Uchwała nr 74 Rady Ministrów z dnia 6 lutego 2026 r. w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą "Poprawa dostępności oraz jakości lecznictwa onkologicznego w woj. podkarpackim przez rozbudowę, modernizację i doposażenie Szpitala Specjalistycznego w Brzozowie Podkarpackiego Ośrodka Onkologicznego"

Załącznik do uchwały nr 74 Rady Ministrów PDF ↗

Struktura tej części nie została zweryfikowana.

z dnia 6 lutego 2026 r. (M.P. poz. 204)

Załącznik PDF ↗

Struktura tej części nie została zweryfikowana.

do uchwały nr 74 Rady Ministrów z dnia 6 lutego 2026 r. (M.P. poz. ) Program inwestycyjny pod nazwą „Poprawa dostępności oraz jakości lecznictwa onkologicznego w woj. podkarpackim przez rozbudowę, modernizację i doposażenie Szpitala Specjalistycznego w Brzozowie Podkarpackiego Ośrodka Onkologicznego” dla projektu strategicznego wskazanego do finansowania ze środków Funduszu Medycznego1) w konkursie nr FM-SIS.04.ONKO.20252) 1) Zgodnie z ustawą z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 889 oraz z 2025 r. poz. 1739). 2) Na wybór propozycji projektów strategicznych w zakresie dofinansowania zadań polegających na budowie, przebudowie, modernizacji lub doposażeniu infrastruktury strategicznej podmiotów leczniczych udzielających świadczeń opieki zdrowotnej w rodzajach i zakresach onkologicznych.

2 I. Podmiot realizujący program Nazwa podmiotu (Inwestora) Szpital Specjalistyczny w Brzozowie Podkarpacki Ośrodek Onkologiczny im. ks. B. Markiewicza Adres podmiotu ul. Ks. J. Bielawskiego 18, 36-200 Brzozów Informacje o podmiocie Szpital Specjalistyczny w Brzozowie Podkarpacki Ośrodek Onkologiczny im. ks. Bronisława Markiewicza, zwany dalej ,,Szpitalem”, łączy rolę szpitala specjalistycznego z pełnoprofilowym, kompleksowym ośrodkiem onkologicznym. Szpital funkcjonuje jako jeden podmiot leczniczy z wyodrębnionymi zakładami leczniczymi – specjalistycznym i onkologicznym, które są zakwalifikowane odpowiednio do II poziomu systemu podstawowego szpitalnego zabezpieczenia opieki zdrowotnej oraz poziomu szpitali onkologicznych lub pulmonologicznych. Do dnia 31 grudnia 2022 r. Szpital funkcjonował jako jeden zakład leczniczy zakwalifikowany do poziomu szpitali onkologicznych lub pulmonologicznych. W systemie Krajowej Sieci Onkologicznej Szpital jako ośrodek kompleksowy jest zakwalifikowany jako Specjalistyczny Ośrodek Leczenia Onkologicznego III poziomu (SOLO III). W ramach Szpitala funkcjonują następujące zakłady lecznicze: 1) Szpital Specjalistyczny – prowadzący 10 oddziałów; 2) Podkarpacki Ośrodek Onkologiczny – prowadzący 6 oddziałów; 3) Zakład Onkologicznego Lecznictwa Ambulatoryjnego – udzielający ambulatoryjnych świadczeń opieki zdrowotnej w 8 specjalnościach; 4) Zakład Lecznictwa Ambulatoryjnego, Domowego i Diagnostyki – udzielający ambulatoryjnych świadczeń opieki zdrowotnej w 20 specjalnościach oraz prowadzący oddział dzienny psychiatryczny, zakłady diagnostyczne i opiekę domową. Program inwestycyjny dotyczy Szpitala, który w PSZ jest zakwalifikowany jako szpital onkologiczny, SOLO III Krajowej Sieci Onkologicznej i wpisuje się w cele zdefiniowane w art. 3 pkt 1–4 ustawy z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 889 oraz z 2025 r. poz. 1739). II. Okres realizacji programu inwestycyjnego Przewidywany okres realizacji programu inwestycyjnego: 2026–2029. III. Cel programu inwestycyjnego Inwestycja dotyczy Szpitala, który w PSZ jest zakwalifikowany jako szpital onkologiczny, SOLO III Krajowej Sieci Onkologicznej i wpisuje się w cele zdefiniowane w art. 3 pkt 1–4 ustawy z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym. Celem głównym Programu inwestycyjnego jest poprawa dostępności, kompleksowości i jakości świadczeń opieki zdrowotnej w obszarze onkologii realizowanych w Szpitalu, ze szczególnym uwzględnieniem leczenia zabiegowego, kompleksowej diagnostyki oraz koordynacji opieki nad pacjentem onkologicznym. Cel ten jest zgodny z priorytetami określonymi w Narodowej Strategii Onkologicznej na lata 2020–2030 przyjętej uchwałą nr 10 Rady Ministrów z dnia 4 lutego 2020 r. w sprawie przyjęcia programu wieloletniego pn. Narodowa Strategia Onkologiczna na lata 2020–2030 (M.P. poz. 189) oraz założeniami Krajowej Sieci Onkologicznej, które wskazują na konieczność rozwoju regionalnych ośrodków referencyjnych oraz kompleksowych modeli opieki koordynowanej, uwzględniających wzrost zapadalności na choroby nowotworowe.

3 Potrzeba realizacji inwestycji wynika bezpośrednio z analiz demograficznych i epidemiologicznych zawartych w Mapie Potrzeb Zdrowotnych na okres od 1 stycznia 2027 r. do 31 grudnia 2031 r.3) oraz Wojewódzkim Planie Transformacji Województwa Podkarpackiego na lata 2022–20264) . Dane prognostyczne wskazują na znaczący wzrost zachorowalności na nowotwory w województwie podkarpackim, szczególnie w zakresie nowotworów układu pokarmowego, piersi, płuc oraz chorób hematologicznych. Jednocześnie obecne zasoby infrastrukturalne Szpitala osiągnęły limit swoich możliwości technicznych, co wymaga pilnej rozbudowy i modernizacji. W odpowiedzi na zdiagnozowane wyzwania określono następujące cele szczegółowe Programu inwestycyjnego: 1) zwiększenie dostępności i jakości leczenia chirurgicznego nowotworów przez rozbudowę bloku operacyjnego, utworzenie nowoczesnych sal operacyjnych, w tym hybrydowej i robotycznej, oraz zwiększenie liczby łóżek w Oddziale Chirurgii Onkologicznej; 2) rozbudowa infrastruktury Oddziału Onkologii Klinicznej wraz z Oddziałem Dziennym oraz przeniesienie Oddziału Radioterapii, mające na celu zwiększenie liczby dostępnych łóżek oraz znaczne zwiększenie stanowisk do prowadzenia leczenia systemowego, co pozwoli na skrócenie czasu oczekiwania na leczenie oraz zwiększenie liczby pacjentów objętych opieką; 3) modernizacja oraz unowocześnienie wyposażenia diagnostyczno-terapeutycznego zakładu radioterapii przez zakup nowoczesnego akceleratora liniowego oraz tomografu komputerowego, które umożliwią planowanie i prowadzenie terapii z wyższą precyzją i skutecznością, poprawiając bezpieczeństwo i komfort pacjentów; 4) stworzenie przestrzeni do skoordynowanej opieki nad pacjentem z chorobą onkologiczną, obejmującej punkt koordynacji i konsyliów, co umożliwi realizację modelu opieki kompleksowej zgodnego z założeniami ustawy z dnia 9 marca 2023 r. o Krajowej Sieci Onkologicznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1208) oraz Narodowej Strategii Onkologicznej na lata 2020–2030; 5) poprawa standardów leczniczych i bezpieczeństwa pacjentów przez modernizację systemów wentylacji i infrastruktury technicznej w obszarach wysokiego ryzyka (radioterapia i pracownia leku cytotoksycznego); 6) wzmocnienie potencjału diagnostyczno-terapeutycznego i badawczo-rozwojowego przez wymianę sprzętu medycznego oraz doposażenie podmiotu leczniczego. Realizacja wskazanych celów szczegółowych zapewni kompleksową, wysokospecjalistyczną opiekę onkologiczną na poziomie odpowiadającym aktualnym i prognozowanym potrzebom zdrowotnym mieszkańców województwa podkarpackiego oraz stworzy trwały impuls do rozwoju nowoczesnych technologii medycznych i procedur klinicznych w regionie. IV. Zadania programu IV.1. Opis inwestycji Podstawowym celem inwestycji jest stworzenie nowoczesnej, kompleksowej infrastruktury diagnostyczno-terapeutycznej oraz zapewnienie odpowiednich warunków technicznych i przestrzennych do realizacji specjalistycznych świadczeń onkologicznych w Szpitalu. Program inwestycyjny jest odpowiedzią na rosnące zapotrzebowanie na świadczenia opieki zdrowotnej w onkologii, wynikające ze wzrostu zapadalności na choroby nowotworowe oraz starzenia się społeczeństwa, co znacząco zwiększa liczbę pacjentów wymagających intensywnej opieki medycznej. 3) Obwieszczenie Ministra Zdrowia z dnia 30 czerwca 2025 r. w sprawie mapy potrzeb zdrowotnych (Dz. Urz. Min. Zdrow. poz. 42). 4) Obwieszczenie Wojewody Podkarpackiego z dnia 31 grudnia 2021 r. w sprawie ogłoszenia pierwszego wojewódzkiego planu transformacji dla województwa podkarpackiego na lata 2022–2026 (Dz. Urz. Woj. Podk. poz. 4777).

4 Program inwestycyjny zakłada budowę, rozbudowę oraz doposażenie Szpitala. Inwestycja została podzielona na zadania z wydzieleniem zadań o charakterze budowlanym, instalacyjnym oraz doposażeniowym. Program inwestycyjny przewiduje 3 zadania inwestycyjne: Zadanie Nazwa Charakter zadania Zadanie 1 Rozbudowa z doposażeniem Podkarpackiego Ośrodka Onkologicznego 1. Budowa nowego budynku 2. Rozbudowa istniejących pawilonów 3. Wyposażenie nowego i rozbudowanych pawilonów 4. Doposażenie jednostek organizacyjnych Zadanie 2 Doposażenie Zakładu Radioterapii oraz Apteki Szpitalnej wraz z modernizacją systemów wentylacji 1. Doposażenie jednostek organizacyjnych 2. Wykonanie prac budowlanych o charakterze instalacyjnym Zadanie 3 Doposażenie jednostek organizacyjnych Podkarpackiego Ośrodka Onkologicznego Doposażeniowy W wyniku realizacji inwestycji powstanie nowy pawilon Punktu Przyjęć i Koordynacji Pacjenta Onkologicznego oraz jeden mniejszy obiekt – Punkt pobrań laboratorium. Zostaną rozbudowane cztery istniejące pawilony Szpitala: 1) pawilon „B” – wraz z budową przewiązki komunikacyjnej do pawilonu „I” oraz „K”; 2) pawilon „I”; 3) pawilon „H” oraz pawilon „K” – które zostaną również połączone projektowaną przewiązką funkcjonalno-użytkową. W wyniku przeprowadzenia prac budowlanych o charakterze instalacyjnym przebudowie i modernizacji zostaną poddane układy wentylacji mechanicznej w Zakładzie Radioterapii oraz w Aptece Szpitalnej – Centralnej Pracowni Leku Cytotoksycznego. Zostanie doposażonych 16 medycznych jednostek organizacyjnych Szpitala: Apteka Szpitalna, Bank Tkanek i Komórek, Blok Operacyjny, Laboratorium Centralne, Laboratorium Diagnostyki Molekularnej, Cytogenetyki i Cytometrii, Oddział Chirurgii Onkologicznej, Oddział Onkologii Klinicznej, Oddział Radioterapii, Oddział Dzienny Chemioterapii i Hematologii Onkologicznej, Poradnia Chemioterapii, Poradnia Onkologiczna, Pracownia Endoskopii, Zakład Brachyterapii, Zakład Patomorfologii, Zakład Radioterapii, Zakład Radiologii i Diagnostyki Obrazowej oraz 1 niemedyczna jednostka organizacyjna. Realizacja inwestycji zakłada także wykonanie prac projektowych, instalacyjnych, zagospodarowanie terenu, wykonanie prac przygotowawczych, obsługę inwestorską oraz szkolenia i rozruch technologiczny. IV.2. Zadania Zadanie 1 – Rozbudowa z doposażeniem Podkarpackiego Ośrodka Onkologicznego 1. Rozbudowa istniejącego pawilonu B przez dobudowanie nowego, 7-kondygnacyjnego Pawilonu Opieki Onkologicznej, w którym zostaną zlokalizowane onkologiczne oddziały szpitalne: Radioterapii, Onkologii Klinicznej oraz Chirurgii Onkologicznej, a także specjalny blok operacyjny. Powierzchnia użytkowa pawilonu wyniesie około 4182 m2 , co znacząco zwiększy pojemność terapeutyczną ośrodka onkologicznego oraz poprawi komfort i bezpieczeństwo leczenia pacjentów. Dzięki tej rozbudowie będzie możliwe skuteczne zarządzanie zwiększającym się strumieniem pacjentów oraz skrócenie czasu oczekiwania na świadczenia zdrowotne. Oddziały Onkologii Klinicznej i Chirurgii Onkologicznej zyskają nowe łóżka, Oddział Radioterapii zostanie przeniesiony do nowej lokalizacji. Blok operacyjny

5 zostanie rozbudowany o trzy nowoczesne sale operacyjne przeznaczone wyłącznie do leczenia chirurgicznego nowotworów. Zadanie zakłada wyposażenie kompletne budynku – zarówno pod względem socjalno-bytowym, jak i medycznym. 2. Rozbudowa i wyposażenie istniejącego Bloku Operacyjnego w Pawilonie I o nowy, czterokondygnacyjny segment o powierzchni użytkowej około 1500 m2 . Powstaną w nim cztery specjalistyczne sale operacyjne, w tym sala hybrydowa wyposażona w angiograf oraz sala do chirurgii robotycznej. Segment ten pozwoli na realizację wysokospecjalistycznych procedur onkologicznych, poprawiając efektywność leczenia oraz umożliwiając przyjęcie rosnącej liczby pacjentów wymagających operacji. Zadanie zakłada zakup wyrobu medycznego o szczególnym znaczeniu dla zabezpieczenia potrzeb zdrowotnych w postaci angiografu. Drugim znaczącym zakupionym wyrobem medycznym będzie chirurgiczny system robotyczny. Ponadto blok operacyjny zostanie doposażony w sprzęt medyczny. 3. Rozbudowa Pawilonów H i K oraz ich połączenie funkcjonalną przewiązką użytkową – łączna powierzchnia użytkowa rozbudowy wynosi około 3580 m2 . Prace obejmują zarówno budowę nowych powierzchni użytkowych, jak i adaptację istniejących – wraz z odpowiednim wyposażeniem. Poprawi to spójność i funkcjonalność infrastruktury medycznej, umożliwiając przyjęcie zwiększonego wolumenu pacjentów ambulatoryjnych oraz usprawniając diagnostykę i terapię. Rozbudowa zapewni dodatkowe przestrzenie dla Dziennego Oddziału Chemioterapii Onkologicznej, Poradni Chemioterapii, Poradni Onkologicznej, Zakładu Patomorfologii oraz pokoi dla pacjentów onkologicznych. 4. Budowa budynku Punktu pobrań laboratoryjnych o powierzchni użytkowej około 210 m2 . 5. Budowa Punktu Przyjęć i Koordynacji Pacjenta Onkologicznego, który zapewni pacjentom dostęp do kompleksowej obsługi administracyjnej i medycznej. Budynek o łącznej powierzchni użytkowej 1070 m2 obejmie gabinety lekarskie, sale konsyliów, przestrzenie komfortu pacjentów oraz nowoczesne zaplecze technologiczne umożliwiające przeprowadzanie telekonsyliów. Punkt ten jest szczególnie istotny w kontekście rosnącej liczby pacjentów, gdyż usprawni organizację procesu leczenia oraz umożliwi lepszą koordynację opieki. W ramach zadania zostanie doposażonych 9 medycznych jednostek organizacyjnych Szpitala: Blok Operacyjny, Laboratorium Centralne, Oddział Chirurgii Onkologicznej, Oddział Onkologii Klinicznej, Oddział Radioterapii, Oddział Dzienny Chemioterapii i Hematologii Onkologicznej, Poradnia Chemioterapii, Poradnia Onkologiczna oraz Zakład Patomorfologii. W ramach zadania jest planowany zakup dwóch wyrobów medycznych o szczególnym znaczeniu dla zabezpieczenia potrzeb zdrowotnych – angiografu oraz mammografu – jako elementu systemu do oceny mammografii skriningowej programu sztucznej inteligencji. Zadanie 2 – Doposażenie Zakładu Radioterapii oraz Apteki Szpitalnej wraz z modernizacją systemów wentylacji W ramach zadania przewidziano modernizację techniczną polegającą na przebudowie i unowocześnieniu systemów wentylacji mechanicznej w obszarach wysokiego ryzyka: Zakładu Radioterapii oraz Apteki Szpitalnej, jak również doposażenie tych jednostek organizacyjnych. W ramach zadania jest planowany zakup dwóch wyrobów medycznych o szczególnym znaczeniu dla zabezpieczenia potrzeb zdrowotnych: medycznego akceleratora wysokoenergetycznego oraz tomografu komputerowego.

6 Zadanie 3 – Doposażenie jednostek organizacyjnych Podkarpackiego Ośrodka Onkologicznego Zakłada doposażenie podmiotu w nowoczesny sprzęt medyczny. W ramach zadania zostanie doposażonych 5 jednostek organizacyjnych Szpitala: Bank Tkanek i Komórek, Laboratorium Diagnostyki Molekularnej, Cytogenetyki i Cytometrii, Pracownia Endoskopii, Zakład Brachyterapii oraz Zakład Radiologii i Diagnostyki Obrazowej. Zadanie nie przewiduje zakupu wyrobów medycznych o szczególnym znaczeniu dla zabezpieczenia potrzeb zdrowotnych. Szczegółowy wykaz rzeczowy przedstawiono w dalszej części dokumentu. Całość inwestycji zostanie wykonana zgodnie z obowiązującymi standardami technicznymi i jakościowymi, z zachowaniem pełnej funkcjonalności oraz z uwzględnieniem wszystkich niezbędnych elementów zagospodarowania przestrzeni, zapewniając trwały wzrost jakości i efektywności udzielanych świadczeń zdrowotnych oraz zdolność do obsługi rosnącej liczby pacjentów. V. Opis zakładanych efektów medycznych i rzeczowych w wyniku realizacji inwestycji Głównymi problemami Szpitala są niewystarczająca przestrzeń oraz brak adekwatnych zasobów sprzętowych, które są niezbędne do dostarczenia wysokiej jakości, terminowej i kompleksowej opieki onkologicznej. Deficyty te skutkują wydłużonym czasem diagnostyki, opóźnieniem rozpoczęcia leczenia oraz kolejkami oczekujących pacjentów na diagnostykę i zabiegi chirurgiczne. Dodatkowym utrudnieniem jest konieczność utrzymania w pełnej sprawności aparatury medycznej, której okres bezpiecznego użytkowania dobiega końca. Realizacja inwestycji zapewni kompleksową poprawę sytuacji pacjentów przez rozbudowę i doposażenie jednostek organizacyjnych, które razem stworzą w pełni funkcjonalny, nowoczesny kompleks diagnostyczno-terapeutyczny przeznaczony dla pacjentów z chorobami onkologicznymi. Powstaną nowe sale operacyjne, oddziały i zaplecze medyczne, umożliwiające terapie małoinwazyjne, robotyczne i zindywidualizowaną terapię opartą o profilowanie molekularne. Skróci się czas diagnostyki i leczenia, poprawi komfort pobytu, bezpieczeństwo oraz skuteczność terapii, podnosząc jakość opieki onkologicznej w regionie. Realizacja Programu inwestycyjnego znacząco zwiększy możliwości medyczne Szpitala, co bezpośrednio przełoży się na wyższy standard świadczonej opieki oraz rozszerzenie zakresu świadczeń diagnostycznych i terapeutycznych dostępnych dla pacjentów z województwa podkarpackiego. Planowany rozwój medyczny obejmuje w szczególności obszar zabiegowy, diagnostyczny oraz wzmocnienie modelu kompleksowej opieki nad pacjentem z chorobą onkologiczną. Realizacja Programu inwestycyjnego przyniesie konkretne, wymierne efekty rzeczowe związane z rozbudową infrastruktury Szpitala oraz doposażeniem jego jednostek organizacyjnych. W efekcie realizacji inwestycji znacząco zwiększą się powierzchnie użytkowe oraz liczba miejsc terapeutycznych, a także wzrośnie jakość i zakres udzielanych świadczeń zdrowotnych.

7 VI. Prognozowany plan finansowy i harmonogram rzeczowy VI.1. Prognozowany plan finansowy Tabela 1. Prognozowany plan finansowy Źródła finansowania inwestycji Wartość Kosztorysowa Inwestycji (WKI) Nakłady poniesione przed 2026 r. Prognozowane nakłady w poszczególnych latach: 2026 r. 2027 r. 2028 r. 2029 r. Wkład własny Szpitala 956 470 956 470 0 0 0 0 Środki z Funduszu Medycznego – Subfunduszu Infrastruktury Strategicznej 298 300 034 0 84 923 640 69 127 849 93 677 076 50 571 469 OGÓŁEM 299 256 504 956 470 84 923 640 69 127 849 93 677 076 50 571 469 VI.2. Prognozowany harmonogram rzeczowy Tabela 2. Prognozowany harmonogram rzeczowy Etap realizacji inwestycji Prognozowany harmonogram rzeczowy: 2026 r. 2027 r. 2028 r. 2029 r. Przygotowanie terenu i przyłączenia obiektów do sieci ◼ Budowa obiektów podstawowych ◼ ◼ ◼ ◼ Instalacje ◼ ◼ ◼ ◼ Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów pomocniczych ◼ ◼ ◼ ◼ Wyposażenie ◼ ◼ ◼ ◼ Prace przygotowawcze, projektowe, obsługa inwestorska, nadzory autorskie oraz ewentualnie szkolenia i rozruch technologiczny ◼ ◼ ◼ ◼ Minister Zdrowia będzie nadzorować realizację Programu inwestycyjnego zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym określonym umową na udzielenie dotacji celowej – w celu zapewnienia osiągnięcia zaplanowanego w Programie inwestycyjnym końcowego efektu rzeczowego oraz założonych do realizacji mierników. Zmiany w zakresie planu finansowego oraz harmonogramu rzeczowego nie wymagają zmiany Programu inwestycyjnego.

8 VII. Prognozowane mierniki programu Tabela 3. Prognozowane mierniki programu Rok realizacji Zakres rzeczowy realizowanego celu Wartość według WKI w złotych Mierniki – udział realizowanego zakresu rzeczowego rocznie % narastająco % Przed 2026 r. Prace przygotowawcze i projektowe 299 256 504 0 0 2026 r. Przygotowanie terenu 29 29 Budowa obiektów podstawowych Instalacje Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów pomocniczych Wyposażenie Prace projektowe, obsługa inwestorska, nadzory autorskie 2027 r. Budowa obiektów podstawowych 23 52 Instalacje Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów pomocniczych Wyposażenie Obsługa inwestorska, nadzory autorskie oraz ewentualnie szkolenia i rozruch technologiczny 2028 r. Budowa obiektów podstawowych 31 83 Instalacje Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów pomocniczych Wyposażenie Obsługa inwestorska, nadzory autorskie oraz ewentualnie szkolenia i rozruch technologiczny 2029 r. Budowa obiektów podstawowych 17 100 Instalacje Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów pomocniczych Wyposażenie Obsługa inwestorska, nadzory autorskie oraz szkolenia i rozruch technologiczny