Uchwała nr 77 Rady Ministrów z dnia 12 lutego 2026 r. w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą "Budowa ośrodka diagnostyczno-profilaktycznego i modernizacja infrastruktury Centrum Onkologii Ziemi Lubelskiej imienia św. Jana z Dukli w Lublinie w celu poprawy dostępu i podniesienia jakości diagnostyki i leczenia onkologicznego w województwie lubelskim"

Załącznik do uchwały nr 77 PDF ↗

Struktura tej części nie została zweryfikowana.

Rady Ministrów z dnia 12 lutego 2026 r. (M.P. poz. ...) Program inwestycyjny pod nazwą „Budowa ośrodka diagnostyczno-profilaktycznego i modernizacja infrastruktury Centrum Onkologii Ziemi Lubelskiej imienia św. Jana z Dukli w Lublinie w celu poprawy dostępu i podniesienia jakości diagnostyki i leczenia onkologicznego w województwie lubelskim” dla projektu strategicznego wskazanego do finansowania ze środków Funduszu Medycznego1) w konkursie nr FM-SIS.04.ONKO.20252) 1) Zgodnie z ustawą z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 889 oraz z 2025 r. poz. 1739). 2) Na wybór propozycji projektów strategicznych w zakresie dofinansowania zadań polegających na budowie, przebudowie, modernizacji lub doposażeniu infrastruktury strategicznej podmiotów leczniczych udzielających świadczeń opieki zdrowotnej w rodzajach i zakresach onkologicznych.

Załącznik do uchwały nr 77 Rady Ministrów PDF ↗

Struktura tej części nie została zweryfikowana.

z dnia 12 lutego 2026 r. (M.P. poz. 216)

2 I. Podmiot realizujący program Nazwa podmiotu (Inwestora) Centrum Onkologii Ziemi Lubelskiej im. św. Jana z Dukli Adres podmiotu ul. Jaczewskiego 7, 20-090 Lublin Informacje o podmiocie Misją Centrum Onkologii Ziemi Lubelskiej im. św. Jana z Dukli w Lublinie, zwanego dalej „Centrum” albo „Szpitalem”, jest profesjonalne udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej na rzecz pacjentów z chorobami onkologicznymi. Centrum działa w tym obszarze od ponad 70 lat i jest głównym podmiotem leczniczym udzielającym świadczeń opieki zdrowotnej dla pacjentów z chorobami onkologicznymi w województwie lubelskim. Jest jedynym podmiotem leczniczym, który jest wpisany do Wykazu świadczeniobiorców zakwalifikowanych do Krajowej Sieci Onkologicznej na terenie województwa lubelskiego do kategorii SOLO III. W Szpitalu, na ponad 58 tys. m2 powierzchni, pacjenci z chorobami onkologicznymi mają dostęp do: profilaktyki, diagnostyki, leczenia, monitorowania zdrowia po leczeniu, a rodziny mają zapewnioną pomoc psychologiczną oraz duchową. W Centrum funkcjonuje 18 oddziałów szpitalnych, 5 zakładów medycznych, 33 poradnie specjalistyczne, Blok Operacyjny z 9 salami operacyjnymi i Centralną Sterylizatornią, Apteka Szpitalna, Izba Przyjęć, Ośrodek Rehabilitacji, Ośrodek Profilaktyki Nowotworów i Promocji Zdrowia, Centrum Immunologii, Centrum Genetyki Klinicznej, Medyczne Laboratorium Diagnostyczne, Bank Tkanek i Komórek Krwiotwórczych w ramach Oddziału Hematologii i Transplantacji Szpiku. W Oddziale Onkologii Klinicznej (100 łóżek) realizuje się chemioterapie, chemioimmunoterapie, immunoterapie, radiochemioterapie lub radioimmunoterapie. W Oddziałach Radioterapii i Zakładzie Teleradioterapii i Brachyterapii napromienia się pacjentów z chorobami onkologicznymi z lub bez chemioimmunoterapii. Zakład Radioterapii jest największym na Lubelszczyźnie ośrodkiem radioterapii i brachyterapii ze stale unowocześnianą aparaturą medyczną – wyposażonym w 6 najnowszych akceleratorów do teleradioterapii, 2 High Dose Rate (HDR) do brachyterapii. Oddział Hematologii i Transplantacji Szpiku diagnozuje i leczy pacjentów z rozrostowymi chorobami układu krwiotwórczego i chłonnego oraz z innymi schorzeniami hematologicznymi, w tym zaburzeniami hemostazy, oraz stosuje wysokodawkową chemioterapię z auto-, allo-, haplo- transplantacjami komórek krwiotwórczych szpiku. Wysokodawkowa chemioterapia ma zastosowanie zarówno w nowotworach układu krwiotwórczego, jak i w guzach litych. Oddział Endokrynologiczny z Zakładem Medycyny Nuklearnej Centrum realizuje procedury obejmujące pełną diagnostykę i leczenie endokrynologiczne w zakresie m.in. chorób przysadki, tarczycy, przytarczyc, nadnerczy i gonad. W pionie zabiegowym Centrum posiada 7 oddziałów chirurgii: Chirurgia Onkologiczna Piersi, Czerniaka, Tarczycy, Chirurgia Onkologiczna Przewodu Pokarmowego, Chirurgia Otorynolaryngologiczna, Chirurgia Urazowo-Ortopedyczna, Chirurgia Ginekologii Onkologicznej, Chirurgia Plastyczna (rekonstrukcyjna), Chirurgia Urologiczna. W powyższych oddziałach chirurgicznych przeprowadzane są najczęściej duże zabiegi u pacjentów z rozległymi chorobami onkologicznymi przy zastosowaniu nowoczesnych i innowacyjnych metod.

3 W Centrum Genetyki Klinicznej odbywa się m.in. identyfikacja mutacji u osób chorych na choroby onkologiczne, co pozwala na podjęcie decyzji o radykalności planowanych zabiegów chirurgicznych. W Centrum Immunologii Klinicznej diagnozuje się zaburzenia odporności o podłożu hormonalnym, komórkowym, fagocytarnym, zaburzenia immunoregulacji oraz diagnozuje się choroby autoimmunizacyjne. Zakład Patologii Nowotworów jest jednym z głównych filarów diagnostyki chorób onkologicznych, wykonuje dziesiątki tysięcy badań immuno-histopatologicznych z coraz to dokładniejszymi oznaczeniami profilu poszczególnych nowotworów. Zakład Diagnostyki Obrazowej wyposażony w najnowocześniejszą aparaturę do diagnostyki radiologicznej i ultrasonograficznej jest doskonałym uzupełnieniem w diagnostyce i stopniowaniu zaawansowania choroby onkologicznej oraz monitorowania leczenia i po zakończeniu leczenia. Ośrodek Rehabilitacji doskonale służy usprawnianiu leczonych pacjentów z chorobami onkologicznymi oraz prowadzi program profilaktyki obrzęku limfatycznego po chirurgicznym leczeniu nowotworu piersi. Ponadto wykonuje świadczenia opieki zdrowotnej w zakresie porad i świadczeń lekarskich oraz fizjoterapeutycznych w różnych jednostkach chorobowych również spoza Centrum. Medyczne Laboratorium Diagnostyczne wykonuje ponad 1,4 mln badań rocznie. Realizowane są badania w następujących pracowniach: pracownia hematologiczna, biochemiczna, immunochemiczna, hemostazy, pracownia elektroforetyczna, mikrobiologiczna, wirusologiczna, serologia z bankiem krwi. Apteka Szpitalna wyposażona w nowoczesną aparaturę łącznie z Centralną Pracownią Cytostatyczną razem ze specjalistycznym personelem zabezpiecza całodobowo Centrum w leki, a Centralna Pracownia Cytostatyczna przygotowuje setki cytostatyków i immunoterapeutyków dziennie w dawkach indywidualnych dla pacjentów z chorobami onkologicznymi Oddziałów i Chemioterapii Dziennej. Centralna Sterylizatornia ze Stacją Mycia i Dezynfekcji, na powierzchni około 1000 m2 , pod specjalistycznym kierunkiem i nadzorem Kierownika zajmuje się dekontaminacją – myciem, dezynfekcją i sterylizacją wysokospecjalistycznego sprzętu medycznego do przeprowadzania zabiegów operacyjnych. Szpital sprawuje skoordynowaną i kompleksową opiekę nad pacjentami z chorobami onkologicznymi. Pacjent od poradni onkologicznej przez diagnostykę, leczenie i monitorowanie leczenia prowadzony jest przez wyznaczonych koordynatorów. Na każdym etapie terapii pacjent z chorobą onkologiczną może skorzystać z opieki psychologicznej i duchowej. Aktualnie leczenie pacjentów z chorobami onkologicznymi odbywa się w ramach 465 łóżek stacjonarnych oraz 45 miejsc pobytu dziennego. Pacjenci z chorobami onkologicznymi mają do dyspozycji bezpieczne i komfortowe 1-, 2-, 3-osobowe sale chorych z własnymi łazienkami. Stan zatrudnienia na dzień 31 grudnia 2024 r. wynosił: łącznie personelu niemedycznego – 194, personelu medycznego – 1545, personelu medycznego w kontraktach – 143, rezydentów – 36. Razem 1918 osób. Liczba hospitalizacji (z pobytami dziennymi) w 2023 r.: 37 614. Liczba hospitalizacji (z pobytami dziennymi) w 2024 r.: 38 959. W Centrum realizowane są świadczenia opieki zdrowotnej wszystkich obszarach leczenia chorób onkologicznych – zarówno w leczeniu zabiegowym chirurgicznym, chemioterapii i innych metodach leczenia systemowego oraz radioterapii onkologicznej. Centrum pełni rolę centralnej jednostki w zakresie kompleksowego leczenia chorób onkologicznych na Lubelszczyźnie. A to powoduje, że jest główną jednostką na Lubelszczyźnie, która bardzo ściśle współpracuje z innymi jednostkami badawczymi pod kątem wykorzystania innowacyjnej myśli technicznej.

4 II. Okres realizacji programu Przewidywany okres realizacji Programu inwestycyjnego: lata 2026–2029. III. Cel programu Celem głównym Programu inwestycyjnego jest poprawa dostępu i podniesienia jakości diagnostyki oraz leczenia onkologicznego w województwie lubelskim przez rozwój potencjału diagnostycznego oraz przekierowanie świadczeń opieki medycznej z leczenia szpitalnego do ambulatoryjnej opieki specjalistycznej w Centrum, jako głównego ośrodka realizującego świadczenia opieki zdrowotnej we wszystkich obszarach leczenia chorób onkologicznych w województwie lubelskim do końca maja 2029 r. Cel główny zostanie osiągnięty przez następujące cele szczegółowe: 1) budowa nowoczesnego ośrodka diagnostyczno-profilaktycznego wraz z niezbędnym wyposażeniem oraz strefą pacjentów z chorobami onkologicznymi i optymalnymi warunkami pracy personelu medycznego; 2) zakup wyposażenia lub wymiana dotychczasowego sprzętu Centrum zarówno oddziałów szpitalnych, zespołu poradni oraz pozostałych komórek organizacyjnych; 3) utworzenie nowoczesnej strefy komfortu dla pacjentów z chorobami onkologicznymi, ich rodzin w dotychczasowej przestrzeni Centrum; 4) stworzenia optymalnych warunków pracy dla personelu medycznego Centrum; 5) szybszy dostęp pacjentów z chorobami onkologicznymi do kompleksowej diagnostyki i profilaktyki; 6) wyrównanie szans mieszkańców Lubelszczyzny w dostępie do wysokospecjalistycznej diagnostyki i profilaktyki; 7) odciążenie oddziałów szpitalnych i przekierowanie pacjentów z chorobami onkologicznymi do ambulatoryjnej opieki specjalistycznej. IV. Zadania programu IV.1. Opis inwestycji Program inwestycyjny stanowi odpowiedź na zidentyfikowane problemy Centrum ograniczające dostępność i jakość udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej. Główne problemy Centrum to: 1) niewystarczająca liczba i zużyty sprzęt; 2) ograniczony potencjał w obszarze diagnostyki i profilaktyki w związku z brakiem sprzętu i częstymi awariami; 3) około 70 % świadczeń opieki zdrowotnej realizowana jest w oddziałach szpitalnych; 4) pacjenci poradni borykający się przede wszystkim z długim czasem oczekiwania na wizyty, brakiem miejsca, małymi gabinetami oraz wąskimi korytarzami, co jest dużą niewygodą dla pacjentów z chorobami onkologicznymi. Rozwój Centrum wymaga wyposażenia podmiotu leczniczego w nowoczesny sprzęt, co poprawi możliwości diagnostyczne. Ze względu na dynamiczny rozwój onkologii, wprowadzanie nowych metod leczenia czy zmiany zachodzące w medycynie dla dalszego rozwoju podmiotu leczniczego niezbędne są działania inwestycyjne, które pozwolą zachować wysoki poziom świadczeń opieki zdrowotnej oraz znacznie poprawią komfort przebywania pacjentów z chorobami onkologicznymi i ich rodzin w Centrum, jak również warunki pracy pracowników podmiotu leczniczego.

5 W ramach Programu inwestycyjnego zostaną zrealizowane następujące działania szczegółowe: 1) budowa ośrodka diagnostyczno-profilaktycznego; 2) zakup kompleksowego wyposażenia ośrodka diagnostyczno-profilaktycznego zarówno dla zakładu diagnostyki obrazowej, jak i zespołu poradni specjalistycznych – wyposażenie dla 27 poradni; 3) utworzenie nowoczesnej strefy komfortu dla pacjentów z chorobami onkologicznymi, ich rodzin oraz stworzenie optymalnych warunków pracy dla personelu medycznego ośrodka diagnostyczno- -profilaktycznego. Program inwestycyjny ma charakter strategiczny dla dalszego rozwoju Centrum, ponieważ dotyczy budowy nowego budynku, w którym będzie znajdował się nowoczesny ośrodek diagnostyczno- -profilaktyczny. Program pozwoli znacznie zwiększyć możliwości diagnostyczne Centrum – przez zakup urządzenia PET i CT, którego Centrum jeszcze nie posiada, nowego aparatu rentgenowskiego (RTG), aparatów ultrasonograficznych (USG), tomografu komputerowego, rezonansu magnetycznego oraz mammografu. Program inwestycyjny umożliwi również kompleksowe wyposażenie i utworzenie w podmiocie 27 poradni specjalistycznych dla pacjentów Centrum, w których będą realizowane nie tylko aktualne badania pacjentów z chorobami onkologicznymi czy wizyty kontrolne, ale również stworzone zostaną miejsca do wykonywania zabiegów. IV.2. Zadania Program inwestycyjny polega na realizacji dwóch głównych zadań: 1) Budowa ośrodka diagnostyczno-profilaktycznego oraz zakup niezbędnego wyposażenia W ramach budowy ośrodka diagnostyczno-profilaktycznego zostaną wykonane następujące prace: a) przygotowanie terenu i przyłączenie obiektu do sieci, b) budowa obiektu, c) instalacje, które zapewnią jego funkcjonalność, bezpieczeństwo i komfort użytkowników, d) zagospodarowanie terenu i budowa obiektów pomocniczych, e) prace przygotowawcze, projektowe i obsługa inwestorska. Zakłada się budowę budynku z czterema kondygnacjami naziemnymi oraz jedną podziemną stanowiącą zaplecze magazynowo-techniczne ośrodka diagnostyczno-profilaktycznego wraz z towarzyszącą mu infrastrukturą techniczną i budowę dwóch łączników z obecnym budynkiem Centrum. W ramach kompleksowego wyposażenia ośrodka diagnostyczno-profilaktycznego zostanie zakupione wyposażenie Zakładu Diagnostyki Obrazowej, w tym: Aparat PET i CT, rezonans magnetyczny, aparat TK, aparat RTG, aparat MMG oraz dwa aparaty USG i pozostałe wyposażenie. Zostanie zakupione także wyposażenie dla Zespołu Poradni Specjalistycznych. W ramach stworzenia komfortowej strefy pacjentów z chorobami onkologicznymi i ich rodzin oraz odpowiednich warunków socjalno-bytowych dla personelu medycznego ośrodka diagnostyczno- -profilaktycznego zostanie zakupione: wyposażenie punktu pobrań, wyposażenie dla części socjalno- -bytowej dla personelu, wyposażenie części magazynowej, wyposażenie rejestracji, wyposażenie w niezbędny sprzęt do leczenia pacjentów z chorobami onkologicznymi w poczekalniach oraz na korytarzach, elementy okładzin akustycznych w przestrzeni ośrodka diagnostyczno-profilaktycznego, zakup mebli wykonanych na zamówienia oraz wyposażenie punktu gastronomicznego. 2) Zakup wyposażenia dla Centrum W ramach zadania zostaną przeprowadzone działania inwestycyjne polegające na zakupie nowego wyposażenia lub wymianie dotychczasowej infrastruktury Centrum przez 3 rodzaje działań szczegółowych: a) zakup urządzeń i wyrobów medycznych niezbędnych do realizacji świadczeń w zakresie diagnostyki i leczenia onkologicznego,

