktu, upływa
z dniem 31 sierpnia 2015 r.
2. Informacji o realizacji Kontraktu, o których mowa w art. 7 ust. 4 – 7 Kontraktu, w odniesieniu do roku 2014 nie
sporządza się.
13
3. W terminie 14 dni od dnia podpisania aneksu, Instytucja Zarządzająca RPO przekaże Ministrowi wniosek
o przyznanie środków z budżetu środków europejskich oraz o udzielenie dotacji celowej z budżetu państwa oraz
harmonogram zapotrzebowania na środki dotacji celowej z budżetu państwa oraz środki z budżetu środków
europejskich, o których mowa w art. 9f ust. 3 i 4 Kontraktu. Przepis art. 9f ust. 8 Kontraktu stosuje się odpowiednio.
Art. 3.
Aneks wchodzi w życie z dniem podpisania przez drugą stronę.
Minister: Marszałek Województwa /
Członek Zarządu Województwa:
_____________________ ______________________
Członek Zarządu Województwa: