Dz.U. 1992 nr 21 poz. 83 · Ustawa · uznany za uchylony

Ustawa z dnia 25 stycznia 1992 r. o zasadach gospodarki finansowej państwa w 1992 r.

Art. 1. ↗

Ustawa reguluje zasady, na jakich w 1992 r. będzie prowadzona gospodarka finansowa państwa.

Ilekroć w przepisach ustawy jest mowa o budżecie państwa, należy przez to rozumieć plan dochodów i wydatków państwa, ustalony w ustawie budżetowej, projekcie ustawy o prowizorium budżetowym, ustawie o prowizorium budżetowym oraz projekcie ustawy budżetowej na 1992 r.

Art. 3. ↗

Bieżący niedobór budżetu państwa w 1992 r. nie może przekroczyć 120% niedoboru budżetowego określonego w ustawie lub w projekcie ustawy stanowiącym w danym momencie podstawę gospodarki finansowej państwa.

Art. 4. ↗

Upoważnia się Radę Ministrów do zwiększenia wydatków budżetu państwa i zwiększenia, o tę samą kwotę, niedoboru budżetu państwa, w wypadku otrzymania kredytów zagranicznych przeznaczonych na:

inwestycje w dziale „ochrona zdrowia”, do wysokości równowartości w złotych kwoty 200 mln dolarów USA,

rozwój sektora finansowego, do wysokości równowartości w złotych kwoty 200 mln dolarów USA,

restrukturyzację rolnictwa, do wysokości równowartości w złotych kwoty 200 mln dolarów USA.

Realizacja zwiększonych wydatków, o których mowa w ust. 1, może nastąpić po przekazaniu kwoty zaciągniętego kredytu na rachunek budżetu państwa w wysokości nie przekraczającej tej kwoty.

Art. 5. ↗

Z budżetu państwa może być udzielana pomoc w spłacie części należnych odsetek od kredytów udzielanych w 1992 r. na:

zakup nawozów mineralnych, środków ochrony roślin, postęp biologiczny w rolnictwie, zakup ziemi na cele rolnicze oraz nakłady inwestycyjne na zagospodarowanie ziemi, jak i na realizację celów ekologicznych,

skup i przechowywanie zapasów płodów rolnych,

zakup wózków inwalidzkich, samochodów dla inwalidów i osób opiekujących się inwalidami oraz osobami niepełnosprawnymi.

Zobowiązania budżetu państwa w 1991 r. z tytułu pomocy w spłacie należnych odsetek od kredytów, wynikające z przepisów rozporządzeń Rady Ministrów z dnia 21 maja 1991 r. w sprawie zakresu, zasad i trybu udzielania kredytobiorcom pomocy ze środków budżetowych w 1991 r. w spłacie części należnego bankom oprocentowania od kredytów (Dz. U. Nr 50, poz. 217) i z dnia 18 czerwca 1991 r. w sprawie udzielania kredytobiorcom pomocy ze środków budżetowych w spłacie części należnego bankom oprocentowania od kredytów udzielanych w 1991 r. na skup produktów rolnych (Dz. U. Nr 60, poz. 255 i Nr 82, poz. 366) i nie uregulowane do dnia 31 grudnia 1991 r., będą realizowane w trybie i na tych samych warunkach w pierwszym kwartale 1992 r.

Zobowiązania budżetu państwa wynikające z pomocy w spłacie części należnych odsetek od kredytów, przypadające w roku 1992, a wynikające z przepisów rozporządzeń, o których mowa w ust. 2, odnoszą się jedynie do kredytów udzielonych w 1991 r. oraz do kredytów udzielonych w latach wcześniejszych na wdrożenie postępu biologicznego w rolnictwie, zakup ziemi na cele rolnicze oraz nakłady inwestycyjne na jej zagospodarowanie przez rolników indywidualnych w okresie 5 lat od daty jej nabycia oraz zakup wózków inwalidzkich dla inwalidów i osób opiekujących się inwalidami oraz osobami niepełnosprawnymi.

Art. 6. ↗

Upoważnia się Ministra Finansów do emisji następujących obligacji państwowych:

państwowej obligacji jednorocznej,

państwowej obligacji trzyletniej z oprocentowaniem zmiennym,

państwowej obligacji trzyletniej indeksowanej na walucie obcej,

państwowej obligacji trzyletniej kapitałowej.

Łączna nominalna kwota emisji obligacji określonych w ust. 1 nie może przekroczyć 15 000 000 mln zł.