6 b) wyposażenie powierzchni wspólnych Szpitala przeznaczonych dla pacjentów z chorobami onkologicznymi i ich rodzin – utworzenie strefy pacjentów z chorobami onkologicznymi i ich rodzin, c) poprawę infrastruktury pomieszczeń socjalnych. W Centrum zostanie stworzona ogólnodostępna strefa komunikacyjna od wejścia głównego do budynku nr 1 do wejścia głównego do budynku nr 4 wraz z poziomami niskiego i wysokiego parteru, izby przyjęć, atrium, stołówki pracowniczej oraz przestrzeniami ogólnodostępnymi dla pacjentów z chorobami onkologicznymi Centrum (poczekalnie, pokoje dzienne) na wszystkich poziomach, na których takie występują, przez zaaranżowanie ogólnodostępnych przestrzeni jako strefy pacjentów z chorobami onkologicznymi i ich rodzin. V. Opis zakładanych efektów medycznych i rzeczowych w wyniku realizacji inwestycji Planowane efekty dla pacjenta uzyskane w wyniku realizacji inwestycji 1) kompleksowa diagnostyka pozwoli na zwiększenie wykrywalności chorób nowotworowych we wczesnych stadiach u pacjentów z chorobami onkologicznymi, co przełoży się bezpośrednio na poprawę wyleczalności i efektów leczenia; 2) zwiększenie możliwości diagnostycznych i profilaktycznych Centrum, a przez to skrócenie czasu oczekiwania na badania dla pacjentów z chorobami onkologicznymi, szybsza diagnostyka; 3) zostanie wprowadzona nowa, innowacyjna metoda diagnostyki przy użyciu aparatu PET i CT, Centrum będzie trzecim ośrodkiem w województwie lubelskim oferującym takie badanie, a przez to znacznie zwiększy się dostępność pacjentów do tego badania; 4) zwiększenie liczby wykonywanych procedur medycznych; 5) wymiana lub doposażenia dotychczasowego sprzętu Centrum; 6) stworzenie nowoczesnej i komfortowej strefy pacjentów z chorobami onkologicznymi i ich rodzin; 7) stworzenie optymalnych warunków pracy dla personelu medycznego Centrum. Planowane efekty medyczne uzyskane w wyniku inwestycji 1) nowoczesna diagnostyka – zakup wyposażenia diagnostycznego podwoi obecnie możliwości diagnostyczne Centrum, a dodatkowo zwiększy znacznie potencjał diagnostyczny przez uruchomienie aparatu PET i CT; 2) skrócenie procesu leczenia przez skierowanie pacjentów z chorobami onkologicznymi z oddziałów szpitalnych do ambulatoryjnej opieki specjalistycznej; 3) 27 wyposażonych poradni, co pozwoli zwiększyć potencjał Zespołu Poradni o ponad 75 % w stosunku do obecnych możliwości; 4) wymiana lub doposażenie dotychczasowego wyposażenia Centrum pozwoli znacznie poprawić poziom realizowanych świadczeń opieki zdrowotnej; 5) przyspieszenie diagnostyki u pacjentów, wcześniejsze wykrywanie chorób onkologicznych, skrócenie procesu leczenia i zwiększenie szans na wyleczenie. Planowane efekty rzeczowe (mierzalne) 1) liczba wybudowanych obiektów – 1 ośrodek diagnostyczno-profilaktyczny; 2) liczba wyposażonych poradni w ośrodku diagnostyczno-profilaktycznym – 27 wyposażonych poradni specjalistycznych; 3) liczba stref dla pacjentów – 1 strefa pacjenta i rodzin Centrum; 4) powierzchnia nowo wybudowanych obiektów – około 9001 m2 – powierzchnia nowego ośrodka diagnostyczno-profilaktycznego.

7 W wyniku realizacji inwestycji zostaną osiągnięte następujące efekty: 1) wybudowanie i uruchomienie nowoczesnego ośrodka diagnostyczno-profilaktycznego, zakup niezbędnego wyposażenia dla części diagnostycznej oraz wyposażenie 27 poradni specjalistycznych, stworzenie komfortowej strefy pacjentów z chorobami onkologicznymi i ich rodzin, stworzenie optymalnych warunków pracy; 2) zakup wyposażenia dla Centrum zarówno w obszarze wyposażenia, jak i infrastruktury dla pacjentów z chorobami onkologicznymi i personelu medycznego, co znacznie unowocześni oraz usprawni dotychczasową działalność Centrum; 3) wzmocnienie pozycji Centrum zarówno jako głównego podmiotu leczniczego świadczącego kompleksowe leczenie chorób nowotworowych w województwie lubelskim oraz podniesienie znaczenia Centrum w tym obszarze w kraju; 4) stworzenie nowoczesnego i kompleksowego podmiotu leczniczego realizującego świadczenia opieki zdrowotnej w obszarze onkologii. VI. Prognozowany plan finansowy i harmonogram rzeczowy VI.1. Prognozowany plan finansowy Tabela 1. Prognozowany plan finansowy Źródła finansowania inwestycji Wartość Kosztorysowa Inwestycji (WKI) w złotych Prognozowane nakłady w poszczególnych latach (w złotych): 2026 r. 2027 r. 2028 r. 2029 r. Wkład własny inwestora (Centrum) 44 951 961 17 097 360 7 687 071 10 929 231 9 238 299 Środki z Subfunduszu Infrastruktury Strategicznej – Fundusz Medyczny 254 528 127 96 809 102 43 525 929 61 883 769 52 309 327 OGÓŁEM 299 480 088 113 906 462 51 213 000 72 813 000 61 547 626 VI.2. Prognozowany harmonogram rzeczowy Tabela 2. Prognozowany harmonogram rzeczowy Etap realizacji inwestycji Prognozowany harmonogram rzeczowy: 2026 r. 2027 r. 2028 r. 2029 r. Przygotowanie terenu i przyłączenia obiektów do sieci Budowa obiektów podstawowych Instalacje Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów pomocniczych Wyposażenie Prace przygotowawcze, projektowe, obsługa inwestorska, nadzory autorskie oraz ewentualnie szkolenia i rozruch technologiczny Minister Zdrowia będzie nadzorować realizację Programu inwestycyjnego zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym określonym umową na udzielenie dotacji celowej – w celu zapewnienia osiągnięcia zaplanowanego w Programie inwestycyjnym końcowego efektu rzeczowego oraz założonych do realizacji mierników. Zmiany w zakresie planu finansowego oraz harmonogramu rzeczowego nie wymagają zmiany Programu inwestycyjnego.

8 VII. Prognozowane mierniki programu Tabela 3. Prognozowane mierniki programu Rok realizacji Zakres rzeczowy realizowanego celu Wartość wg WKI w złotych Mierniki – udział realizowanego zakresu rzeczowego rocznie % narastająco % 2026 r. Przygotowanie terenu pod budowę 299 480 088 38,04 38,04 Budowa obiektów podstawowych Instalacje Prace projektowe, obsługa inwestorska i nadzór autorski Wyposażenie 2027 r. Budowa obiektów podstawowych 17,10 55,14 Instalacje Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów pomocniczych Obsługa inwestorska i nadzór autorski 2028 r. Budowa obiektów podstawowych 24,31 79,45 Instalacje Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów pomocniczych Obsługa inwestorska i nadzór autorski Wyposażenie 2029 r. Budowa obiektów podstawowych 20,55 100 Instalacje Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów pomocniczych Obsługa inwestorska i nadzór autorski Wyposażenie