Art. 7. ↗

Upoważnia się Ministra Finansów do refundacji Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych kwoty odpowiadającej różnicy między składką na ubezpieczenia społeczne w wysokości powszechnie obowiązującej a składką na ubezpieczenie społeczne osób zatrudnionych bezpośrednio w produkcji rolniczej w charakterze członków spółdzielni lub pracowników.

Art. 8. ↗

Upoważnia się dysponentów części budżetu państwa, w których zostały zaplanowane niepodatkowe dochody budżetu państwa, do:

zlecania poboru niepodatkowych należności budżetu państwa jednostkom organizacyjnym innym niż organy administracji państwowej, z zastrzeżeniem, że pobór będzie dokonany w terminie lub łącznie z odsetkami za zwłokę,

przeznaczenia do 0,5% dochodów zrealizowanych w trybie określonym w pkt 1 na pokrycie kosztów związanych z poborem tych dochodów.

Jednostkom organizacyjnym uczestniczącym w procesie pozyskiwania przychodów stanowiących zagraniczne źródło finansowania wydatków budżetu państwa przysługuje prowizja do 0,5% kwot zrealizowanych kredytów zagranicznych na pokrycie kosztów związanych z pozyskiwaniem tych kredytów.

Minister Finansów określi wysokość prowizji, jednostki organizacyjne uprawnione do jej uzyskania oraz warunki, które muszą spełnić uprawnieni, aby otrzymać prowizję.

Art. 9. ↗

Ustala się łączną kwotę zobowiązań, które mogą być objęte gwarancjami udzielonymi w 1992 r. na podstawie art. 23 ustawy z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budżetowe (Dz. U. Nr 4, poz. 18, Nr 34, poz. 150, Nr 94, poz. 421, Nr 107, poz. 464 i Nr 110, poz. 475), w wysokości nie przekraczającej 10 000 000 mln zł, w tym z tytułu gwarancji dla kredytodawców krajowych kwota ta nie może przekroczyć 2 000 000 mln zł, a z tytułu gwarancji dla kredytodawców zagranicznych kwota ta nie może przekroczyć 8 000 000 mln zł.

Art. 10. ↗

Narodowy Bank Polski w 1992 r. dokonuje wpłat z zysku do budżetu za okresy miesięczne i kwartalne; ostateczne rozliczenie tych wpłat nastąpi w terminie określonym w art. 77 ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. o Narodowym Banku Polskim (Dz. U. Nr 4, poz. 22 i Nr 74, poz. 439).

Art. 11. ↗

Zawiesza się ograniczenie wynikające z art. 34 ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. o Narodowym Banku Polskim.

Art. 12. ↗

Narodowy Bank Polski obsługuje rachunki budżetu państwa, realizując wydatki do wysokości środków zgromadzonych na tych rachunkach.

Art. 13. ↗

Ze środków budżetowych zostanie wykupiona część należności banków z tytułu skapitalizowania odsetek od kredytów mieszkaniowych.

Wysokość środków, o których mowa w ust. 1, określa ustawa budżetowa.

Rada Ministrów określi zasady i tryb wydatkowania środków, o których mowa w ust. 1.

Art. 14. ↗

Minister Przemysłu i Handlu określi przeznaczenie i szczegółowe zasady przyznawania dotacji podmiotowych na restrukturyzację przemysłu.

Minister Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej określi kierunki i zasady wykorzystania środków finansowych pochodzących ze zwrotu pomocy budżetowej udzielonej w latach ubiegłych na zakup nawozów mineralnych, środków ochrony roślin, restrukturyzację i modernizację rolnictwa oraz jego otoczenia.

Ministrowie Przemysłu i Handlu oraz Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej określą, w porozumieniu z Ministrem Finansów, zasady kontroli wykorzystania i rozliczania środków, o których mowa w ust. 1 i 2.

Art. 15. ↗

Do czasu uchwalenia ustawy budżetowej na 1992 r. nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. o kształtowaniu środków na wynagrodzenia w sferze budżetowej (Dz. U. Nr 4, poz. 24, Nr 48, poz. 261 i Nr 64, poz. 389 oraz z 1990 r. Nr 71, poz. 417).

Art. 16. ↗

Do czasu uchwalenia ustawy budżetowej na 1992 r.:

nie stosuje się przepisów dotyczących wzrostu uposażenia:

funkcjonariuszy Służby Więziennej, określonych w art. 68 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 10 grudnia 1959 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. z 1984 r. Nr 29, poz. 149, z 1989 r. Nr 35, poz. 192 oraz z 1991 r. Nr 94, poz. 422 i Nr 105, poz. 453),

żołnierzy, określonych w art. 2 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 17 grudnia 1974 r. o uposażeniu żołnierzy (Dz. U. z 1992 r. Nr 5, poz. 18),

funkcjonariuszy Policji, określonych w art. 99 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. Nr 30, poz. 179 oraz z 1991 r. Nr 94, poz. 422 i Nr 107, poz. 461),

funkcjonariuszy Urzędu Ochrony Państwa, określonych w art. 86 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Urzędzie Ochrony Państwa (Dz. U. Nr 30, poz. 180 oraz z 1991 r. Nr 94, poz. 422 i Nr 107, poz. 461),

funkcjonariuszy Straży Granicznej, określonych w art. 103 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. Nr 78, poz. 462 oraz z 1991 r. Nr 94, poz. 422),

funkcjonariuszy Państwowej Straży Pożarnej, określonych w art. 85 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. Nr 88, poz. 400),

do ustalenia wynagrodzenia zasadniczego sędziów Sądu Najwyższego, sędziów sądów powszechnych i prokuratorów stosuje się przeciętne wynagrodzenie w sferze produkcji materialnej w pierwszym kwartale 1991 r.,

nie stosuje się zasad ustalania wynagrodzenia osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe, określonych w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 31 lipca 1981 r. o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe (Dz. U. Nr 20, poz. 101, z 1982 r. Nr 31, poz. 214, z 1985 r. Nr 22, poz. 98 i Nr 50, poz. 262, z 1987 r. Nr 21, poz. 123, z 1989 r. Nr 34, poz. 178 oraz z 1991 r. Nr 100, poz. 443).

Art. 17. ↗

Do czasu uchwalenia ustawy budżetowej na 1992 r.:

wynagrodzenia w sferze budżetowej, o których mowa w art. 15, wynagrodzenia sędziów i prokuratorów, o których mowa w art. 16 pkt 2, oraz wynagrodzenia osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe, o których mowa w art. 16 pkt 3, są ustalane w ramach limitów, które określi Minister Pracy i Polityki Socjalnej w porozumieniu z Ministrem Finansów,

uposażenia funkcjonariuszy i żołnierzy, o których mowa w art. 16 pkt 1, są ustalane w ramach limitów wynagrodzeń określonych w prowizorium budżetowym na 1992 r.

Wysokości limitów, o których mowa w ust. 1, zostaną ustalone dla każdej części budżetowej i na każdy kwartał, który rozpocznie się przed datą wejścia w życie ustawy budżetowej na 1992 r., w wysokości 1/4 limitów obowiązujących w 1991 r., z uwzględnieniem zmian organizacyjnych.

Poza limitami, o których mowa w ust. 1, mogą być dokonywane wypłaty wynagrodzeń i uposażeń z tytułu:

nagród z zakładowego funduszu nagród,

wyrównań za pierwsze półrocze 1991 r., wprowadzonych przepisami ustawy z dnia 28 września 1991 r. o wynagrodzeniach w sferze budżetowej w 1991 r. (Dz. U. Nr 87, poz. 396),

wprowadzenia podatku dochodowego od osób fizycznych,

zatrudnienia w nowo utworzonych jednostkach organizacyjnych lub zwiększenia zakresu zadań w jednostkach organizacyjnych już istniejących.

Rada Ministrów może określić dla niektórych grup pracowników, o których mowa w ust. 1, inne tytuły wypłat wynagrodzeń i uposażeń nie objęte limitami.

Art. 18. ↗

Do nie uiszczonych należności na Centralny Fundusz Rozwoju Nauki i Techniki przez podmioty określone w art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 1989 r. o Centralnym Funduszu Rozwoju Nauki i Techniki (Dz. U. Nr 25, poz. 134 i Nr 64, poz. 389) stosuje się przepisy ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych (Dz. U. Nr 27, poz. 111, z 1982 r. Nr 45, poz. 289, z 1984 r. Nr 52, poz. 268, z 1985 r. Nr 12, poz. 50, z 1988 r. Nr 41, poz. 325, z 1989 r. Nr 4, poz. 23, Nr 33, poz. 176, Nr 35, poz. 192 i Nr 74, poz. 443, z 1990 r. Nr 34, poz. 198 oraz z 1991 r. Nr 100, poz. 442 i Nr 110, poz. 475).